Odpowiedzi na interpelacje/zapytania

Odpowiadając na Pani interpelację dotyczącą koncepcji układu stref pieszych w śródmieściu przedstawiam poniżej informacje na temat aktualnych i planowanych działań w zakresie spraw poruszonych w interpelacji.

Na wstępie chciałbym podkreślić, że w planach Miasta strefy ruchu pieszego stanowią część całościowego układu preferującego komunikację pieszą w strefie śródmiejskiej. Zasadnicze elementy tego układu tworzą XIX-wieczne centrum oraz Stare Miasto. System stref pieszych w mieście zakłada połączenie obszarów ciekawych dla spacerowiczów ze względu na walory krajobrazowe, historyczne i estetyczne. Potencjał Miasta, którym jest woda i zieleń - zgodnie z ideą Floating Garden - został doskonale wyeksponowany przy tworzeniu ciągu spacerowego biegnącego od Jeziora Głębokiego, przez Las Arkoński, Park Kasprowicza, Śródmieście, Stare Miasto aż do rzeki Odry. W obszarze historycznego centrum tworzy go tradycyjny ciąg, tzw. Złoty Szlak, jeden z najdłuższym deptaków w Polsce, biegnący od Jasnych Błoni do Zamku Książąt Pomorskich.

Ponadto zwracam też uwagę, że niezbędnym elementem tworzenia stref pieszych w śródmieściu jest przeprowadzenie procesu jego kompleksowej i wielopłaszczyznowej odnowy, bez którego wszelkie prace techniczne nie przyniosą pożądanego efektu, a przede wszystkim wdrożenie w śródmiejskich kwartałach procesu rewitalizacji społecznej. Polega on na prowadzeniu przez różne podmioty, w tym organizacje pożytku publicznego, szeregu działań nieinwestycyjnych w celu odwrócenia negatywnych tendencji społecznych, przeciwdziałania patologiom i wykluczeniu społecznemu oraz wzmocnienia więzi i aktywności społeczności lokalnej. Pierwsza faza procesu rewitalizacji obejmuje przygotowanie i wdrożenie w śródmiejskich kwartałach działań naprawczych w sferze społecznej. W 2010 r. zespół ekspertów i ankieterów przeprowadził na zlecenie Wydziału Rozwoju Miasta badania socjologiczne wśród mieszkańców dwóch kwartałów o szczególnie trudnej sytuacji społecznej, położonych przy odcinku ul. Gen. Rayskiego objętym postulowaną rozbudową deptaka. Celem badań była ocena potencjału społecznego mieszkańców, w tym ocena gotowości mieszkańców do przeprowadzenia zmian oraz wskazanie kierunków tych zmian. W oparciu m.in. o wyniki tych badań, formułowane są plany konkretnych działań, prowadzone w konsultacji z organizacjami pożytku publicznego. Wynik badań pokazał również, iż tworzenie deptaków w Śródmieściu ma zdecydowanie więcej przeciwników niż zwolenników i proces utworzenia strefy pieszej w tym rejonie będzie procesem długotrwałym i wymagającym szerokiego zakresu konsultacji ze społeczeństwem.

Informuję również, że w ramach planowanej rozbudowy istniejącego Deptaka Bogusława Miasto w 2006 r. pozyskało w drodze konkursu architektonicznego projekt koncepcyjny zagospodarowania strefy ruchu pieszego wokół Placu Zamenhofa. Projekt stanowi koncepcję tzw. deptaka gwiaździstego w pięciu odcinkach ulic wychodzących z Placu, zgodnie z koncepcją opracowaną przez dr inż. arch. K. Bizio. Równolegle przeprowadzono pomiary ruchu samochodowego w śródmieściu wraz z analizą skutków zamknięcia dla ruchu kołowego ulic tworzących taki deptak. We wnioskach z analizy jako jedną z konsekwencji wskazano pogorszenie warunków ruchu w centrum Szczecina. Zwrócono także uwagę na pozytywny wpływ budowy obwodnicy śródmiejskiej na możliwość realizacji strefy pieszej (odciążenie ruchu kołowego w centrum). Aktualną realność rozbudowy deptaka można będzie ocenić po uwzględnieniu zaistniałych w międzyczasie zmian uwarunkowań, do których należy m.in. wzrost ilości ruchu w centrum oraz modernizacja układu drogowego, obejmującego Al. Niepodległości, ul. Obrońców Stalingradu oraz Plac Żołnierza Polskiego. Dopiero ponowna analiza skutków rozbudowy układu deptaków, przeprowadzona w oparciu o pomiary ruchu kołowego dokonane po zakończeniu przebudowy ww. ulic, może być podstawą dalszych decyzji dotyczących rozbudowy strefy pieszej w centrum.

Niemniej już obecnie wprowadzono zmiany w organizacji ruchu na odcinku ulicy Gen. Rayskiego, od Placu Zamenhofa do Placu Grunwaldzkiego, których celem było zwiększenie dostępności ciągów pieszych w miejscu stanowiącym element przyszłego deptaka, poprawa bezpieczeństwa pieszych i rowerzystów, poprawa ładu przestrzennego i pobudzenie działalności gospodarczej. Oprócz wprowadzenia kontrapasów dla rowerzystów zmieniono sposobu parkowania na ulicy, uwalniając chodniki od zastawiających je samochodów. Chodniki, ze względu na swoją szerokość (ok. 5,0 m), stanowią przedłużenie funkcji Deptaka Bogusława i połączenie ze Złotym Szlakiem, bez całkowitego zamykania ulicy i wysokich kosztów przebudowy.

Zmiany zmierzające do tworzenia stref pieszych w śródmieściu przygotowywane są również w obszarze Starego Miasta, w konsultacji i we współpracy z mieszkańcami i użytkownikami placu. Dla rejonu Starego Miasta, na zlecenie Wydziału Rozwoju Miasta, została opracowana analiza programowo-przestrzenna, która zakłada m.in. utworzenie strefy pieszej na Placu Orła Białego, ulicy Grodzkiej i Staromłyńskiej, wielofunkcyjnej przestrzeni otwartej – placów, bulwarów na obszarze Podzamcza i nabrzeżu. Dla rejonu Placu Orła Białego została opracowana koncepcja, która zakłada m.in. zamknięcie dla ruchu kołowego ulicy Plac Orła Białego, likwidację parkingu samochodowego, nowe zagospodarowanie placu, uporządkowanie zieleni oraz wprowadzenie małej architektury. W chwili obecnej przygotowywany jest przetarg na opracowanie wielobranżowego projektu budowlano-wykonawczego zagospodarowania Placu Orła Białego na podstawie pozyskanej koncepcji.

Obecnie prowadzone są również prace realizacyjne na obszarze Nabrzeża Piastowskiego, Gdyńskiego i Elbląskiego, które stanowić będą przedłużenie ciągu spacerowego biegnącego od Jeziora Głębokiego w stronę Wałów Chrobrego i Dworca PKP oraz dalej w stronę „Szczecińskiej Wenecji”. Planowana rewitalizacja rejonu ulicy K. Kolumba zakłada utworzenie promenady nad Odrą, a po realizacji nowej ulicy K. Kolumba zamkniecie obecnej ulicy dla ruchu samochodowego i utworzenie strefy ruchu pieszego, połączonej z promenadą. Realizacja szczecińskich bulwarów przybliży miasto do wody oraz stanie się atrakcyjną strefą spacerową dla mieszkańców i turystów odwiedzających miasto.