Przejdź do głównego menu Przejdź do treści

Ustawienia cookies

Korzystamy z plików cookies, instalowanych na Twoim urządzeniu w celu realizacji pełnej funkcjonalności oraz do gromadzenia anonimowych danych analitycznych. Więcej dowiesz się z polityki prywatności oraz RODO.

Te pliki cookies są konieczne do prawidłowego działania serwisu, dlatego też nie można ich wyłączyć z tego poziomu. W ustawieniach przeglądarki możliwe jest ich wyłączenie, co może zakłócić prawidłowe działanie serwisu.

Te pliki cookies mają na celu uzyskanie przez administratora serwisu wiedzy na temat ruchu na stronie. Zbieranie danych odbywa się anonimowo.

logo BIP - powrót do strony głównej BIP UM
  •  
flaga Ukrainy
Zostało uruchomione konto bankowe „Pomoc dla uchodźców z Ukrainy”: 65 1020 4795 0000 9802 0478 9378. Jako odbiorcę przelewu należy wskazać: Gmina Miasto Szczecin, adres: plac Armii Krajowej 1, 70-456 Szczecin. Tytuł przelewu: „Cel darowizny: pomoc dla uchodźców z Ukrainy”.

Kontrole przeprowadzone przez WKiAW w 2013 roku

Nr kontroli: WKiAW

Prawidłowość realizacji zadania: Przebudowa ul. Autostrada Poznańska, Etap IV – Budowa ronda w ciągu ul. Morwowej.

Wydział Inwestycji Miejskich Urzędu Miasta Szczecin, Plac Armii Krajowej 1

Wyniki kontroli: INFORMACJE - USTALENIA

Wydział Kontroli i Audytu Wewnętrznego UM Szczecin w sierpniu 2013 r. przeprowadził kontrolę w Wydziale Inwestycji Miejskich Urzędu Miasta Szczecin (zw. dalej WIM) w zakresie prawidłowości realizacji zadania: Przebudowa  ul. Autostrada Poznańska, Etap IV – Budowa ronda w ciągu ul. Morwowej. Opis stanu faktycznego, stwierdzonego w toku kontroli został ujęty w protokole kontroli podpisanym w dniu 24.09.2013 r. Ocena kontrolowanej działalności została zawarta w wystąpieniu pokontrolnym z dnia 07.10.2013 r.

Kontrola pozytywnie oceniła realizację zadania pn.: Przebudowa ul. Autostrada Poznańska, Etap IV – Budowa ronda w ciągu
ul. Morwowej. Czynności kontrolne nie wykazały nieprawidłowości ani uchybień zarówno w zakresie przeprowadzonych procedur udzielenia zamówienia publicznego, jak i w trakcie realizacji ww. inwestycji.

Planowane w budżecie Miasta środki na realizację IV etapu Przebudowy ul. Autostrada Poznańska, w latach 2010-2011 przedstawiały się następująco:

- 2010 r. – 4.800.000,00 zł,

- 2011 r. – 5.673.000,00 zł,

W 2010 r. WIM w ramach realizacji IV etapu ww. projektu wykorzystał kwotę 1.473.941,00 zł, co stanowiło 30,7 % planowanych środków. Niskie wykonanie spowodowane było ograniczeniem harmonogramu wykonawcy na którym oparty był plan wykonania. Podczas realizacji wystąpiły bowiem nieprzewidziane przeszkody w postaci niezinwentaryzowanych sieci uzbrojenia podziemnego. Dodatkowo konieczne było dostosowanie zamiennych rozwiązań projektowych do wymogów Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych
i Autostrad w zakresie spadków łącznicy drogowej miedzy autostradą A6, a budowanym rondem. W 2011 r. WIM wykorzystał 5.641.461,00 zł, co stanowiło 99,4 % planu i pozwoliło zakończyć inwestycję.

W toku kontroli ustalono, że Wykonawca w pełni zrealizował zakres robót wykazany w umowie nr CRU/10/0002315 z dn. 02.06.2010 r., umowie  nr CRU/11/0002091 z dn. 29.04.2011 r. (roboty dodatkowe), a także w umowie nr CRU/10/0002315 z dn. 02.06.2010 r. (roboty dodatkowe) w tym m.in.:wprowadzono tymczasową organizację ruchu, wykonano roboty drogowe, przebudowano sieć kanalizacji deszczowej oraz sieć wodociągową, wykonano oświetlenie uliczne, przebudowano sieć energetyczną oraz siec teletechniczną, zamontowano ekrany dźwiękochłonne, a po wykonaniu robót wprowadzono stałą organizację ruchu.

Stwierdzono również, że Wykonawca wykonał zobowiązania wynikające z umowy tj.: wykonał Plan Bezpieczeństwa i Ochrony Zdrowia, harmonogram rzeczowo – finansowy, a także uzyskał opinie i zatwierdzenie dla projektu tymczasowej organizacji ruchu. Przekazał ponadto Zamawiającemu dokumentację powykonawczą z załączonymi m.in.: protokołami z prób, sprawdzeń i pomiarów, stosownymi atestami, aprobatami technicznymi, deklaracjami zgodności oraz innymi dokumentami potwierdzającymi dopuszczenie zastosowanych materiałów do obrotu i powszechnego stosowania w budownictwie, protokołami odbioru technicznego, geodezyjną inwentaryzacją powykonawczą wraz ze sporządzoną w jej wyniku dokumentacją geodezyjno – kartograficzną.

Wraz z wejściem w życie z dniem 01.01.2011 r. ustawy z dn. 26.11.2010 r. o zmianie niektórych ustaw związanych z realizacją ustawy budżetowej (Dz. U. z 2010 r. nr 238, poz. 1578 ze zm.) stawka podatku VAT na roboty budowlane została podwyższona o 1 punkt procentowy. W związku z powyższym dn. 01.02.2011 r. do umowy nr CRU/10/0002315 zawarty został Aneks nr 1 zmieniający wysokość wynagrodzenia kosztorysowego jakie zamawiający miał zapłacić za wykonany przedmiot umowy. W nowym brzmieniu wynagrodzenie kosztorysowe określono na kwotę 6 459 999,86 zł brutto. Zgodnie treścią § 16 ust. 4 pkt 1 umowy z dn. 02.06.2010 r. zmiana wynagrodzenia nastąpić mogła w przypadku zmiany urzędowej stawki podatku VAT na roboty budowlane. Aneksem nr 2 zawartym w dn. 02.06.2011 r. zmieniony został z kolei termin wykonania przedmiotu umowy z dn. 02.06.2010 r. który określono na 26.08.2011 r. Zmiana terminu wykonania umowy spowodowana była niesprzyjającymi warunkami atmosferycznymi w okresie zimowym które wymusiły wstrzymanie robót w terminie od 22.11.2010 r. do 14.03.2011 r., a ponadto konieczne było wykonanie nieprzewidzianych robót dodatkowych. Według § 16 ust. 3 pkt 1 i 3 umowy z dn. 02.06.2010 r. zmiana terminu wykonania przedmiotu zamówienia mogła nastąpić w przypadku gdy wystąpi konieczność wykonania zamówienia dodatkowego którego realizacja ma wpływ na harmonogram i termin wykonania zamówienia oraz gdy w okresie zimowym wystąpią warunki atmosferyczne powodujące wstrzymanie robót budowlanych na okres co najmniej 7 następujących po sobie dni roboczych. W dn. 16.11.2011 r. podpisany został Aneks nr 3 w którym określono, że ostateczna wartość wykonanych robót polegających na realizacji zadania inwestycyjnego pn.: „Przebudowa ul. Autostrada Poznańska, etap IV – budowa ronda w ciągu ul. Morwowej” wynosi łącznie z podatkiem VAT 6 501 297,82 zł.

Roboty budowlane zostały zakończone oraz przekazane do odbioru końcowego w terminie określonym w § 8 ust. 3 umowy
nr CRU/10/0002315 z dn. 02.06.2010 r., zmienionym aneksem nr 2 z dn. 02.06.2011 r. tj. w dn. 26.08.2011 r.

W zakresie dotyczącym zamówień publicznych ustalono, że procedury związane z zamówieniem podstawowym jak i na roboty dodatkowe, przeprowadzone zostały zgodnie z wymogami ustawy z dn. 29.01.2004 r. Prawo zamówień publicznych (j.t. Dz. U. z 2013 r., poz. 907 ze zm.) (zw. dalej p.z.p.) oraz przepisami wykonawczymi do ustawy, a w szczególności:

  • sporządzono Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia zawierającą wszystkie wymagane przepisami elementy,
  • terminowo i kompletnie sporządzono i zamieszczono w odpowiednich publikatorach ogłoszenia dot. przetargu,
  • prawidłowo udokumentowano poszczególne etapy zamówienia sporządzając protokół z postępowania w oparciu
    o odpowiednie wzory wskazane w przepisach,
  • żądano wymaganej przepisami dokumentacji,
  • dochowano terminów określonych w przepisach w zakresie: składania ofert, związania ofertą, zawarcia umowy z wykonawcą.
  • roboty dodatkowe zlecono dotychczasowemu wykonawcy w oparciu o przesłanki wskazane w art. 67 ust. 1 pkt. 5 p.z.p.

udostępnił: Wydział Kontroli i Audytu Wewnętrznego, wytworzono: 2013/11/04, odpowiedzialny/a: Tomasz Wawrzyńczak, wprowadził/a: Tomasz Wawrzyńczak, dnia: 2013/11/04 09:56:11
Historia zmian:
Wprowadził Data modyfikacji Rodzaj modyfikacji
Tomasz Wawrzyńczak 2013/11/04 09:56:11 nowa pozycja