Odpowiedzi na interpelacje/zapytania

Odpowiadając na Pana interpelację z dnia 18 marca 2010 r. w sprawie polityki gospodarki odpadami oraz aplikacji o środki unijne dla budowy zakładu unieszkodliwiania odpadów komunalnych, uprzejmie informuję, co następuje.

Planowana realizacja zakładu termicznego unieszkodliwiana odpadów jest przedsięwzięciem, które wpisuje się w kompleksowy system zagospodarowania odpadów komunalnych dla naszego miasta uwzględniający wymagania przepisów prawa polskiego oraz Unii Europejskiej m.in. z zakresu rozwoju selektywnego gromadzenia odpadów, systematycznego ograniczania ilości odpadów ulęgających biodegradacji deponowanych na składowiskach, zredukowania ilości składowisk odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne, jak również objęcie mieszkańców zorganizowanym systemem odbierania odpadów komunalnych.

Powyższe zadania te zostały ujęte w „Planie gospodarki odpadami dla miasta Szczecina aktualizacja na lata 2009-2011 z perspektywą do roku 2015” – przyjętym Uchwałą Nr XXXVII/905/09 Rady Miasto Szczecin z dnia 20 lipca 2009 r., który jest zgodny w treści ustaleń działań inwestycyjnych i pozainwestycyjnych z „Planem Gospodarki Odpadami dla Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2009 – 2012” – przyjętym Uchwałą Nr XXXI/343/09 Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 16 czerwca 2009 r.

Wśród szeregu działań, związanych z gospodarką odpadami, przewidzianych do realizacji na najbliższe lata należy wymienić: zwiększenie efektywności selektywnej zbiórki poszczególnych rodzajów odpadów, prowadzenie i rozszerzenie zbiórki odpadów niebezpiecznych – problemowych, usprawnienie gospodarki gruzem budowlanym, rekultywacja nieczynnych składowisk, sukcesywna likwidacja „dzikich wysypisk”, działania informacyjno – edukacyjne, a przede wszystkim budowa instalacji unieszkodliwiania odpadów.

Gmina Miasto Szczecin w 2007 r. wystąpiła z wnioskiem do Ministerstwa Rozwoju Regionalnego o uwzględnienie na liście projektów w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko zadań w dziedzinie gospodarki odpadami. W konsekwencji przedsięwzięcie pn. "Budowa Zakładu Termicznego Unieszkodliwiania (ZTUO) dla Szczecińskiego Obszaru Metropolitalnego" zostało ujęte na liście indywidualnych projektów, opublikowanej w Obwieszczeniu Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 6 marca 2008 r. w sprawie listy projektów indywidualnych dla Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2007 – 2013.

Przygotowanie projektu rozpoczęto również w 2007 r. opracowując założenia techniczno – ekonomiczne, a następnie analizę i ocenę strategiczną docelowego systemu gospodarki odpadami wraz z wyborem wariantów lokalizacji ZTUO. Dokumentacja ta stała się podstawą do dalszych działań jak opracowanie raportu oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, studium wykonalności, koncepcji programowo – przestrzennej i szeregu niezbędnych analiz i badań, w tym morfologii odpadów, bilansu energetycznego, elementów przyrodniczych środowiska, badań geotechnicznych, analizy możliwości transportu odpadów komunalnych, analizy możliwości i sposobów wykonania uzdatnienia podłoża gruntowego pod budowę.

Przepustowość szczecińskiego zakładu określono w wysokości 150 tys. ton rocznie, a wielkość ta wynika z prognoz powstawania w regionie ilości odpadów nie podlegających ponownemu przetworzeniu i analizy opłacalności w aspekcie ekonomicznym. Na etapie oceny strategicznej dla potrzeb umiejscowienia ZTUO na terenie Szczecina wyznaczono trzy lokalizacje, w kolejnych procesach konsultacyjnych oraz po rozpatrzeniu aspektów formalno – prawnych wskazano lokalizację terenu Międzyodrza w sąsiedztwie oczyszczalni ścieków "Ostrów Grabowski".

W chwili obecnej trwają prace, celem których jest skompletowanie dokumentacji wymaganej w aplikacji w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura Środowisko – głównie decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach przedsięwzięcia, Studium Wykonalność (materiał w ostatniej fazie zakończenia) oraz formalne dokumenty ekonomiczne, organizacyjne i prawne. Termin złożenia wniosku o dofinansowanie dla zadania ujętego na liście indywidualnych projektów, mija 30 czerwca br.
Gmina Miasto Szczecin jako beneficjent projektu może uzyskać dofinansowanie do wysokości 85 % wartości zadania. Nadmieniam, ze na etapie składania wniosku o ujecie na liście indywidualnych projektów Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko, orientacyjny koszt realizacji zakładu termicznego unieszkodliwiana odpadów określono w wysokości 300 mln PLN.

Uprzejmie informuję, że podjęcie decyzji przez Komisję Europejską w sprawie przyznania unijnych środków finansowych, to proces kilku miesięcy. Dlatego też uważamy, że faktyczne rozpoczęcie realizacji projektu nastąpi nie wcześniej niż w II kwartale 2011 r. Terminem wymaganym dla zakończenia projektu w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko jest dzień 31 grudnia 2013 r. Szczegółowe harmonogramy i plany rzeczowo – finansowe stanowią załączniki do poszczególnych opracowań, w których rozpisano precyzyjnie zadania i elementy działań dla przedsięwzięcia pn. "Budowa Zakładu Termicznego Unieszkodliwiania dla Szczecińskiego Obszaru Metropolitalnego". Uprzejmie informuję, że w dyspozycji Wydziału Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska znajdują się m.in. Raport oddziaływania na środowisko i Studium Wykonalności, które na Pana życzenie zostaną udostępnione w wersji dogodnej do zapoznania się.