Protokół z posiedzeń komisji Rady Miasta

PROTOKÓŁ NR 0063-8/15/15
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. ZDROWIA I POMOCY SPOŁECZNEJ
Z DNIA 24 CZERWCA 2015 ROKU

Początek posiedzenia - 14:00
Zakończenie posiedzenia - 16:00

Posiedzenie Komisji otworzyła i przewodniczyła obradom p. Maria Magdalena Herczyńska - Przewodnicząca Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodnicząca zaproponowała następujący porządek dzienny posiedzenia:

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie zgłoszono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia

Komisja w wyniku głosowania, przyjęła protokołół z dnia:

13.05.2015- za- 5

26.05.2015- za-5

03.06.2015- za-5

Protokoły przyjęto bez uwag.

Ad. pkt. 3.
Przyjęcie Stanowiska Komisji do Prezesa Sądu Okegowego

Przewodnicząca Komisji Magdalena Herczyńska zapoznała komisję z projektem Stanowiska w sprawie procedur załatwiania przez Sąd Okręgowy kwestii związanych z koniecznością  umieszczenia  podopiecznych MOPR w placówkach DSPS bez ich zgody. Komisja w wyniku głosowania:( za-5-jednogłosnie)  pozytywnie zaopiniowała  projekt  Stanowiska.

Stanowisko Komisji ds. Zdrowia i Pomocy Społecznej Rady Miasta Szczecin z dnia 23.06.2015r

 Komisja ds. Zdrowia i Pomocy Społecznej Rady Miasta Szczecin zwraca się z prośbą do Pani  Prezes Sądu Okręgowego o priorytetowe traktowanie spraw zgłaszanych przez Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie w Szczecinie dotyczących koniecznego zabezpieczenia medycznego lub społecznego osób - klientów MOPR, bez ich zgody w sytuacjach zagrażających ich zdrowiu lub życiu.

Uzasadnienie:

Stanowisko podjęto na posiedzeniu Komisji ds. Zdrowia i Polityki Społecznej Rady Miasta Szczecin w dniu 23.06.2015 po wcześniejszym wysłuchaniu informacji, iż sprawy zgłaszane przez MOPR dotyczące wydania przez Sąd postanowienia o umieszczeniu w Domu Pomocy Społecznej, bez zgody osoby umieszczanej, rozpatrywane są w terminach od kilku do kilkunastu miesięcy.

W czasie trwania postępowania pracownicy służb socjalnych muszą zapewnić opiekę w środowisku zamieszkania, co często jest niemożliwe z uwagi na: bardzo złe warunki mieszkaniowe, i zaawansowane zmiany chorobowe somatyczne lub psychiczne podopiecznych, którzy sami nie potrafią ocenić swoich potrzeb i zagrożenia życia a wymagają całodobowej opieki.

Członkowie Komisji mają świadomość, że w sprawach ograniczających lub wykluczających wolę osób, muszą być zachowane przez Sąd stosowne procedury, w tym opinia biegłych, jednak w skrajnych przypadkach postanowienie Sądu nawet o czasowym umieszczeniu w DPS może być niezwykle pomocne w pilnym zabezpieczeniu osoby starszej.

Podczas posiedzenia Komisji dyrektor MOPR mówiła o sprawnej i dobrej współpracy z Sądem w zakresie zabezpieczania dzieci w pieczy zastępczej, intencją stanowiska radnych Komisji ds. Zdrowia i Pomocy Społecznej jest prośba o przeniesienie tej dobrej praktyki również w odniesieniu do spraw dotyczących osób starszych, samotnych, schorowanych i niepełnosprawnych - odmawiających przyjęcia pomocy społecznej i medycznej.

Ad. pkt. 4.
ADHD- wyzwanie społeczne czy negacja- spotkanie z managerem projektu p. Joanną Rysz

Komisja zapoznała się  z projektem "ADHD- wyzwanie społeczne czy negacja" przedstawionym przez  managera  projektu p. Joannę  Rysz. Prezentacja stanowi zał. na piśmie do protokołu.

Przedstawiła zakres działań Koła Pomocy Dzieciom z ADHD TPD w Szczecinie wraz ze statystyką  dotyczącą skali zjawiska oraz skali udzielanej pomocy tym dzieciom. Przedstawiła również strukturę organizacyjną  Koła.Meritum projektu to:

- uruchomienie dialogu społecznego  środowisk

- przeciwdziałanie premanentnemu wykluczeniu osób z ADHD

- wzrost wiedzy i kompetencji

- powstanie sieci stałej pomocy

- rekomendacje do zmian systemowych

- wzmocnienie kolalicji Organizacji Pozarządowych i Inicjatyw działających na rzecz dzieci i młodzieży z ADHD.

Omówiła  również  program  "Profilaktyka- wczesna diagnostyka" program przesiewowy wykrywania ADHD oraz zaangazowanie grup zawodowych tj: lekarze rodzinni, pediatrzy, pielęgniarki szkolne.

Oczekiwania Koła: w aspekcie społecznym- zrozum, zaakceptuj , pomóż.

W aspekcie społecznym:

1. zwiększenie doatacji na działalność specjalistycznej placówki  wsparcia dziennego dla dzieci i młodzieży z ADHD

2. nowy rozdział  środków finansowych z uwzględnieniem realnych potrzeb

3. zwiększenie puli środków finansowych na konkursy i granty lokalne

Realne potrzeby finansowe na dzien dzisiejszy to 100 tys zł na cały rok (dzialania dotychczasowe+rozszerzenie wachlarza ofert) Dysponują świetnymi specjalistami.

Dyrektor M. Olejnik-WSS- uważa, że potrzebne jest wspólne spotkanie z Wydziałem Oświaty, bo oferta Koła, ilośc i jakość zadań jest bardzo wysoka.

Przewodnicząca Komisji podziękowała za wystąpienie, poinformowała, że w listopadzie tego roku planowana jest konferencja m.in w tej sprawie.

Ad. pkt. 5.
Dofinansowanie prywatnych żłobków w mieście Szczecinie

Przewodnicząca Komisji przypomniała iloma miejscami w żłobkach dysponuje Miasto Szczecin, który ma 8 żłobków miejskich, 7 klubów i 18 złobków niepublicznych. Obecnie na miejsce w żłobku czeka ok 1400 dzieci. Pojawiła się mozliwość  dofinansowania przez miasto żłobków niepublicznych. W tej to sprawie dziś  przyszli na posiedzenie Komisji rodzice dzieci oczekujących na miejsce w żłobku. Są to osoby, które podpisały się  pod petycją, która stanowi zał. do protokołu. Jeden  z przedstawicieli Stowarzyszenia  Polskie Forum Samorzadowe, pan  Przemysław Klicki  przedstawił radnym projekt uchwały w sprawie  wysokości i zasad ustalania dotacji celowej dla podmiotów prowadzacych żłobki na terenie Miasta Szczecin. Projekt uchwały stanowi zał. nr 5 do protokołu.

Dyr. M. Olejnik- WSS- przedstawiła informacje nt.ilości wniosków niezrealizowanych, ilości dzieci oczekujących na miejsce, ilości żłobków które otrzymały dofinansowanie z programu "Maluch". Informacja pisemna stanowi zał. do protokołu. Przedstawiła też działania WSS w zakresie pozyskiwania dodatkowych miejsc (developerzy na osiedlach mieszkaniowych).

Następnie dyr. Olejnik przedstawiła prezentację multimedialną  "Bon opiekuńczy"  (dofinansowanie do miejsca w żłobku). Prezentacja stanowi załącznik do protokołu.

Bon opiekuńczy będzie świadczeniem pieniężnym w wysokości 500 zł miesięcznie. Można będzie dofinansować legalne zatrudnienie niani, pobytu w żłobku, klubie dziecięcym lub u opiekuna dziennego. Beneficjentami programu są rodzice posiadający Szczecińską  Kartę Rodzinną, mający co najmniej dwoje dzieci i spełniający kryterium dochodowe  w wysokości 1922 zł  (netto). Korzyscią bonu jest to, że rodzic sam może wybrać formę opieki nad dzieckiem i sposób dofinansowania bonem. Przyczyni się on również do rozwoju usług opieki nad małym dzieckiem, zwiększy mobilność rodziców na rynku pracy. Dziś miasto dysponuje 1349 miejscami w żłobkach, z tego publiczne żłobki to 910 miejsc, niepubliczne-439, a w klubikach przebywa 102 dzieci. Aktualna liczba dzieci oczekujących- to 1204 dzieci. Wydział Spraw Społecznych szacuje, że z bonu skorzysta minimum 500 rodzin, co w skali roku daje kwotę  3 mln zł w budżecie miasta. Blok wejdzie w zycie we wrzesniu br.

Pani dyr. Olejnik przedstawiła również  propozycje działań gminy w zakresie zapewnienia opieki żłobkowej m.in.: decyzja o utworzeniu kolejnego żłobka na ul. Kadłubka w Szczecinie dla ok 100 dzieci, współpraca z TBS (żłobek na terenie osiedla Sienno przy ul. Łącznej) oraz zaproszenie wysłane do developerów do współpracy z Gminą w zakresie tworzenia małych punktów żłobkowych.

Przewodnicząca M. Herczyńska stwierdziła, że  jej zdaniem, również  rodzina z  jednym dzieckiem przy niewielkich dochodach powinna być zaopiekowana. Zaproponowała, aby  Komisja Zdrowia zwróciła się  do Pana Prezydenta z wnioskiem o objęcie Bonem Opiekuńczym rodzin z 1 dzieckiem, których dochody nie przekraczają 1920 złotych netto na osobę.

Wniosek Przewodniczącej Komisja przegłosowała:    za- 2, wstrz-2,  Małgorzata Jacyna- Witt nie  wzięła udziału w głosowaniu.

Radna M. Jacyna-Witt- jej zdaniem "bon" nie jest złym rozwiązaniem, ale problemem może byc obsługa tych 1500 osób oczekujących na żłobek - bon,  jak ma wyglądać weryfikacja tych osób? czy nie prościej   jest dofinansować konkretne miejsce w żłobku, niż dawać pieniądze rodzicom? jednoczesnie pochwaliła projekt uchwały, przedłożony przez pana Klickiego.

Głos zabrał radny Ł. Tyszler, jego zdaniem należałoby pomóc osobom, które niewiele zarabiają i maja tylko jedno dziecko. Uważa, ze bon opiekuńczy jest lepszy i wygodniejszy  niż dofinansowanie  miejsca  w żłobku.

Radna R. Łażewska  pochwaliła ideę bonu. Pomysł jest  bardzo dobry.

Głos zabrali przedstawiciele rodziców, uważają, że dużo lepszą sprawą   jest dofinansowanie  konkretnego miejsca w żłobku. Pan Klicki z Polskiego Forum Samorządowego powołał się  na zapisy projektu uchwały, który przedstawili na dzisiejszym spotkaniu. Dotyczy on ustalenia wysokości  miesięcznej dotacji celowej dla podmiotów prowadzących żłobki niepubliczne na terenie Gminy Miasta Szczecin. Poruszył kwestie dofinansowania instytucji "niani", ustawa nic na ten temat nie mówi.

Dyr. Olejnik- własnie dlatego jest bon, aby sami rodzice mogli zdecydować co dla nich lepsze. Powołała się  na zapis w proj.uchwały paragraf 1 p.4 zawiera on  błąd. Pyta, czemu żłobki nie aplikuja o środki z "Malucha" ?

M. Jacyna-Witt-  uważa, że przetestowane, dobre rozwiązania trzeba podtrzymać. Jak np.rozwiązać  sytuację  matek prowadzących działalność  gospodarczą? jest zwolenniczką  dofinansowania miejsc w żłobkach niepublicznych.

Głos zabrał jeszcze p. Klicki, który poruszył kwestie finansowania tego programu,  od września do grudnia brak pieniędzy. Co z tym?

Przewodnicząca Komisji podziękowała za dyskusję, do tematu żłobków komisja powróci na kolejnych spotkaniach.

Ad. pkt. 6.
Przedstawienie informacji nt. organizacji i dofinansowania wypoczynku letniego dla dzieci objętych opieka MOPR w Szczecinie w roku 2015.

Komisja zapoznała się z informacją nt.organizacji i dofinansowania wypoczynku letniego dla dzieci z rodzin objętych pomocą MOPR w Szczecinie w 2015 roku. Materiał pisemny stanowi załącznik nr 6 do protokołu.

Informację przedłożyła dyr Olejnik-WSS- omówiła procedury konkursowe, realizatorów , miejsce realizacji projektów, liczbę  uczestników oraz kwoty przyznanych dotacji na poszczególne zadania.

Łącznie na zorganizowanie wypoczynku letniego pzreznaczona została kwota 836 695 złotych, z czego 50 333,-zł na półkolonie w miejscu zamieszkania oraz 786 362 zł na kolonie wyjazdowe.

Radni zapoznali się z przedłożonym materiałem, jak co roku komisja planuje wyjazdowe posiedzenia (kontrole kolonii)  w miesiącu lipcu i sierpniu.

Ad. pkt. 7.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Nie zgłoszono.

Na tym posiedzenie zakończono.