Przejdź do głównego menu Przejdź do treści

Ustawienia cookies

Korzystamy z plików cookies, instalowanych na Twoim urządzeniu w celu realizacji pełnej funkcjonalności oraz do gromadzenia anonimowych danych analitycznych. Więcej dowiesz się z polityki prywatności oraz RODO.

Te pliki cookies są konieczne do prawidłowego działania serwisu, dlatego też nie można ich wyłączyć z tego poziomu. W ustawieniach przeglądarki możliwe jest ich wyłączenie, co może zakłócić prawidłowe działanie serwisu.

Te pliki cookies mają na celu uzyskanie przez administratora serwisu wiedzy na temat ruchu na stronie. Zbieranie danych odbywa się anonimowo.

logo BIP - powrót do strony głównej BIP UM
  •  
flaga Ukrainy
Zostało uruchomione konto bankowe „Pomoc dla uchodźców z Ukrainy”: 65 1020 4795 0000 9802 0478 9378. Jako odbiorcę przelewu należy wskazać: Gmina Miasto Szczecin, adres: plac Armii Krajowej 1, 70-456 Szczecin. Tytuł przelewu: „Cel darowizny: pomoc dla uchodźców z Ukrainy”.

Kontrole przeprowadzone przez WKiAW w 2013 roku

Nr kontroli: WKiAW

Stan bezpieczeństwa i higieny pracy

Zespół Szkół Szpitalnych, ul. Unii Lubelskiej 1

Wyniki kontroli: INFORMACJE - USTALENIA

Wydział Kontroli i Audytu Wewnętrznego Urzędu Miasta Szczecin w okresie 11-12.2013 r. przeprowadził kontrolę w Zespole Szkół Szpitalnych, ul. Unii Lubelskiej 1, 71-334 Szczecin, zwanym dalej ZSSz w zakresie stanu bezpieczeństwa i higieny pracy. Ocena kontrolowanego zagadnienia, wnioski i zalecenia pokontrolne zawarte zostały w wystąpieniu pokontrolnym z dnia 20.12.2013 r.

Pozytywna ocena dotyczyła: ustalania okoliczności i przyczyn wypadków przy pracy, oceny ryzyka zawodowego, wykonywania zadań przez służbę  bhp. Stwierdzone uchybienia dotyczyły: wyposażenia pracowników w odzież i obuwie robocze oraz szkoleń
w dziedzinie bhp.

W okresie objętym kontrolą w jednostce zarejestrowano 2 wypadki przy pracy. W toku kontroli dokumentacji dochodzeń powypadkowych stwierdzono, iż były one prowadzone zgodnie z zapisami rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 1 lipca 2009 r.
w sprawie ustalania okoliczności i przyczyn wypadków przy pracy (Dz. U. Nr 105, poz. 870) i do sposobu ich prowadzenia, jak również realizacji wniosków i zaleceń powypadkowych nie wniesiono zastrzeżeń.

Nie wniesiono również zastrzeżeń do dokumentacji oceny ryzyka zawodowego. Sporządzona dokumentacja świadczyła o tym,
iż zespół dokonujący oceny zebrał komplet informacji niezbędnych do prawidłowej i rzetelnej oceny (w tym oceny ryzyka biologicznego). Dokumentacja oceny zawierała niezbędne  elementy, takie jak: opis stanowiska; stosowane przez pracownika na danym stanowisku narzędzia i materiały; wykonywane czynności; występujące na stanowisku niebezpieczne, szkodliwe i uciążliwe czynniki środowiska pracy; wykazy osób pracujących na danym stanowisku; wyniki przeprowadzonej oceny dla każdego z czynników środowiska pracy; środki profilaktyczne zmniejszające ryzyko; datę przeprowadzonej oceny oraz osoby dokonujące oceny, co  wyczerpywało obowiązki wynikające z § 39 a ust. 3 rozporządzenia Ministra Pracy  i Polityki Socjalnej z dnia z dnia 26 września
1997 r. w sprawie ogólnych przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy (j.t. Dz. U. z 2003 r. Nr 169, poz. 1650 ze zm.)

Stwierdzono ponadto, iż w dniu kontroli wszyscy pracownicy ZSSz byli poinformowani o ryzyku zawodowym, oraz o zasadach ochrony przed zagrożeniami.

Nie wniesiono uwag do realizacji zadań przez służbę bhp. W ZSSz (stan zatrudnienia 43 osoby), na podstawie umowy cywilno prawnej,  powierzono wykonywanie zadań służby bhp specjaliście spoza zakładu, który posiadał kwalifikacje do wykonywania zadań tej służby oraz ukończył szkolenie w dziedzinie bhp dla tej służby. Powierzenie zadań specjaliście było zgodne z zapisem art. 23711 § 2 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (j.t. Dz. U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94 ze zm.), zwanej dalej k.p.,
wg którego  pracodawca (zatrudniający do 100 pracowników) w przypadku braku kompetentnych pracowników - może powierzyć wykonywanie zadań służby bhp specjalistom spoza zakładu pracy (…) specjalista spoza zakładu pracy powinien spełniać wymagania kwalifikacyjne niezbędne do wykonywania zadań służby bhp oraz ukończyć szkolenie w dziedzinie bezpieczeństwa
i higieny pracy dla pracowników tej służby.

Kontrola nie wniosła również uwag do sposobu wykonywania zadań przez specjalistę ds. bhp, który: przeprowadzał okresowe kontrole warunków pracy oraz przestrzegania przepisów bhp; na bieżąco informował pracodawcę o stwierdzonych zagrożeniach oraz przedstawiał propozycje rozwiązań zmierzających do poprawy stanu bhp; raz w roku przedkładał pracodawcy analizy stanu bhp; uczestniczył w przeprowadzeniu oceny ryzyka zawodowego; brał udział w ustalaniu okoliczności i przyczyn wypadków przy pracy, formułował zalecenia dotyczące usunięcia zagrożeńwypadkowychoraz prowadził dokumentację z tego zakresu; współuczestniczył w tworzeniu wewnętrznych przepisów z zakresu bhp.

Uchybienia stwierdzono natomiast w wyposażaniu pracowników w odzież i obuwie robocze. W toku kontroli ustalono, iż 17  pracowników nie otrzymało obuwia roboczego, a 4 fartucha roboczego. Powyższe naruszyło art. 237k. p., wg którego pracodawca jest obowiązany dostarczyć pracownikowi nieodpłatnie odzież i obuwie robocze, spełniające wymagania określone w Polskich Normach jeżeli odzież własna pracownika może ulec zniszczeniu lub znacznemu zabrudzeniu; ze względu na wymagania technologiczne, sanitarne lub bezpieczeństwa i higieny pracy. Pracodawca może ustalić stanowiska, na których dopuszcza się używanie przez pracowników, za ich zgodą, własnej odzieży i obuwia roboczego, spełniających wymagania bezpieczeństwa
i higieny pracy; (…) nie dotyczy stanowisk, na których są wykonywane prace związane z bezpośrednią obsługą maszyn i innych urządzeń technicznych albo prace powodujące intensywne brudzenie lub skażenie odzieży i obuwia roboczego środkami chemicznymi lub promieniotwórczymi albo materiałami biologicznie zakaźnymi. Pracownikowi używającemu własnej odzieży
i obuwia roboczego pracodawca wypłaca ekwiwalent pieniężny w wysokości uwzględniającej ich aktualne ceny.

Według wyjaśnień pracodawcy przyczyną uchybienia był  ograniczony budżet, jak również to, że pracownicy nie przedłożyli faktur   potwierdzających zakup odzieży i obuwia roboczego celem zwrotu poniesionych kosztów.

W wyniku kontroli szkoleń z zakresu bhp  ustalono, iż opracowane zostały szczegółowe programy szkoleń dla poszczególnych grup stanowisk, a szkolenia przeprowadzały uprawnione osoby posiadające kwalifikacje i doświadczenie uprawniające do przeprowadzania tego typu szkoleń.

Stwierdzono natomiast uchybienia dotyczące odbywania szkoleń dziedzinie bhp przez pracowników. Z powodu niewystarczającej znajomości przepisów ze strony osoby odpowiedzialnej za ich nadzorowanie (sekretarz szkoły): 2 osoby nie odbyły pierwszego szkolenia okresowego, co naruszyło zapis § 15 ust. 4 rozporządzenia Ministra Gospodarki i Pracy  z dnia 27 lipca 2004 r. w sprawie szkolenia w dziedzinie bezpieczeństwa i higieny pracy (Dz. U. Nr 180, poz. 1860 ze zm.), wg którego pierwsze szkolenie okresowe (…) przeprowadza się w okresie do 12 miesięcy od rozpoczęcia pracy na tych stanowiskach, 1 osoba nie odbyła szkolenia okresowego (termin ważności poprzedniego szkolenia upłynął z dniem 20.11.2013 r.), co było niezgodne z zapisem art. 2373§ 2
k. p., wg którego pracodawca jest obowiązany zapewnić przeszkolenie pracownika w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy przed dopuszczeniem go do pracy oraz prowadzenie okresowych szkoleń w tym zakresie, a 5 osób nie odbyło wstępnego szkolenia
w czasie pracy, co naruszyło zapis art. 2373 §  3 k. p., wg którego szkolenia odbywają się w czasie pracy i na koszt pracodawcy.

W wyniku działań kontrolnych ustalono ponadto, iż wszyscy pracownicy posiadali aktualne badania profilaktyczne. Uchybieniem było natomiast dopuszczenie do pracy 2 osób bez badań kontrolnych po zwolnieniu lekarskim trwającym ponad 30 dni,
co naruszyło zapis art. 229 § 2 k.p., wg którego  (…) w przypadku niezdolności do pracy trwającej dłużej niż 30 dni, spowodowanej chorobą, pracownik podlega kontrolnym badaniom lekarskim w celu ustalenia zdolności do wykonywania pracy na dotychczasowym stanowisku.

Niewielkie uchybienia, nie mające istotnego wpływu na działalność jednostki w badanym obszarze, stwierdzono w wykazie prac szczególnie uciążliwych bądź  szkodliwych dla zdrowia kobiet, który był niespójny z wykazem określonym w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 10 września 1996 r. w sprawie wykazu prac szczególnie uciążliwych lub szkodliwych dla zdrowia kobiet (Dz. U. Nr 114, poz. 545 ze zm.).

Stwierdzono również błędy w wewnętrznym zarządzeniu regulującym zasady refundacji kosztów zakupu okularów do pracy przy monitorze ekranowym. W treści zarządzenia kilkukrotnie przywołano niewłaściwą nazwę jednostki.

Do dnia zakończenia kontroli ww. zarządzenia dostosowano do obowiązujących przepisów i stanu faktycznego.

Prezydent Miasta Szczecin zalecił Dyrektorowi ZSSz:

  1. Wyposażenie uprawnionych pracownikóww należną odzież i obuwie robocze.
  2. Poddanie szkoleniu okresowemu w dziedzinie bhp pracowników, którzy nie odbyli szkolenia w obowiązującym terminie.
  3. Przeprowadzanie szkoleń w dziedzinie bhp w czasie pracy.

 


udostępnił: Wydział Kontroli i Audytu Wewnętrznego, wytworzono: 2014/01/15, odpowiedzialny/a: Tomasz Wawrzyńczak, wprowadził/a: Tomasz Wawrzyńczak, dnia: 2014/01/15 08:44:18
Historia zmian:
Wprowadził Data modyfikacji Rodzaj modyfikacji
Tomasz Wawrzyńczak 2014/01/15 08:44:18 nowa pozycja