Decyzje z zakresu gospodarki odpadami - unieszkodliwianie lub odzysk
PGE Górnictwo i Energetyka Konwencjonalna SA Oddział Zespół Elektrowni Dolna Odtra Elektrownia Pomorzany - WOŚr-VII.6233.1.2019.LR z 23.10.2019 r.
Prezydent Miasta Szczecin
Szczecin, 23 października 2019 r.
WOŚr-II.6233.1.2019.LR
UNP:23869/WOŚr/-XXVI/19
D E C Y Z J A
Na podstawie art.104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego(Dz. U. z 2018 r. poz. 2096), art. 30 ust. 2 pkt 2, art. 41 ust. 1, ust. 2, ust. 3 pkt 2, ust. 5, art. 43 ust. 2, art. 44ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach(Dz. U z 2019 r. poz. 701),po rozpatrzeniu wniosku PGE Górnictwo i Energetyka Konwencjonalna SA Oddział Zespół Elektrowni Dolna Odra Elektrownia Pomorzany z siedzibą w Szczecinie przy ul. Szczawiowej nr 25/26, REGON: 00056020700075, NIP 7690502495, KRS 32334, w sprawie wydania zezwolenia na przetwarzanie odpadów poza instalacjami i urządzeniami
- Zezwalam PGE Górnictwo i Energetyka Konwencjonalna SA Oddział Zespół Elektrowni Dolna Odra Elektrownia Pomorzany w Szczecinie na przetwarzanie niżej wymienionych rodzajów odpadów:
10 01 80 – mieszanki popiołowo – żużlowe do 200 000,00 Mg przez okres obowiązywania niniejszej decyzji.
Proces odzysku R 5 – recykling lub odzysk innych materiałów nieorganicznych – do wyrównania, odpowiedniego ukształtowania wraz z utwardzeniem powierzchni terenu działki nr 7 obręb 1079 przy ul. Szczawiowej 25/26 w Szczecinie o pow. 40 127,2 m2.
Odpady będą wykorzystywane do prac budowlanych niewymagających pozwolenia na budowę, zgodnie z załączonym do wniosku opracowaniem pt. „Utwardzenie powierzchni gruntu i podniesienie terenu na działce budowlanej nr 7 obręb 1079 Szczecin przy wykorzystaniu jako materiału popioło – żużla”. Proces przetwarzania prowadzony będzie przez wyspecjalizowany zewnętrzny podmiot wyłoniony w postępowaniu przetargowym.
Stosownie do art. 29 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. – Prawo wodne (Dz. U. z 2018 r. poz. 2268) nie może ulec zmianie stan wody na gruncie, kierunek jej odpływu ze szkodą dla gruntów sąsiednich.
- W wyniku przetworzenia nie będą wytwarzane inne rodzaje odpadów.
- Wykorzystywane do przetwarzania odpady nie będą magazynowane.Odpadybędą wydobywane bezpośrednio ze składowiska przy użyciu koparek, wybierających materiał do określonej głębokości, zgodnie z decyzją Marszałka Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 12.10.2016 r. znak: WOŚ.II.7241.5.2.2016.IB, zatwierdzającą instrukcję prowadzenia składowiska odpadów paleniskowych w Elektrowni Pomorzany.
w Szczecinie (dz. nr 7 obręb 1079 o powierzchni 40127,2 m2).
V.PGE Górnictwo i Energetyka Konwencjonalna SA Oddział Zespół Elektrowni Dolna Odra Elek-trownia Pomorzany jest zobowiązana do:- przestrzegania wszelkich zasad postępowania z odpadami, w szczególności w zakresieprowadzeniaewidencji odpadów zgodnie z art. 66 ustawy o odpadach oraz z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 12 grudnia 2014 r. w sprawie wzorów dokumentów stosowanych na potrzeby ewidencji odpadów ( Dz. U. z 2014 r. poz. 1973 ), - składania Marszałkowi Województwa Zachodniopomorskiego na formularzach stanowiących załącznik do rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 8 grudnia 2010 r. w sprawie zakresu informacji oraz wzorów formularzy służących do sporządzania i przekazywania zbiorczych zestawień danych o odpadach( Dz. U. Nr 249, poz. 1674 ), zgodnie z art. 75 ustawy o odpadach, rocznego sprawo- zdania o wytwarzanych odpadach i gospodarowaniu odpadami, - utrzymywania czystości i porządku na terenie prowadzonej działalności, - przestrzegania przepisów ustawy – Prawo ochrony środowiska, w szczególności w zakresie emisji gazów i pyłów do powietrza, odziaływania na środowisko, przepisów związanych z bezpieczeństwem
- niezwłocznego informowania Prezydenta Miasta Szczecin o każdej zmianie dotyczącej prowadzonej
Elektrownia Pomorzany odpowiedzialną za ewentualne straty wynikłe z nieprawidłowego wykonania niniejszej decyzji.
pieniężnej, nakładanej w formie decyzji przez Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska, na podstawie art. 196 ustawy o odpadach. Administracyjna kara pieniężna za naruszenie postanowień niniejszego zezwolenia wynosi nie mniej niż 1 000,00 (jeden tysiąc) złotych i nie może przekroczyć kwoty 1 000 000,00 (jeden milion) złotych.
U Z A S A D N I E N I E
|
|
Decyzję wydano w oparciu o cytowane na wstępie przepisy, po przeanalizowaniu przedłożonego wniosku. Uznano, że spełnione zostały wymagania określone w art. 42 ustawy o odpadach. Wnio- skodawca zamierza prowadzić przetwarzanie odpadów poza instalacjami i urządzeniami, zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 maja 2015 r. w sprawie odzysku odpa- dów poza instalacjami i urządzeniami (Dz. U. z 2015 r. poz. 796). Stosownie do art. 41 ust. 3 ustawy o odpadach wniosek o wydanie zezwolenia na przetwarzanie odpa- dów podlega zaopiniowaniu i kontroli przez Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska. Kontrola przy udziale przedstawiciela organu wydającego decyzję została przeprowadzona w dniu 24.06.2019 r. W wyniku kontroli Zachodniopomorski Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska wydał pozytywną opinię w zakresie spełniania wymagań określonych w przepisach ochrony środowiska i ustawy o odpa- dach -postanowienie z dnia 11.10.2019 r. znak: WI.7023.1.124.2.2019.TWI. Do wniosku dołączono „Opinię dotyczącą właściwości palnych odpadów paleniskowych składowanych na składowisku odpadów paleniskowych Elektrowni Pomorzany w Szczecinie”, opracowaną przez rzeczo- znawcę do spraw zabezpieczeń przeciwpożarowych, stwierdzająca, że odpady o kodzie 100180 są zaliczane do odpadów niepalnych. Wnioskodawca nie dołączył do wniosku operatu przeciwpożarowego oraz postano- wienia Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej, o którym mowa w art. 42 ust. 4b i 4c ustawy. Zgodnie z art. 41a ust. 8 ustawy przepisów dotyczących przeprowadzania kontroli przez Komendanta Powia- towego Państwowej Straży pożarnej nie stosuje się w przypadku zezwoleń dotyczących wyłącznie odpadów niepalnych. W niniejszej sprawie nie ustanowiono zabezpieczenia roszczeń, o którym mowa w art. 48a ust. 1 ustawy. Stosownie do art. 48a ust. 2 pkt 3 obowiązek ten nie dotyczy m. in. popiołów i żużli. Ponadto odpady wyko- rzystywane w procesie przetwarzania nie będą magazynowane. |
Rozpatrując sprawę organ uznał, że brak jest negatywnych przesłanek uniemożliwiających wydanie zezwolenia na przetwarzanie odpadów.
Przestrzeganie przepisów ochrony środowiska, a także przepisów związanych z prowadzoną działalnością oraz spełnienie wszystkich warunków niniejszej decyzji jest obowiązkowe, w przeciwnym wypadku będą zastosowane sankcje wynikające z art. 47 ustawyo odpadach.
W przypadku jakiejkolwiek zmiany warunków niniejszej decyzji należy wystąpić z wnioskiem o zmianę zezwolenia.
Uznano, że działalność usankcjonowana decyzją, nie spowoduje zagrożenia dla środowiska, a wszystkie wymogi związane z tą działalnością i obowiązki nałożone decyzją będą spełnione.
Od decyzji służy Stronie odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego pl. Batorego 4, 70-207 Szczecin. Odwołanie wnosi się za pośrednictwem Prezydenta Miasta Szczecin w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji.
W trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania strona może zrzec się prawa do wniesienia odwołania wobec organu administracji publicznej, który wydał decyzję. Z dniem doręczenia organowi administracji publicznej oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania przez ostatnią ze stron postępowania, decyzja staje się ostateczna i prawomocna, co oznacza, iż decyzja podlega natychmiastowemu wykonaniu i brak jest możliwości zaskarżenia decyzji do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Nie jest możliwe skuteczne cofnięcie oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania.
Otrzymują:
- PGE Górnictwo I Energetyka Konwencjonalna SA
Oddział Zespół Elektrowni Dolna Odra
Elektrownia Pomorzany
ul. Szczawiowa 25/26
70–010 Szczecin
2. Marszałek Województwa Zachodniopomorskiego
ul. Korsarzy 34
70-540 Szczecin
Załączniki:
- Zezwolenie na przetwarzanie odpadów (.pdf, 1.27 MB)Iudostępnił: WOŚr,odpowiedzialny(a): Lesław Rodak,wytworzono: 2023/08/04,opublikował(a): Lesław Rodak,dnia: 2023/08/04 07:28:10.