Protokół z posiedzeń komisji Rady Miasta

PROTOKÓŁ NR 0012.8.49.2022
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. INICJATYW SPOŁECZNYCH, SPORTU I MŁODZIEŻY
Z DNIA 8 KWIETNIA 2022 ROKU

Początek posiedzenia - 08:00
Zakończenie posiedzenia - 10:00

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Patryk Jaskulski - Przewodniczący Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący poinformował o obowiązującej klauzuli informacyjnej o przetwarzaniu danych osobowych i zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie wniesiono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z posiedzenia Komisji w dniu 17.03.2022 r.

Głosowanie nad przyjęciem protokołu nr 0012.8.48.2022 z dn. 17.03.2022 r.

Za – 8 (jednogłośnie)

Protokół został przyjęty.

Ad. pkt. 3.
Tor Kolarski (od godz. 8:00).

Przewodniczący Patryk Jaskulski – poinformował, że do Komisji wpłynęło pismo Polskiego Związku Kolarskiego (załącznik nr 3 do protokołu) opisujące sytuację Toru Kolarskiego, który ze względu na zły stan techniczny zostanie wyłączony z użytkowania.

Krzysztof Kupis – Dyrektor Wydziału Sportu – opisał aktualny stan techniczny obiektu. Poinformował, że jego zły stan techniczny narażałby na niebezpieczeństwo jego użytkowników. Koszt remontu dachu to ok. 10 mln. Miasto wystąpiło do Ministerstwa o dofinansowanie w wysokości 2,5 mln zł.

Przewodniczący Patryk Jaskulski – zwrócił uwagę na działalność GK Piast Szczecin. Zaznaczył, że w związku z zamknięciem Toru Kolarskiego zawodnicy nie mają gdzie trenować. Ponadto Tor Kolarski w Szczecinie jest jednym z kluczowych obiektów dla rozwoju kolarstwa w całej Polsce. Zapytał, z czego wynika wysokość kwoty dofinansowania?

Radny Mirosław Żylik – przypominał, że Komisja odbyła posiedzenie wyjazdowe na obiekt. Zapytał, czy Miasto ma konkretne plany dotyczące remontu obiektu?

Krzysztof Kupis – Dyrektor Wydziału Sportu – poinformował, że WS złożył wniosek do Skarbnika Miasta o zabezpieczenie środków.Kwota dofinansowania wynika z programu.

Radny Łukasz Kadłubowski – zapytał, na jakim etapie jest opracowywanie dokumentacji projektowej oraz, czy zakładana jest pełna modernizacja obiektu, czy jedynie prace remontowe?

Bożena Kowalewska – Dyrektor MOSRiR – poinformowała, że są opracowane ekspertyzy, zostało zgłoszone rozpoczęcie robót budowlanych, opracowane są kosztorysy, które jednak będą musiały być zaktualizowane.

Przewodniczący Patryk Jaskulski – zauważył, że w związku ze wzrostem kosztów materiałów koszt remontu zapewne wzrośnie.

Wacław Skarul – Dyrektor Sportowy Polskiego Związku Kolarskiego – zwrócił uwagę, że Tor Kolarski jest jednym z niewielu czynnych obiektów w Polsce. Kolarstwo torowe nie jest dyscypliną niszową – można w nim zdobyć aż 12 kompletów medali olimpijskich. Pozytywnie odnosząc się do kwestii remontu całego obiektu zapytał, czy możliwe jest zabezpieczenie obiektu w oczekiwaniu na remont, aby możliwe było dalsze korzystanie z niego? Zadeklarował wsparcie w rozmowach z Ministerstwem.

Bożena Kowalewska – Dyrektor MOSRiR – odpowiedziała, że rozwiązanie inne niż zaawansowany remont, nie jest na razie przygotowywane.

Radny Krzysztof Romianowski – zwrócił uwagę, że Miasto powinno pomyśleć o rozwiązaniu, które umożliwiłoby dalsze treningi zawodników, także na czas remontu.

Radny Przemysław Słowik – zapytał, czy były prowadzone rozmowy z Ministerstwem dotyczące dodatkowych środków na remont obiektu?

Artur Szarycz – Prezes Zachodniopomorskiego Związku Kolarskiego – zauważył, że z obiektu korzystają zawodnicy oraz młodzież z całej Polski. Zaproponował warunkowe dopuszczenie toru do użytkowania w sezonie kolarskim aż do momentu wystosowania alertów pogodowych.

Damian Zieliński – GK Piast Szczecin – powiedział, że priorytetem jest udostępnienie toru dla zawodników i młodzieży. W okolicy nie ma alternatywnego obiektu, a dojazdy na obiekt w innej części Polski są nieosiągalne ze względów finansowych. Zwrócił uwagę, że w ramach środków z dofinansowania możliwe jest zabezpieczenie toru, aby można było z niego korzystać w oczekiwaniu na dalszą modernizację.

Krzysztof Kupis – Dyrektor Wydziału Sportu – poinformował, że Miasto wystosuje pismo do Ministerstwa, w którym przedstawi sytuację obiektu i poprosi o dodatkowe wsparcie. Zadeklarował otwartość na alternatywne propozycje rozwiązania sytuacji. Odnosząc się do głosów na temat stanu technicznego obiektu zwrócił uwagę, że widok z zewnątrz nie oddaje w pełni powagi sytuacji. Zwrócił uwagę, że podobne głosy pojawiały się na temat SDS-u – finalnie wiatr spowodował poważne uszkodzenie konstrukcji budynku.

Przewodniczący Patryk Jaskulski – wyraził zrozumienie powagi sytuacji. Zapytał, czy jest możliwość aby przy korzystnej pogodzie tor funkcjonował?

Krzysztof Kupis – Dyrektor Wydziału Sportu – poinformował, że zostaną przeprowadzone rozmowy z rzeczoznawcą.

Tomasz Bartosik – Klub Sportowy Inwalidów START – zauważył, że na obiekcie trenują także osoby z niepełnosprawnością. Nie niektórych zawodników jest to jedyna możliwość wyjścia z domu i odbycia jakiegokolwiek treningu.

Przewodniczący Patryk Jaskulski – zadeklarował pełne wsparcie dla procesu dalszych rozmów dotyczących funkcjonowania Toru Kolarskiego.

Ad. pkt. 4.
Inicjatywa "zielonych dachów" (od godz. 9:00).

Przewodniczący Patryk Jaskulski – poinformował, że do Komisji wpłynęło pismo ws. inicjatywy dotyczącej zwolnienia z podatku od nieruchomości budynków mieszkalnych, które posiadają „zielony dach” lub „zieloną fasadę” (załącznik nr 5 do protokołu). Poprosił wnioskodawcę o wprowadzenie.

Tomasz Kuliszenko – Wnioskodawca – poinformował, że pomysł ten został wprowadzony w życie we Wrocławiu, Katowicach oraz Kaliszu. Miasta przyjmują różne rozwiązania i zapisy uchwały, jednak ideą jest zachęcenie osób fizycznych i spółdzielni do tworzenia „zielonych instalacji”. Inicjatywa nie obejmuje przedsiębiorców.

Radny Łukasz Kadłubowski – poparł inicjatywę. Zauważył, że działanie może przynieść wymierne korzyści, a koszt dla Miasta będzie niewielki.

Radny Maciej Biskupski – zwrócił uwagę na obecną trudną sytuację budżetową Miasta. Wyraził obawę, że przy kolejnych zwolnieniach z podatku Miasto pozbędzie się kolejnego źródła wpływów do budżetu. Poza tym często większą zachętą niż zwolnienie z podatku będzie dofinansowanie takiej instalacji. O wsparcie takie można się starać np. z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska. Miasto mogłoby pośredniczyć w ubieganiu się o środki.

Radny Przemysław Słowik – zauważył, że inicjatywa ta wpłynęłaby pozytywnie na wizerunek Miasta i wskazałaby kierunek, w którym Miasto powinno zmierzać, szczególnie biorąc pod uwagę obecną dużą liczbę wycinek drzew. 

Marcin Śniady – Zastępca Dyrektora Wydziały Podatków i Opłat Lokalnych – zwrócił uwagę, że zwolnienie z podatku od nieruchomości nie jest wysoką kwotą dla mieszkańca. Nie można tutaj mówić o zachęcie finansowej, bardziej o pewnych działaniach promujących „zielone” rozwiązania. Zwrócił ponadto uwagę, że wspólnoty mieszkaniowe nie są płatnikiem podatku od nieruchomości (wyłącznie spółdzielnie lub właściciele lokali).

Marta Safader-Domańska – Ogrodnik Miejska – zwróciła uwagę, że należy rozróżniać trzy dostępne rozwiązania: „zielone dachy”, ogrody wertykalne oraz „zielone fasady” (pnącza). Zauważyła, że „zielone fasady”, czyli pnącza na budynkach jest to rozwiązanie tanie, a niedoceniane. Z tego powodu zachęta w postaci zwolnienia z podatku od nieruchomości mogłaby być skuteczna. „Zielone dachy” o charakterze zarówno intensywnym, jak i ekstensywnym są rozwiązaniem droższym, jednak przynoszącym korzyści w postaci np. zmniejszenia opłat za ogrzewanie. Ogrody wertykalne także są droższym rozwiązaniem, jednak instalacja powstaje natychmiast (w przypadku pnączy trzeba czekać ok. 10-15 lat, aż pokryją one całą ścianę budynku). W przypadku „zielonych dachów” oraz ogrodów wertykalnych zachęta w postaci zwolnienia z podatku może nie przynieść skutku, są to raczej rozwiązania o przeznaczeniu komercyjnym i wizerunkowym.

Radny Łukasz Kadłubowski – zauważył, że kwestia skuteczności pomysłu zależy od tego, jakie parametry zwolnienia z podatku zostaną przyjęte. Zwrócił uwagę na możliwość utworzenia zespołu roboczego, który wypracowałby konkretne rozwiązania.

Radna Maria Myśliwiec – wyraziła swoje obawy związane z bezpieczeństwem „zielonych dachów”, w przypadku, kiedy będą one niewłaściwie wykonane.

Marta Safader-Domańska – Ogrodnik Miejska – wyjaśniła, że właściwie wykonane „zielone dachy” są w pełni bezpieczne. Firma, która je wykonuje i projektuje dach ponosi odpowiedzialność. Nie na każdym budynku można założyć taką instalację, dlatego konieczne jest wykonanie ekspertyzy konstrukcyjnej.

Tomasz Kuliszenko – Wnioskodawca – dokonał podsumowania dyskusji, wyraził poparcie dla propozycji utworzenia zespołu roboczego. 

Przewodniczący Patryk Jaskulski – zaproponował skierowanie dezyderatu do Prezydenta Miasta w celu rozpoczęcia prac nad przygotowaniem projektu uchwały, który zawierał będzie rozwiązania promujące i zachęcające do aranżowania różnych form instalacji zielonych przez właścicieli nieruchomości.

Głosowanie nad skierowaniem dezyderatu do Prezydenta Miasta w celu rozpoczęcia prac nad przygotowaniem projektu uchwały, który zawierał będzie rozwiązania promujące i zachęcające do aranżowania różnych form instalacji zielonych przez właścicieli nieruchomości

Za – 7 (jednogłośnie)

Ad. pkt. 5.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Nie zgłoszono.

Na tym posiedzenie zakończono.