Przejdź do głównego menu Przejdź do treści

Ustawienia cookies

Korzystamy z plików cookies, instalowanych na Twoim urządzeniu w celu realizacji pełnej funkcjonalności oraz do gromadzenia anonimowych danych analitycznych. Więcej dowiesz się z polityki prywatności oraz RODO.

Te pliki cookies są konieczne do prawidłowego działania serwisu, dlatego też nie można ich wyłączyć z tego poziomu. W ustawieniach przeglądarki możliwe jest ich wyłączenie, co może zakłócić prawidłowe działanie serwisu.

Te pliki cookies mają na celu uzyskanie przez administratora serwisu wiedzy na temat ruchu na stronie. Zbieranie danych odbywa się anonimowo.

logo BIP - powrót do strony głównej BIP UM
  •  
flaga Ukrainy
Zostało uruchomione konto bankowe „Pomoc dla uchodźców z Ukrainy”: 65 1020 4795 0000 9802 0478 9378. Jako odbiorcę przelewu należy wskazać: Gmina Miasto Szczecin, adres: plac Armii Krajowej 1, 70-456 Szczecin. Tytuł przelewu: „Cel darowizny: pomoc dla uchodźców z Ukrainy”.

Kontrole przeprowadzone przez WKiAW w 2008 roku

Nr kontroli: P/15/08

Przestrzeganie wybranych zagadnień z prawa pracy, w tym działu X kodeksu pracy, tj. realizacja zadań służby bhp wynikających z rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 2 września 1997 r. w sprawie służby bhp (Dz. U. Nr 109, poz. 704), a także realizacja zadań pokontrolnych, tj. wystąpień, nakazów i decyzji wydanych przez organy kontroli zewnętrznej, w tym Państwowej Inspekcji Pracy, Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego, a także pozostałych organów kontroli państwowej.

Zespół Szkół Nr 2, ul. Portowa 21 w Szczecinie

Wyniki kontroli: INFORMACJE - USTALENIA

Wydział Kontroli i Audytu Wewnętrznego Urzędu Miasta Szczecin, w dniach: od 14 lipca do 1 sierpnia 2008 r. przeprowadził kontrolę w Zespole Szkół nr 2,zwanym dalej ZS 2., w zakresie przestrzegania wybranych zagadnień z prawa pracy, w tym działu X ustawy z dnia 26 czerwca   1974 r. Kodeks pracy (j.t. Dz.U.     z 1998 r. Nr 21, poz. 94 ze zm.), zwanego dalej k.p., realizację zadań służby bhp wynikających z rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 2 września 1997 r. w sprawie służby bhp (Dz. U. Nr 109, poz. 704 ze zm.), a także realizację zadań pokontrolnych, tj. wystąpień, nakazów i decyzji wydanych przez organy kontroli zewnętrznej, w tym: Państwowej Inspekcji Pracy, Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego,   a także pozostałych organów kontroli państwowej. Okres kontrolowany – od 2006 r. Wyniki kontroli przedstawione zostały w protokole kontroli P/15/08 podpisanym          w dniu 4 sierpnia 2008 r. Ocena zawarta została w wystąpieniu pokontrolnym z dnia 27 sierpnia 2008 r.  

 W ZS 2 obsługę w zakresie bhp prowadziła osoba zatrudniona na stanowisku specjalisty ds. bhp. na podstawie umowy o pracę, w niepełnym wymiarze czasu pracy (1/4 etatu). Posiadała ona udokumentowane kwalifikacje uprawniające do zajmowania stanowiska specjalisty.

 W wyniku kontroli nie stwierdzono rażącego naruszenia obowiązku wynikającego z zapisu art. 15 k. p. stanowiącego, że pracodawca obowiązany był zapewnić pracownikom bezpieczne i higieniczne warunki pracy. Stwierdzono również, że zadania służby bhp wynikające z rozporządzenia w sprawie służby bhp realizowane były na ogół prawidłowo, choć nie uniknięto pewnych nieprawidłowości.

Przedstawione poniżej nieprawidłowości i uchybienia   wynikały głównie z nieznajomości przepisów prawa. 
 
W ZS 2 okoliczności i przyczyny wypadków przy pracy ustalał zespół powypadkowy, w skład którego wchodził pracownik służby bezpieczeństwa i higieny pracy oraz społeczny inspektor pracy. Brak było natomiast dokumentu świadczącego o powołaniu ww. zespołu przez pracodawcę, który to obowiązek wynikał z zapisu § 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 28 lipca 1998 r. w sprawie ustalania okoliczności i przyczyn wypadków przy pracy oraz sposobu ich dokumentowania,      a także zakresu informacji zamieszczanych w rejestrze wypadków przy pracy (Dz. U. Nr 115, poz. 744 ze zm.), zwanego dalej rozporządzeniem w sprawie ustalania okoliczności i przyczyn wypadków, wg którego okoliczności i przyczyny wypadków ustala, powoływany przez pracodawcę, zespół powypadkowy, w którego skład wchodzi pracownik służby bezpieczeństwa i higieny pracy oraz społeczny inspektor pracy.
W toku ustalania okoliczności i przyczyny wypadków przy pracy zespół powypadkowy ZS 2 przesłuchiwał poszkodowanego i świadków wypadku sporządzając protokoły z przesłuchań co było niezgodne z zapisem § 6 ust. 1 pkt 3   i 4 rozporządzenia w sprawie ustalania okoliczności i przyczyn wypadków,  wg którego niezwłocznie po otrzymaniu wiadomości o wypadku zespół powypadkowy jest obowiązany przystąpić do ustalenia okoliczności i przyczyn wypadku, a w szczególności:
-         wysłuchać wyjaśnień poszkodowanego (...),
-         zebrać informacje dotyczące wypadku od świadków wypadku.
 
W ZS 2 prawidłowo wykonywano obowiązki wynikające z art. 62 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (j.t. Dz. U. z 2006, Nr 156 poz. 1118 ze zm.). Wszystkie obiekty budowlane, wchodzące w skład kompleksu, poddawano okresowej kontroli. Nie wyznaczono natomiast osoby odpowiedzialnej za dokonywanie wpisów do książek obiektów budowlanych, wynikających z zapisów rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 3 lipca 2003 r. w sprawie książki obiektu budowlanego (Dz. U. Nr 120, poz. 1134), wg którego wpisów w książce budowlanej dokonuje właściciel lub zarządca obiektu albo osoba upoważniona przez właściciela lub zarządcę.
 
W ZS 2 opracowano zasady przydzielania, gospodarowania  i ewidencjonowania środków ochrony indywidualnej, odzieży i obuwia roboczego, których integralną część stanowiła „tabela norm przydziału środków ochrony indywidualnej, odzieży i obuwia roboczego”. W tabeli ustalono rodzaje środków ochrony indywidualnej oraz odzieży i obuwia roboczego jak również przewidywane okresy użytkowania odzieży i obuwia roboczego zgodnie z zapisami  art. 2378 § 1 k. p.
Przy opracowywaniu „tabeli (...)” nie wzięto natomiast pod uwagę zapisów        § 1-8 Załącznika nr 2 "Szczegółowe zasady stosowania środków ochrony indywidualnej" do rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia  26 września 1997 r. w sprawie ogólnych przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy
(j. t. Dz. U. z 2003 r., Nr 169, poz. 1650 ze zm.)
. Część środków ochrony indywidualnej (odzież ochronną) zaliczono do odzieży i obuwia roboczego, między innymi na stanowisku dozorcy nocnego: kurtkę p/deszczową ocieplaną, czapkę ocieplaną; na stanowisku konserwatora: kurtkę p/deszczową ocieplaną, nakrycie głowy zimowe; na stanowisku elektryka: kamizelkę ocieplaną; na stanowisku sprzątaczki: obuwie p/ślizgowe, kamizelkę ocieplaną; na stanowisku szatniarki/ woźnego: kamizelkę ocieplaną, obuwie p/ślizgowe; na stanowisku kierowcy: kurtkę ocieplaną, czapkę zimową; na stanowisku kucharki i pomocy kuchennej: obuwie p/ślizgowe, obuwie gumowe. 
 
    W ZS 2 nie było opracowanych i wprowadzonych do stosowania zasad i trybu prowadzenia szkoleń pracowników w dziedzinie bhp wymaganych zapisem § 15     ust. 3 rozporządzenia Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 27 lipca 2004 r. w sprawie szkolenia w dziedzinie bezpieczeństwa i higieny pracy (Dz. U. Nr 180, poz. 1860 ze zm.), zwanego dalej rozporządzeniem w sprawie szkolenia bhp., stanowiącego że pracodawca ustala, po konsultacji z pracownikami lub ich przedstawicielami, częstotliwość i czas trwania szkolenia okresowego pracowników zatrudnionych na określonych stanowiskach, biorąc pod uwagę rodzaj i warunki wykonywania prac na tych stanowiskach.
W przypadku jednego pracownika, zatrudnionego na stanowisku konserwatora stwierdzono brak szkolenia okresowego w dziedzinie bhp na stanowisku robotniczym, co było sprzeczne z postanowieniem art. 2373 § 2 k.p., wg któregopracodawca jest obowiązany zapewnić przeszkolenie pracownika w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy przed dopuszczeniem go do pracy oraz prowadzenie okresowych szkoleń w tym zakresie (...), jak również § 15 ust 1 rozporządzenia  w sprawie szkolenia bhp., wg którego szkolenie okresowe pracowników zatrudnionych na stanowiskach robotniczych przeprowadza się w formie instruktażu, nie rzadziej niż raz na 3 lata, a na stanowiskach, na których są wykonywane prace szczególnie niebezpieczne, nie rzadziej niż raz w roku.
 
W toku kontroli ustalono, że w 2007 r. na stanowiskach pracy w pracowniach technologicznych ZS 2 wykonano badania i pomiary stężenia tlenku węgla. Na podstawie otrzymanych wyników pracodawca prowadził rejestr czynników szkodliwych dla zdrowia występujących na stanowiskach pracy. Wyniki wpisano do karty badań i pomiarów. Pracodawca nie dopełnił jednak wymogu wynikającego  z zapisu § 8 rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 20 kwietnia 2005 r. w sprawie badań i pomiarów czynników szkodliwych dla zdrowia w środowisku pracy (Dz. U.  Nr 73, poz. 645 ze zm.), wg którego o wynikach przeprowadzonych badań i pomiarów czynników szkodliwych dla zdrowia w środowisku pracy pracodawca jest obowiązany niezwłocznie, w sposób ustalony w danym zakładzie pracy, poinformować pracowników oraz umieszczać aktualne wyniki tych badań lub pomiarów na odpowiednim stanowisku pracy.
 
Stwierdzono, że w ZS 2 nie było dokumentów potwierdzających przekazanie informacji o przeprowadzonych kontrolach zewnętrznych do Prezydenta Miasta Szczecin, za pośrednictwem Dyrektora Wydziału Kontroli i Audytu Wewnętrznego.
 
Pozostałe zagadnienia, objęte zakresem kontroli, realizowane były na bieżąco, zgodnie z obowiązującymi przepisami i zasadami bhp. Do sposobu ich realizacji nie wniesiono zastrzeżeń.
 
Z przedłożonej do kontroli dokumentacji wynikało, że w ZS 2 na bieżąco realizowane były obowiązki nałożone przez organy kontroli zewnętrznej nad warunkami pracy.
 
 Prezydent Miasta Szczecin zalecił Dyrektorowi ZS 2:
  1. Powoływanie zespołu powypadkowego w sprawie ustalania okoliczności  i przyczyn wypadków.
  2. W toku ustalania okoliczności i przyczyny wypadków, wysłuchiwanie wyjaśnień poszkodowanego, zbieranie informacji od świadków wypadku.
  3. Wyznaczenie osoby odpowiedzialnej za dokonywanie wpisów do książek obiektów budowlanych.
  4. Skorygowanie tabeli przydzielania pracownikom środków ochrony indywidualnej, odzieży i obuwia roboczego.
  5. Opracowanie zasad prowadzenia szkoleń w dziedzinie bezpieczeństwa  i higieny pracy.
  6. Poddanie pracownika, nie posiadającego aktualnego zaświadczenia, szkoleniu okresowemu w dziedzinie bhp.
  7. Niezwłocznie, w sposób ustalony, poinformowanie pracowników o wynikach badań i pomiarów oraz umieszczenie wyników na stanowiskach pracy.
  8. Dostarczanie Dyrektorowi WKiAW kopii dokumentacji przekazanej przez organy kontroli zewnętrznej.

udostępnił: Wydział Kontroli i Audytu Wewnętrznego, wytworzono: 2008/10/02, odpowiedzialny/a: Janusz Kwidziński, wprowadził/a: Janusz Kwidziński, dnia: 2008/10/02 09:46:53
Historia zmian:
Wprowadził Data modyfikacji Rodzaj modyfikacji
Janusz Kwidziński 2008/10/02 09:46:53 nowa pozycja