Przejdź do głównego menu Przejdź do treści

Ustawienia cookies

Korzystamy z plików cookies, instalowanych na Twoim urządzeniu w celu realizacji pełnej funkcjonalności oraz do gromadzenia anonimowych danych analitycznych. Więcej dowiesz się z polityki prywatności oraz RODO.

Te pliki cookies są konieczne do prawidłowego działania serwisu, dlatego też nie można ich wyłączyć z tego poziomu. W ustawieniach przeglądarki możliwe jest ich wyłączenie, co może zakłócić prawidłowe działanie serwisu.

Te pliki cookies mają na celu uzyskanie przez administratora serwisu wiedzy na temat ruchu na stronie. Zbieranie danych odbywa się anonimowo.

logo BIP - powrót do strony głównej BIP UM
  •  
flaga Ukrainy
Zostało uruchomione konto bankowe „Pomoc dla uchodźców z Ukrainy”: 65 1020 4795 0000 9802 0478 9378. Jako odbiorcę przelewu należy wskazać: Gmina Miasto Szczecin, adres: plac Armii Krajowej 1, 70-456 Szczecin. Tytuł przelewu: „Cel darowizny: pomoc dla uchodźców z Ukrainy”.

Kontrole przeprowadzone przez wkiaw w 2006 roku

Nr kontroli: P/19/06

Przygotowanie i realizacja przebudów i remontów dróg oraz obiektów mostowych w 2005 r. ze szczególnym uwzględnieniem: podstawy wyboru zadań do realizacji w 2005 r. wraz z zabezpieczeniem środków finansowych, stosowania ustawy o zamówieniach publicznych przy wykonywaniu dokumentacji projektowych i zlecania wykonywania robót oraz zgodności zawartych umów z zapisami Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia.

Zarząd Dróg i Transportu Miejskiego w Szczecinie ul. Klonowica 5

Wyniki kontroli: INFORMACJE - USTALENIA

            W okresie 15.09.2006r. – 27.10.2006r. Wydział Kontroli i Audytu Wewnętrznego Urzędu Miasta Szczecin przeprowadził kontrolę w Zarządzie Dróg i Transportu Miejskiego przy ulicy Klonowica 5 w Szczecinie (zw. dalej ZDiTM) dotyczącą przygotowania i realizacji przebudów i remontów dróg oraz obiektów mostowych w 2005 r. ze szczególnym uwzględnieniem: podstawy wyboru zadań do realizacji w 2005 r. wraz z zabezpieczeniem środków finansowych, stosowania ustawy o Zamówieniach publicznych przy wykonywaniu dokumentacji projektowych i zlecania wykonywania robót oraz zgodności zawartych umów z zapisami Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia.
            Opis stanu faktycznego, stwierdzonego w toku kontroli, został ujęty w protokole z kontroli podpisanym w dniu 08.11.2006r. Ocena kontrolowanej działalności, wnioski i zalecenia pokontrolne zawarte zostały w wystąpieniu pokontrolnym z dnia 01.12.2006r.
            Kontrolą objęto 17 zadań inwestycyjnych (w tym projekty) dotyczących  przebudów i remontów dróg oraz obiektów mostowych, zrealizowanych przez ZDiTM w 2005 roku na łączną kwotę 3.087.866,37 zł. Poszczególne inwestycje zostały poprzedzone procedurą zamówień publicznych, tj.: 6 postępowań powyżej 6 000 euro w trybie przetargu nieograniczonego i ograniczonego oraz 11 postępowań poniżej 6 000 euro. Największe pod względem wydatków dotyczyły: remontu mostu im. I. Łabudy w ciągu trasy zamkowej w Szczecinie (na kwotę 1.794.778,53 zł); remontu ul. Mickiewicza na odcinku od ul. Wernyhory do ul. Poniatowskeigo (na kwotę 1.340.747,40 zł).
            Kontrola nie wykazała istotnych nieprawidłowości w zakresie przygotowania i realizacji remontów i przebudów dróg oraz obiektów mostowych, w szczególności  uwzględniając podstawę wyboru zadania do realizacji, planowanie środków finansowych, przeprowadzenie przetargów.
Ustalono, że podstawą wyboru zadań inwestycyjnych w przedmiotowym zakresie był stan techniczny dróg i obiektów mostowych, który kwalifikował je do przeprowadzenia remontów. W zależności od przyznanych środków finansowych następowała  realizacja danej inwestycji.
            Środki finansowe na zrealizowane przez ZDiTM inwestycje w ww. zakresie były uwzględnione w planie finansowym jednostki zgodnie z klasyfikacją budżetową w dziale 600: rozdział 60015 (drogi powiatowe) § 4270 i rozdział 60016 (drogi gminne) § 4270  oraz w dziale 600 rozdział 60015 § 4300. Łączna kwota  w wymienionych paragrafach na realizację remontów i przebudów dróg i obiektów mostowych wyniosła w 2005r. – 9.356.893 zł (budżet po zmianach).
            Postępowania w zakresie zamówień publicznych przeprowadzone były zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29.01.2004r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. Nr 19, poz. 177 ze zm.) i aktami wykonawczymi do ustawy oraz regulacjami wewnętrznymi jednostki, m.in. zarządzeniem nr 18/04 Dyrektora ZDiTM w Szczecinie z dn. 20.05.2004r. w sprawie zasad wykonywania w Urzędzie Miejskim i jednostkach organizacyjnych Gminy Miasto Szczecin ustawy Prawo zamówień publicznych oraz Regulamin Pracy Komisji Przetargowej Zarządu Dróg i Transportu Miejskiego. W procesie przeprowadzania zamówień przestrzegano w szczególności zasady jawności postępowania, uczciwej konkurencji, równego traktowania wykonawców. Zamawiający przestrzegał ponadto terminów związanych z realizacją poszczególnych etapów postępowań (termin składania ofert, termin związania wykonawców ofertą), kompletności składanych przez wykonawców dokumentów wymaganych przepisami prawa, oraz obowiązku powiadamiania wykonawców o poszczególnych etapach przetargu oraz sporządzania protokołu dokumentującego przebieg przeprowadzonego postępowania. Zawarte umowy inwestycyjne były zgodne z zapisami zawartymi w Specyfikacjach Istotnych Warunków Zamówienia.
            W toku kontroli stwierdzono jedynie niedociągnięcie w postępowaniu nr ZP/52/PN/05 (przetarg nieograniczony) dot. projektu wymiany żelbetonowej płyty pomostu na ul. Druckiego-Lubeckiego - na kwotę 38.430 zł. Polegała ona na wskazaniu w dokumentacji przetargowej dwóch trybów przetargu. Opisana nieprawidłowość nie miała jednak zasadniczego wpływu na procedurę w zakresie zamówień publicznych.
     
W związku z ww. uchybieniami Prezydent Miasta Szczecin zalecił Dyrektorowi ZDiTM:     
 
-         prawidłowe wpisywanie danych w dokumentach tworzonych w ramach przeprowadzanych postępowań w zakresie zamówień publicznych.
 

udostępnił: Wydział Kontroli i Audytu Wewnętrznego, wytworzono: 2006/12/21, odpowiedzialny/a: Janusz Kwidziński, wprowadził/a: Janusz Kwidziński, dnia: 2006/12/21 14:21:43
Historia zmian:
Wprowadził Data modyfikacji Rodzaj modyfikacji
Janusz Kwidziński 2006/12/21 14:21:43 nowa pozycja