Odpowiedzi na interpelacje/zapytania

W związku z Pana interpelacją dotyczącą ewentualnej zgody Miasta na zabudowę przy ul. Podgórnej 63 w Szczecinie informuję o następujących ustaleniach:

W dniu 28.05.2009 r. do Wydziału Urbanistyki i Administracji Budowlanej Urzędu Miasta Szczecin wpłynął wniosek Pana Artura Rosenberga, ul. Podgórna 63, 70-205 Szczecin, o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na rozbudowie budynku biurowego przy ul. Podgórnej 63 w Szczecinie z nadbudową usytuowanego w podwórzu budynku parterowego, z przeznaczeniem na funkcję biurową wraz z przekryciem dziedzińca przeszklonym dachem (dz. nr 119 i 22/32 obręb 1040).

Ustalono, że działka nr 119 obręb 1040 należy do Inwestora i jest zabudowana 4-kondygnacyjnym budynkiem biurowym. Działka nr 22/32 obręb 1040 należy do Miasta i jest zabudowana 1-kondygnacyjnym budynkiem użytkowym (połączonym funkcjonalnie z parterową zabudową na działkach sąsiednich), przewidzianym przez Inwestora do nadbudowy. Inwestycja sytuowana jest na terenie Starego Miasta w Szczecinie, które jest wpisane do rejestru zabytków oraz w bezpośrednim otoczeniu budynku kamienicy przy ul. Podgórnej 62 w Szczecinie, również wpisanego do rejestru zabytków.

Po przeprowadzeniu analizy funkcji oraz cech zabudowy i zagospodarowania terenu zgodnie z przepisami dotyczącymi planowania i zagospodarowaniu przestrzennego stwierdzono, że wnioskowana inwestycja spełnia łącznie wszystkie przesłanki o jakich mowa w art. 61 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Jeżeli zaś wszystkie określone w tym przepisie wymogi zostały spełnione, organ ma obowiązek ustalić warunki zabudowy. W związku z powyższym nie było podstaw do wydania decyzji odmownej.

Przygotowano projekt decyzji o warunkach zabudowy, który został uzgodniony przez Zachodniopomorskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków (jedna ze stron złożyła zażalenie na postanowienie WKZ, jednak Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego w dniu 24.11.2010 r. stwierdził złożenie zażalenia za niedopuszczalne). Na każdym etapie postępowania zapewniono stronom czynny udział, odniesiono się też szczegółowo do wszystkich złożonych uwag i protestów.

W dniu 17.03.2011 r. wydano decyzję ustalającą warunki zabudowy dla przedmiotowej inwestycji. W decyzji tej określono górną granicę wysokości budynku, wynikającą zarówno z potrzeby zachowania ładu przestrzennego jak i ze stanowiska WKZ: „część rozbudowywana nie wyższa od kamienicy przy ul. Podgórnej 62" oraz zamieszczono zapisy, zgodnie z którymi o ostatecznym kształcie zabudowy zadecydują wytyczne i pozwolenie Miejskiego Konserwatora Zabytków. Ponadto w treści wymagań dotyczących ochrony interesów osób trzecich znalazł się zapis o niepogarszaniu warunków użytkowania sąsiednich nieruchomości, w szczególności przez spełnienie przepisów warunków technicznych, dotyczących oświetlenia i nasłonecznienia pomieszczeń w sąsiednich budynkach. Zbadanie, czy planowana inwestycja ograniczy dopływ światła do tych pomieszczeń, będzie możliwe dopiero na etapie oceny konkretnego projektu budowlanego przy wydawaniu pozwolenia na budowę. Na tym też etapie będzie wymagane prawo Inwestora do dysponowania nieruchomością na cele budowlane - nie jest ono wymagane przy ustalaniu warunków zabudowy.

Realizacja inwestycji uzależniona więc będzie od spełnienia przepisów prawa budowlanego i od uzyskania przez Inwestora prawa do dysponowania nieruchomością na cele budowlane dla działki nr 22/32 obręb 1040, wchodzącej w zakres inwestycji, a stanowiącej własność Gminy Miasto Szczecin.

Decyzja o warunkach zabudowy nie rodzi prawa do terenu lecz jest jedynie promesą do ubiegania się o pozwolenie na budowę. Przywołana decyzja nie jest ostateczna, nie wpłynął też wniosek o wydanie pozwolenia na budowę.