Odpowiedzi na interpelacje/zapytania

Dotyczy: zapytania z dnia 26.03.2008r. w sprawie budowy domu wielorodzinnego przy ul. Mickiewicza w Szczecinie, naprzeciwko budynku Uniwersytetu Szczecińskiego, działka nr 257/6

W odpowiedzi na pismo z dnia 26.03.2008r, wyjaśniam, że w dniu 25,06.2003r. wpłynął do Wydziału Urbanistyki i Administracji Budowlanej tut. Urzędu wniosek o pozwolenie na budowę w/w budynku.

Decyzją z dnia 22.08.2003r. odmówiono udzielenia pozwolenia na budowę i zatwierdzenie projektu budowlanego. W uzasadnieniu decyzji podano, że zgodnie z zapisem w Księdze Wieczystej nr 112065 z dnia 08.01.2003r. przedmiotowa działka gruntu nr 257/6 w wieczystym użytkowaniu do dnia 14.01.2098r. przeznaczona jest na cele sportowe
- zabudowę kortami tenisowymi i halą sportową. Umowa o oddanie nieruchomości w wieczyste użytkowanie i dokonany na tej podstawie wpis w Księdze Wieczystej określają wiążąco sposób korzystania z działki gruntu, dlatego nie mogło być wydane pozwolenie na budowę budynku mieszkalnego wielorodzinnego z usługami mimo, że plan ogólny zagospodarowania przestrzennego miasta tego nie zakazuje.

Inwestor wniósł odwołanie od decyzji i Zachodniopomorski Urząd Wojewódzki decyzją z dnia 07.1 0.2003r. uchylił zaskarżoną decyzje organu I instancji w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia. W uzasadnieniu podano, że posiadane przez inwestora prawo użytkowania wieczystego gruntu stanowi uprawnienie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, w rozumieniu art.3 pkt 11 oraz art. 33 ust.2 pkt 2 ustawy Prawo budowlane oraz, że w oparciu o art.33 ust.3 ustawy z dnia 21.08..1997r. o gospodarce nieruchomościami, właściwy organ może, żądać rozwiązania umowy użytkowania wieczystego przed upływem ustalonego okresu stosownie do art.240 Kodeksu cywilnego, jeżeli użytkownik wieczysty korzysta z tej nieruchomości w sposób sprzeczny z ustalonym w umowie.

Do wniosku z dnia 25.06.2003r. inwestor przedłożył odpis z księgi wieczystej z dnia 08.01.2003r., decyzję Nr 111/485/2002 znak:WUiA.WR/KZ/7331/M-116/2002 o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu z dnia 20.12.2002r. zmienioną decyzją z dnia 1 0.12.2003r., ocenę wpływu na środowisko przedmiotowego przedsięwzięcia oraz projekt budowlany.

Decyzje o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu zostały wydane w oparciu o obowiązujący miejscowy plan ogólny zagospodarowania przestrzennego miasta Szczecina uchwalony dnia 16.05.1994r. przez Radę Miejska w Szczecinie Uchwałą Nr L/709/94 (Dz.Urz. Woj. Szczec. Nr 9 poz.72) ze zmianami. Na podstawie w/w miejscowego planu nieruchomość objęta inwestycją znajduje się w obszarze terenu elementarnego o symbolu Z.P. 11. MJ. z przeznaczeniem pod zainwestowanie miejskie o dominującej funkcji - mieszkalnictwo.

Po przeprowadzeniu analizy złożonej dokumentacji, stwierdzono iż: projekt budowlany jest zgodny z wymaganiami decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu z dnia 20.12.2002r. zmienionej decyzją z dnia 10.12.2003r., oraz, że jest kompletny, zawiera wymagane uzgodnienia i został wykonany przez osoby posiadające uprawnienia budowlane. Wobec powyższego, organ zgodnie z art.35 ust.4 ustawy Prawo budowlane nie mógł odmówić wydania decyzji o pozwoleniu na budowę.

Decyzją z dnia 3 sierpnia 2004r. udzielono pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego wielorodzinnego z usługami wraz z infrastrukturą techniczną i zagospodarowaniem terenu przy ul. Mickiewicza/Waryńskiego ( działka nr 257/6)

Decyzją z dnia 09.01.2007r. przeniesiono ww decyzję o pozwoleniu na budowę na rzecz P& J S.A. z siedzibą w Polanicy Zdrój przy ul. Chopina 5, następnie decyzją z dnia 08.01.2008r. przeniesiono przedmiotową decyzję na rzecz OK. DEWELOPER Sp. z 0.0. z siedzibą we Wrocławiu przy ul. Karkonoskiej 59.

Przedmiotowa nieruchomość została oddana w użytkowanie wieczyste w dniu 14.01.1999r. aktem notarialnym Rep. A nr 290/99 na rzecz Pani Alicji Chwaścikowskiej na cele sportowe - pod zabudowę kortami tenisowymi i halą sportową z obowiązkiem zakończenia budowy w terminie dwóch lat od dnia podpisania aktu notarialnego.

Wieczysty użytkownik nie wywiązał się z ustalonego terminu zagospodarowania nieruchomości w związku z czym zostały naliczone dodatkowe opłaty decyzjami:

• z dnia 28.08.2001 r
• z dnia 12 marca 2003r. Od Decyzji tej strona wniosła odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie, które utrzymało zaskarżoną decyzję w mocy.

Ponieważ użytkownik wieczysty nie wywiązał się z ustalonych terminów zagospodarowania nieruchomości jak również planowana przez niego na tym terenie inwestycja jest niezgodna z celem na jaki działka została przeznaczona w 2004 roku, sprawa została skierowana na drogę postępowania sądowego celem rozwiązania umowy użytkowania wieczystego przedmiotowej nieruchomości.

W roku 2004 użytkownik wieczysty wystąpił do sądu z roszczeniem o przedłużenie terminu zabudowy. Powództwo to zostało przez sąd oddalone.

Sąd Okręgowy w Szczecinie postanowieniem udzielił zabezpieczenia o rozwiązanie umowy przez zakazanie dokonywania jakichkolwiek inwestycji na nieruchomości stanowiącej działkę nr 257116 z obrębu 72 Pogodno i nakazał wpisanie ostrzeżenia do księgi wieczystej. Wobec czego Gmina Miasto Szczecin wystąpiła do XII Wydziału Ksiąg Wieczystych o dokonanie wpisu do działu III księgi wieczystej.