Decyzje z zakresu gospodarki odpadami - zbieranie lub transport

Prezydent Miasta Szczecin

Szczecin, 02 kwietnia 2021 r.
WOŚr-VII.6233.61.2020.DJ
UNP 48681/WOŚr/-XXXIII/20
D E C Y Z J A
Na podstawie art. 41 ust. 1, ust. 3 pkt 2, art. 43 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U z 2020 r. poz. 797 z późniejszymi zmianami) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r. poz. 256 z późniejszymi zmianami), po rozpatrzeniu wniosku Pana Pawła Wojciechowskiego, występującego z pełnomocnictwa na rzecz REMONDIS Medison Sp. z o.o. z siedzibą w Dąbrowie Górniczej przy ul. Puszkina 41 (REGON: 273738168, NIP: 6262478042), w sprawie wydania zezwolenia na prowadzenie zbierania odpadów w Szczecinie przy ul. Widuchowskiej 15 (działka nr 10/25 obręb 3022)

I. Zezwalam REMONDIS Medison Sp. z o.o. na zbieranie niżej wymienionych odpadów:

- odpady z odtłuszczania zawierające substancje niebezpieczne 11 01 13*
- inne emulsje 13 08 02*
- opakowania z papieru i tektury 15 01 01
- opakowania z tworzyw sztucznych 15 01 02
- zmieszane odpady opakowaniowe 15 01 06
- opakowania zawierające pozostałości substancji niebezpiecznych
lub nimi zanieczyszczone 15 01 10*
- sorbenty, materiały filtracyjne, tkaniny do wycierania i ubrania ochronne
zanieczyszczone substancjami niebezpiecznymi 15 02 02*
- sorbenty, materiały filtracyjne, tkaniny do wycierania i ubrania ochronne
inne niż wymienione w 15 02 02 15 02 03
- zużyte urządzenia inne niż wymienione w 16 02 09 do 16 02 13 16 02 14
- produkty spożywcze przeterminowane lub nieprzydatne do spożycia 16 03 80
- uwodnione odpady ciekłe zawierające substancje niebezpieczne 16 10 01*
- narzędzia chirurgiczne i zabiegowe oraz ich resztki (z wyłączeniem 18 01 03) 18 01 01
- inne odpady niż wymienione w 18 01 03(np. opatrunki z materiału lub gipsu,
pościel, ubrania jednorazowe, pieluchy) 18 01 04
- chemikalia, w tym odczynniki chemiczne, zawierające substancje niebezpieczne 18 01 06*
- chemikalia, w tym odczynniki chemiczne, inne niż wymienione w 18 01 06 18 01 07
- leki cytotoksyczne i cytostatyczne 18 01 08*
- leki inne niż wymienione w 18 01 08 18 01 09
- odpady amalgamatu dentystycznego 18 01 10*
- zużyte peloidy po zabiegach wykonywanych w ramach działalności leczniczej
inne niż wymienione w 18 01 80 18 01 81
- narzędzia chirurgiczne i zabiegowe oraz ich resztki (z wyłączeniem 18 02 02) 18 02 01
- inne odpady niż wymienione w 18 02 02 18 02 03
- chemikalia, w tym odczynniki chemiczne, zawierające substancje niebezpieczne 18 02 05*
- chemikalia, w tym odczynniki chemiczne, inne niż wymienione w 18 02 05 18 02 06
- leki cytotoksyczne i cytostatyczne 18 02 07*
- leki inne niż wymienione w 18 02 07 18 02 08

II. Zbieranie odpadów może odbywać się na terenie położonym w Szczecinie przy ul. Widuchowskiej 15 (działka nr 10/25 obręb 3022).

III. Magazynowanie odpadów wymienionych w punkcie I. może odbywać się na terenie przy ul. Widuchowskiej 15 w Szczecinie – w wydzielonej części budynku magazynowego w kontenerach, pojemnikach, workach lub luzem, w zależności od rodzaju i właściwości odpadów, przy spełnieniu następujących warunków:
- odpady mogą być magazynowane wyłącznie, jeżeli konieczność magazynowania wynika z procesów technologicznych lub organizacyjnych i nie przekracza terminów uzasadnionych zastosowaniem tych procesów,
- okresy magazynowania odpadów liczone są łącznie dla wszystkich kolejnych posiadaczy tych odpadów,
- odpady powinny być magazynowane selektywnie, w sposób uniemożliwiający przedostanie się ich do środowiska,
- odpady powinny być magazynowane w oznakowanych miejscach,
- miejsca magazynowania odpadów powinny być niedostępne dla osób nieupoważnionych,
- miejsca magazynowania powinny być wyposażone w urządzenia umożliwiające wizyjny system kontroli z zapisem obrazu,
- magazynowanie odpadów musi odbywać się zgodnie z art. 25 ustawy o odpadach oraz Rozporządzeniem Ministra Klimatu z dnia 11 września 2020 r. w sprawie szczegółowych wymagań dla magazynowania odpadów (Dz. U. z 2020 r. poz. 1742)

IV. Wskazanie maksymalnej masy poszczególnych rodzajów odpadów i maksymalnej łącznej masy wszystkich rodzajów odpadów, które mogą być magazynowane w tym samym czasie oraz w okresie roku, największej masy odpadów, które mogłyby być magazynowane w tym samym czasie oraz całkowitej pojemności miejsc magazynowania odpadów.

Lp. Kod odpadu Rodzaj odpadu Maksymalna masa odpadów magazynowana w tym samym czasie, wyrażona w Mg Maksymalna masa odpadów magazynowana w okresie roku, wyrażona w Mg
1 11 01 13* odpady z odtłuszczania zawierające substancje niebezpieczne 5,00 50,00
2 13 08 02* inne emulsje 3,0 30,00
3 15 01 01 opakowania z papieru i tektury 0,50 10,00
4 15 01 02 opakowania z tworzyw sztucznych 0,50 10,00
5 15 01 06 zmieszane odpady opakowaniowe 0,50 0,50
6 15 01 10* opakowania zawierające pozostałości substancji niebezpiecznych lub nimi zanieczyszczone
0,60
15,00
7 15 02 02* sorbenty, materiały filtracyjne, tkaniny do wycierania i ubrania ochronne
zanieczyszczone substancjami niebezpiecznymi
1,05
60,00
8 15 02 03 sorbenty, materiały filtracyjne, tkaniny do wycierania i ubrania ochronne
inne niż wymienione w 15 02 02
0,05
10,00
9 16 02 14 zużyte urządzenia inne niż wymienione w 16 02 09 do 16 02 13 0,10 10,00
10 16 03 80 produkty spożywcze przeterminowane lub nieprzydatne do spożycia 0,10 50,00
11 16 10 01* uwodnione odpady ciekłe zawierające substancje niebezpieczne 3,00 60,00
12 18 01 01 Narzędzia chirurgiczne i zabiegowe oraz ich resztki (z wyłączeniem 18 01 03)
0,10
10,00
13 18 01 04 inne odpady niż wymienione w 18 01 03(np. opatrunki z materiału lub gipsu,
pościel, ubrania jednorazowe, pieluchy)
2,00
150,00
14 18 01 06* chemikalia, w tym odczynniki chemiczne, zawierające substancje niebezpieczne
0,300
30,00
15 18 01 07 chemikalia, w tym odczynniki chemiczne, inne niż wymienione w 18 01 06
0,05
10,00
16 18 01 08* Leki cytotoksyczne i cytostatyczne 0,05 10,00
17 18 01 09 leki inne niż wymienione w 18 01 08 0,30 10,00
18 18 01 10* odpady amalgamatu dentystycznego 0,01 0,20
19 18 01 81 zużyte peloidy po zabiegach wykonywanych w ramach działalności leczniczej
inne niż wymienione w 18 01 80
0,05
10,00
20 18 02 01 narzędzia chirurgiczne i zabiegowe oraz ich resztki (z wyłączeniem 18 02 02) 0,01 0,50
21 18 02 03 inne odpady niż wymienione w 18 02 02 0,05 20,00
22 18 02 05* chemikalia, w tym odczynniki chemiczne, zawierające substancje niebezpieczne
0,05
10,00
23 18 02 06 chemikalia, w tym odczynniki chemiczne, inne niż wymienione w 18 02 05
0,05
10,00
24 18 02 07* leki cytotoksyczne i cytostatyczne 0,05 10,00
25 18 02 08 leki inne niż wymienione w 18 02 07 0,05 10,00

Maksymalna łączna masa wszystkich rodzajów odpadów, które mogą być magazynowane w tym samym czasie
13,00 Mg
Maksymalna łączna masa wszystkich rodzajów odpadów, które mogą być magazynowane w okresie roku
360,00 Mg
największa masa odpadów, które mogłyby być magazynowane w tym samym czasie w instalacji, obiekcie budowlanym lub jego części lub innym miejscu magazynowania odpadów, wynikającą z wymiarów instalacji, obiektu budowlanego lub jego części lub innego miejsca magazynowania odpadów

13,00 Mg/rok

Wszystkie odpady będą magazynowane w Szczecinie przy ul. Widuchowskiej 15, działka nr 10/25 obręb 3022. Całkowita pojemność miejsca do magazynowania odpadów wynosi 336,0 Mg.

V. Określam następujące metody zbierania odpadów:

1. Zbierane będą odpady odbierane od przedsiębiorców i osób fizycznych.
2. Odpady mogą być zbierane celem zgromadzenia odpowiedniej ilości przed ich transportem do miejsc przetwarzania lub przed przekazaniem kolejnemu posiadaczowi.
3. Odpady mogą być wstępnie sortowane i rozdrabniane w sposób nieprowadzący do zasadniczej zmiany charakteru i składu odpadów i niepowodujące zmiany ich klasyfikacji.

VI. REMONDIS Medison Sp. z o.o. jest zobowiązana do:
- przekazywania odpadów wyłącznie kolejnemu posiadaczowi posiadającemu uregulowany status prawny w zakresie gospodarowania odpadami, zgodnie z przepisami ustawy o odpadach,
- prowadzenia ewidencji odpadów zgodnie z art. 66 ustawy o odpadach,
- składania Marszałkowi Województwa Zachodniopomorskiego, zgodnie z art. 75 ustawy o odpadach, rocznego sprawozdania o wytwarzanych odpadach i gospodarowaniu odpadami,
- utrzymywania czystości i porządku na terenie prowadzonej działalności,
- niezwłocznego informowania Prezydenta Miasta Szczecin o każdej zmianie dotyczącej prowadzonej działalności, w szczególności o zmianie nazwy i siedziby, o utracie prawa do terenu albo o zaprzestaniu prowadzenia działalności objętej zezwoleniem,
- przestrzegania wymagań wynikających z warunków ochrony przeciwpożarowej, zawartych w operacie przeciwpożarowym opracowanych przez rzeczoznawcę do spraw zabezpieczeń przeciwpożarowych, mgr inż. Norberta Karbownika (nr upr. 508/2009) oraz zatwierdzonych przez Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej postanowieniem z dnia 19.08.2020 r. znak: PZ.5585.56.1.2020.

VII. Ustalam REMONDIS Medison Sp. z o.o. odpowiedzialną za ewentualne straty wynikłe z nieprawidłowego wykonania decyzji.

VIII. Gospodarowanie odpadami niezgodnie z posiadanym zezwoleniem podlega administracyjnej karze pieniężnej, nakładanej w formie decyzji przez Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska, na podstawie art. 196 ustawy o odpadach. Administracyjna kara pieniężna za naruszenie postanowień niniejszego zezwolenia wynosi nie mniej niż 1 000,00 (jeden tysiąc) złotych i nie może przekroczyć kwoty 1 000 000,00 (jeden milion) złotych.

IX. Decyzja jest ważna do dnia 31 marca 2031 roku.

U z a s a d n i e n i e

Decyzję wydano w oparciu o cytowane na wstępie przepisy, po przeanalizowaniu przedłożonego wniosku. Uznano, że spełnione zostały wymagania określone w art. 42 ust. 1 ustawy o odpadach.
W dniu 04.09.2020 r. do Prezydenta Miasta Szczecin wpłynął wniosek REMONDIS Medison Sp. z o.o., o wydanie zezwolenia na zbieranie odpadów. Wniosek został zaopiniowany pozytywnie przez Zachodniopomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska – postanowienie nr 22/2021 z dnia 26.02.2020 r. znak: WI.7023.1.230.3.2020.TZ oraz Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej – postanowienie z dnia 21.12.2020 r. znak: PZ.5585.56.5.2020. Do wniosku załączono decyzję Prezydenta Miasta Szczecin o środowiskowych uwarunkowaniach przedsięwzięcia, z dnia 07.08.2020 r. znak: WOŚr-VII.6220.1.14.2020.JR.

W toku postępowania administracyjnego ustanowiono formę i wysokość zabezpieczenia roszczeń. Zgodnie ze wskazaniem wnioskodawcy, ustanowiono wysokość zabezpieczenia roszczeń w postaci gwarancji bankowej na kwotę 19 500,00zł. – postanowienie Prezydenta Miasta Szczecin z dnia 09.03.2021 r. znak: WOŚr-VII.6233.61.2020.DJ. Gwarancja bankowa została złożona do akt sprawy.

Umowa dzierżawy nieruchomości przy ul. Widuchowskiej 15, na której będzie prowadzone zbieranie odpadów, została zawarta zgodnie z art. 41b ustawy o odpadach. Do wniosku załączono oświadczenie w formie aktu notarialnego z dnia 12.12.2019 r. złożone w Kancelarii Notarialnej Zuzanny Wilk w Szczecinie przy ul. Tarczyńskiego 4/1 - Repertorium A numer 3731/2019. W umowie wskazano masę i rodzaje odpadów, które mogą być magazynowane w okresie roku na wskazanej nieruchomości. Do wniosku załączono oświadczenia i zaświadczenia wskazane w art. 42 ust. 3a ustawy o odpadach.

Przestrzeganie przepisów ochrony środowiska, a także przepisów związanych z prowadzoną działalnością oraz spełnienie wszystkich warunków niniejszej decyzji jest obowiązkowe, w przeciwnym wypadku będą zastosowane sankcje wynikające z art. 47 ustawy o odpadach.

W przypadku jakiejkolwiek zmiany warunków niniejszej decyzji należy wystąpić z wnioskiem o zmianę zezwolenia.
Uznano, że działalność usankcjonowana decyzją, nie spowoduje zagrożenia dla środowiska, a wszystkie wymogi związane z tą działalnością i obowiązki nałożone decyzją będą spełnione.

Od decyzji służy Stronie odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, Plac Batorego 4, 70-207 Szczecin (ewentualnie organu II instancji). Odwołanie wnosi się za pośrednictwem Prezydenta Miasta Szczecin w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji. W trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania Strona może zrzec się prawa do wniesienia odwołania wobec organu administracji publicznej, który wydał decyzję. Z dniem doręczenia organowi administracji publicznej oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania przez ostatnią ze stron postepowania, decyzja staje się ostateczna i prawomocna, co oznacza, iż decyzja podlega natychmiastowemu wykonaniu i brak jest możliwości zaskarżenia decyzji do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego. Nie jest możliwe skuteczne cofnięcie oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania.

Otrzymują:
1. Pan Paweł Wojciechowski
REMONDIS Medison Sp. z o.o.
ul. Puszkina 41
45-530 Dąbowa Górnicza
2. Marszałek Województwa Zachodniopomorskiego
ul. Korsarzy 34
70-540 Szczecin