Protokół z posiedzeń komisji Rady Miasta

PROTOKÓŁ NR 0063-1/69/16
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. BUDŻETU I FINANSÓW
Z DNIA 22 SIERPNIA 2016 ROKU

Początek posiedzenia - 08:30
Zakończenie posiedzenia - 10:30

Posiedzenie Komisji otworzyła i przewodniczyła obradom p. Jolanta Balicka - Przewodnicząca Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodnicząca zaproponowała następujący porządek dzienny posiedzenia:

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie wniesiono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z ostatniego posiedzenia Komisji.

Protokół z posiedzenia Komisji w dniu 27.06.16 przyjęto w głosowaniu: za– jednogłośnie.

Protokół z posiedzenia Komisji w dniu 04.07.16 przyjęto w głosowaniu: – jw.

Protokół z posiedzenia Komisji w dniu 05.07.16 przyjęto w głosowaniu: – jw.

Protokół z posiedzenia Komisji w dniu 01.08.16 przyjęto w głosowaniu: – jw.

Ad. pkt. 3.
Opiniowanie projektów uchwał:
- Nr 166/16 w spr. podwyższenia kapitału zakładowego spółki Szczecińskie Przedsiębiorstwo Autobusowe KLONOWICA Sp. z o.o. z siedzibą w Szczecinie
- Nr 167/16 w spr. podwyższenia kapitału zakładowego spółki Szczecińskie Przedsiębiorstwo Autobusowe DĄBIE Sp. z o.o. z siedzibą w Szczecinie
- Nr 174/16 w spr. wyrażenia zgody na podwyższenie kapitału zakładowego Towarzystwa Budownictwa Społecznego „Prawobrzeże” Spółki z o.o. z siedzibą w Szczecinie
- Nr 182/16 zmieniająca uchwałę w sprawie stypendiów sportowych Gminy Miasto Szczecin oraz Szczecińskiego Programu Olimpijskiego

Projekt uchwały Nr 166/16 w spr. podwyższenia kapitału zakładowego spółki Szczecińskie Przedsiębiorstwo Autobusowe KLONOWICA Sp. z o.o. z siedzibą w Szczecinie
Projekt uchwały Nr 167/16 w spr. podwyższenia kapitału zakładowego spółki Szczecińskie Przedsiębiorstwo Autobusowe DĄBIE Sp. z o.o. z siedzibą w Szczecinie

A.Strzelczak – WGKiOŚ – przedstawiła uzasadnienia do ww. uchwał. Powiedziała, że gmina zawarła umowę z dwiema spółkami autobusowymi. Co roku wartość zakupionych usług przewozowych podlega badaniu biegłego. W przypadku obu spółek wystąpiła konieczność wypłacenia rekompensaty za wykonane usługi przewozowe. Nie była ona wypłacana od 2012 roku, stąd uzasadnione jest wystąpienie z omawianymi projektami uchwał.

U. Pańka – poprosiła o wyjaśnienia: czy to znaczy, że umowa była mniejsza jak wykonane usługi?

A.Strzelczak – potwierdziła: z tytułu wykonanych usług spółkom należą się rekompensaty.

U. Pańka – stwierdziła, że to nie są małe kwoty. Zapytała, czy przybyło przewozów, cz była zła kalkulacja?

K. Putiatycki – Prezes SPA Klonowica Sp. z o.o. – wyjaśnił, że jest to zrekompensowanie kosztów poniesionych na realizację usług przewozowych. Od 2011 roku stawki za te usługi nie były waloryzowane. Na koniec każdego roku występowała strata, która w tej chwili musi być zwaloryzowana.

U. Pańka – zapytała, czemu nie było to robione co roku (zerowanie konta)? Czemu nie były waloryzowane stawki? W jaki sposób można kontrolować poczynania prezesów by stwardzić, że spółki są prawidłowo zarządzane?

A. Sołtysiak – Prezes SPA Dąbie Sp. z o.o. – przypomniał, że każda ze spółek jest kontrolowana przez biegłego rewidenta. Ustawa o publiczny transporcie zbiorowym nakłada obowiązek sporządzenia audytu, który bada czy spółka osiągnęła nadmierny zysk, bądź czy koszt wykonanych zadań był wyższy jak wpływy. To audytor ocenia, czy koszty poniesione przez spółkę są zasadne. P. Prezes podkreślił, że od 2011 roku stawki za wozokilometr nie uległy zwiększeniu. Szczecin jest miastem, w którym nakłady na komunikację autobusową są najniższe ze wszystkich miast wojewódzkich w Polsce.

U. Pańka – zapytała, czy to dotyczy także inwestycji takich jak zakup taboru?

A. Sołtysiak – przypomniał, że w latach 2010-11 przekazano po ok. 20 mln zł na każdą spółkę, a każda z nich wykonała inwestycje za ok. 50 mln zł.

K. Putiatycki – zwrócił uwagę na fakt, że w tych rozliczeniach brak jest rekompensaty za rok 2012. To jest temat, do którego trzeba będzie wrócić.

T. Hinc – zapytał, czy spółki są w jakikolwiek sposób zagrożone?

B. Śmiecińska – Dyrektor Biura Nadzoru Właścicielskiego – powiedziała, ze nie ma takiego zagrożenia. W tej chwili walka jest o środki na inwestycje, na wkłady własne. Płynnościowo wszystko jest w porządku.

U. Pańka – zapytała, czy była analizowana kwestia połączenia obu spółek?

B. Śmiecińska – powiedziała, że w roku 2015 zlecono taką analizę i wynika z niej, że nie jest to uzasadnione ekonomicznie. Potencjalne oszczędności wyniosłyby ok. 100 tys. zł. Zobowiązała się przekazać Komisji zarówno tą analizę jak i zestawienie zbiorcze o wszystkich spółkach z udziałem gminy.

M. Matias – zapytał, czy odbywa się wymiana kierowców pomiędzy spółkami?

A. Sołtysiak –powiedział, że jest to możliwe. Prawo tego nie zabrania. To kierowca decyduje czy podejmie dodatkową pracę.

K. Putiatycki – poinformował, że spółki prowadzą swoją inwentaryzację: kierowca składa im informację o łącznym czasie pracy. Nie ma sytuacji, by kierowca pracował ponad normy.

Wobec braku dalszych pytań Przewodnicząca Balicka poddała pod głosowanie omawiane projekty uchwał.

Projekt uchwały Nr 166/16 w spr. podwyższenia kapitału zakładowego spółki Szczecińskie Przedsiębiorstwo Autobusowe KLONOWICA Sp. z o.o. z siedzibą w Szczecinie zaopiniowano pozytywnie w głosowaniu: 6 - za, 1 - wstrzym, 0 - przeciw.

Projekt uchwały Nr 167/16 w spr. podwyższenia kapitału zakładowego spółki Szczecińskie Przedsiębiorstwo Autobusowe DĄBIE Sp. z o.o. z siedzibą w Szczecinie zaopiniowano pozytywnie w głosowaniu: 6 - za, 1 - wstrzym, 0 - przeciw.

Projekt uchwały Nr 174/16 w spr. wyrażenia zgody na podwyższenie kapitału zakładowego Towarzystwa Budownictwa Społecznego „Prawobrzeże” Spółki z o.o. z siedzibą w Szczecinie

K. Gajewski – Dyrektor Wydziału Mieszkalnictwa i Regulacji Stanów Prawnych Nieruchomości – wyjaśnił, że projekt uchwały dotyczy realizacji 3. etapu budowy przy ul. Koszarowej. W tej chwili jest to 1. transza na kolejne 24 mieszkania. Zadanie realizowane jest z 40% dofinansowaniem wartości inwestycji z Banku Gospodarstwa Krajowego. Realizując to zadanie poprzez TBS zyskujemy 10% więcej dofinansowania.

P. Sikorski – Prezes TBS Prawobrzeże – powiedział, że projekt przewiduje 10 takich budynków. Fundusz Dopłat funkcjonuje b. dobrze. P. Prezes ma nadzieję, że kolejne etapy zostaną zrealizowane sprawnie i bez problemów.

U. Pańka – przypomniała, że w Podjuchach na ul. Wschodniej jest duży uzbrojony teren, gdzie TBS miał wykonać kolejną inwestycję. Ponieważ nic tam się nie dzieje, radna zapytała o plany w stosunku do tej nieruchomości.

P. Sikorski – przypomniał, że uchwała o finansowaniu tej inwestycji została podjęta. Na przyszły rok zostały zabukowane środki na inwestycję „Wschodnia – Sąsiedzka” i jak wszystko pójdzie dobrze, w przyszłym roku inwestycja zostanie rozpoczęta.

M. Matias – prosił o podanie informacji, ile kosztuje wybudowanie 1 m2 mieszkania przez TBS-P, wraz ze wszystkimi związanymi z tym kosztami (budynek, teren, administracja, pozwolenia, projekty itp.)

P. Sikorski – zobowiązał się przekazać powyższą informację w terminie późniejszym.

Projekt uchwały Nr 174/16 zaopiniowano pozytywnie w głosowaniu: za - jednogłośnie.

Projekt uchwały Nr 182/16 zmieniającej uchwałę w sprawie stypendiów sportowych Gminy Miasto Szczecin oraz Szczecińskiego Programu Olimpijskiego

M. Balbuza – Zastępca Dyrektora Wydziału Sportu – poinformował, że zmiany do dotychczas obowiązującej uchwały zostały wprowadzone na wniosek Komisji Sportu Rady Miasta. Nie pociągają one za sobą żadnych konsekwencji finansowych dla budżetu Miasta.

Ww. projekt uchwały zaopiniowano pozytywnie w głosowaniu: za- jednogłośnie.

Ad. pkt. 4.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Nie wniesiono.

Na tym posiedzenie zakończono.