Protokół z posiedzeń komisji Rady Miasta

PROTOKÓŁ NR 0012.3.83.2017
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. GOSPODARKI KOMUNALNEJ, REWITALIZACJI I OCHRONY ŚRODOWISKA
Z DNIA 19 STYCZNIA 2017 ROKU

Początek posiedzenia - 12:00
Zakończenie posiedzenia - 14:00

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Marek Duklanowski - Przewodniczący Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie zgłoszono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia komisji.

Komisja w wyniku głosowania: za- 8 ( jednogłośnie) przyjęła protokół z posiedzenia komisji w dniu 5 stycznia br. bez uwag.

Ad. pkt. 3.
Głosowanie nad projektem uchwały dot.ustalenia strefy płatnego parkowania, opłat za postój pojazdów samochodowych na drogach publicznych Miasta Szczecin oraz sposobu ich pobierania.

Przewodniczący Komisji M. Duklanowski  omówił proponowane zmiany przedłożone w stanowisku, które powstało  na bazie wniosków zgłaszanych rzez radnych w trakcie prac nad projektem uchwały. Likwidacja płatnych miejsc postoju na kilku ulicach i odcinkach ulic, a jednocześnie objęcie opłatami innych, w tym przywrócenie ich tam, gdzie były przed zmianami w 2012 r., zgodnie ze zgłaszanymi w tej sprawie wnioskami i postulatami. Poza tym pobór opłat wyłącznie tam, gdzie miejsca postoju są oznakowane zgodnie z powszechnie obowiązującym przepisami dotyczącymi wyznaczania ich, tj. wytyczone czytelnie znakami pionowych i poziomymi.  A przy okazji zwolnienie z opłat użytkowników aut z napędem hybrydowy i elektrycznym- projekt stanowiska stanowi załącznik nr 3 do protkołu.  

Radny W. Dorżynkiewicz-  celem SPP jest rotacja, nie widzi potrzeby różnicowania opłaty dla samochodów hybrydowych i pozostałych, jako miasto Szczecin nie walczymy ze smogiem.

Radny W. Dzikowski- byliśmy pierwszym miastem, który zwolnił z opłat w SPP samochody hybrydowe w Polsce. Są to samochody ekologiczne, współczynnik samochodów  hybrydowych stanowi  0,15% ogólnej sumy zarejestrowanych samochodów na terenie miasta.

Radna M. Jacyna- Witt- prosi o głosowanie oddzielnie 3 punktów zaproponowanego stanowiska. Na komisje nie dotarli  przedsiębiorcy z ulicy np.  z  5-go Lipca, którzy   nie chcą strefy. Sytuacja odwrotna, do wnioskodawców np. ul. Pocztowej, którzy chcą wprowadzenia strefy (sklep Korner).

Radny W. Dzikowski-  mieszkańcy strefy chcą abonamentu, opłata ryczałtowa 96 zł  różnicuje mieszkańców, którzy mieszkają w strefie płacą ryczałt, Ci co pracują w strefie ponoszą zdecydowanie większe koszty.

Radny W. Dorżynkiewicz- zaproponowany projekt uchwały SPP nie przewiduje  zmniejszenia liczby samochodów w centrum miasta- nic to nie zmieni. W sprawie liczby abonamentów w strefie wyjaśnił, iż sprzedaje się go  ok. 4 tysiące sztuk, jemu zaś jako mieszkańcowi miasta nie był potrzebny abonament bowiem  pracując w godzinach szczytu wyjeżdżał rano i wracał ok.17 tej wtedy strefa nie obowiązuje.

Przewodniczący Komisji M. Duklanowski- poddał pod głosowanie projekt stanowiska w brzmieniu– każdy punkt głosowany oddzielnie:

Komisja ds. Gospodarki Komunalnej, Rewitalizacji i Ochrony Środowiska RM wnioskuje do Prezydenta Miasta Szczecin, o wprowadzenie następujących zmian do projektu uchwały NR 210/16 w sprawie ustalenia strefy płatnego parkowania, opłat za postój pojazdów samochodowych na drogach publicznych Miasta Szczecin oraz sposobu ich pobierania:

1. Nadanie § 3 projektu uchwały następującego brzmienia:

  „§ 3. Parkowanie pojazdów samochodowych w strefie, w wyznaczonym w sposób ustalony w powszechnie obowiązujących przepisach prawa miejscu postojowym (wniosek radnej M. Herczyńskiej), jest płatne w dni robocze (od poniedziałku do piątku) w godzinach od 8:00 do 17:00, z wyjątkiem 2 maja oraz 24 i 31 grudnia i innych okresów przy wystąpieniu szczególnie uzasadnionych okoliczności”.

głosowanie za-7, wstrzym.- 1 z poprawką radnej komisja przyjęła wniosek (zapis zostanie umieszczony po konsultacji z radcą prawnym) 

2. Usunięcie (wykreślenie) z Strefy Płatnego Parkowania (SPP) następujących ulic:

• Admiralska,
• Komandorska,
• Królowej Korony Polskiej,
• Kuśnierska,
• Władysława Łokietka
• Al. Wojska Polskiego od ulicy Piotra Skargi do ul. Felczaka.

3. dokonanie zmian w załączniku do projektu uchwały w zakresie Działu I, II i III zgodnie z załącznikiem mapowym stanowiącym Załącznik nr 1 do niniejszego stanowiska.

głosowanie za- 4,przeciw-2.wstrzym,- 4 komisja przyjęła wniosek

4. zwolnienie z opłat w SPP posiadaczy samochodów hybrydowych (opłata ryczałtowa tak jak do tej pory)

głosowanie za- 5,przeciw-3,wstrzm.,- 2 komisja przyjęła wniosek (jego brzmienie zostanie uzgodnione z radcą prawnym)

Ad. pkt. 3.
Dyskusja w sprawie projektu uchwały nr 157/16 dot. zmiany uchwały w sprawie wprowadzenia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Miasto Szczecin

Przewodniczący Komisji  Marek Duklanowski– inicjatorem jest grupa radnych, dot.  zmian w projekcie uchwały Rady Miasta Szczecin zmieniającej uchwałę w sprawie wprowadzenia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Miasto Szczecin.

Jerzy Załęski Prezes Miejskiego Koła Pszczelarzy w Szczecinie- proponowane zmiany pozwalają na terenach wyłączonych z produkcji rolniczej  utrzymywanie pszczół  miodnych po spełnieniu następujących wymagań:

• usytuowanie uli w miejscach uniemożliwiających przypadkowe wejście osób postronnych oraz oznakowanie tych miejsc tablicami z napisem „Uwaga – pszczoły! Osobom nieupoważnionym wstęp zabroniony”,
• usytuowania uli w odległości co najmniej 10m od granicy nieruchomości i drogi publicznej z tym, że odległość ta może być zmniejszona za zgodą właściciela lub użytkownika  nieruchomości sąsiedniej,
• w przypadku usytuowania uli na dachach budynków, zachowania odległości co najmniej 10m od otworów okiennych znajdujących się na poziomie i powyżej poziomu posadowienia uli,
• utrzymywania pszczół miodnych charakteryzujących się obniżoną agresywnością wobec otoczenia (łagodnych) i niską rojliwością.”

Przewodniczący Komisji - w przypadku usytuowania uli na dachach budynków, zachowania odległości co najmniej 10m od otworów okiennych znajdujących się na poziomie i powyżej poziomu posadowienia uli, może spowodować, iż mieszkańcy ostatnich pięter tzw. adaptacji strychów będą mieć ule 80 cm od okna.

 Radna Grażyna  Zielińska- nie zgadza się z takim zapisem  w obawie o mieszkańców.

Radny Henryk Jerzyk- nie rozumie, dlaczego  pszczelarze  mają hodować pszczoły na dachach. Nie widzi potrzeby zmian obecnego prawa.

Radny Jan Posłuszny- nie chce ograniczać pszczelarzom pasji, pszczoła jest szalenie  pożyteczna; ale zna zagrożenia wynikające  z hodowli pszczół, mnóstwo osób jest alergikami.

Radny Władysław Dzikowski-  jako radni jesteśmy zobowiązani chronić mieszkańców, musimy ze starannością i należytym bezpieczeństwem  chronić ich zdrowie, zwrócił  się do związku jakby chcieli wskazać nowe  miejsca do prowadzenia takiej hodowli, chętnie pomoże.

J.Załęski- miasto nie jest bogate w tereny miejskie, jest parcie aby zwiększać bazę  pożytkową  na terenie m. Szczecinia. W wielu miastach Polski są już zgody na hodowanie pszczół na dachach budynków.

Komisja w wyniku głosowania: za  -1  przeciw- 7, wstrzym.-2  zaopiniowała negatywnie projekt uchwały.

Ad. pkt. 4.
Opiniowanie projektów uchwał na sesję Rady Miasta dnia 24.01.br.o numerach;
2/17 - pozbawienia części ulicy Władysława Jagiełły kategorii drogi gminnej poprzez wyłączenie jej z użytkowania
3/17 - przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt w Szczecinie w 2017 roku
5/17 - zaopiniowania wniosku o uznanie lasów za ochronne, na terenie Gminy Miasto Szczecin, będących w zarządzie Nadleśnictwa Gryfino

3/17 - przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt w Szczecinie w 2017 roku

D. Matejski Zastępca Dyrektora WGKiOŚ– dokonał wprowadzenia do tematu.

Radna  G. Zielińska- projekt uchwały był opiniowany ze schroniskiem dla zwierząt.

Komisja w wyniku głosowania : za - 8    zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały

5/17 - zaopiniowania wniosku o uznanie lasów za ochronne, na terenie Gminy Miasto Szczecin, będących w zarządzie Nadleśnictwa Gryfino

J. Kowalski WGKiOŚ- omówił zapisy uchwały.   

Radna M. Jacyna-Witt-  czy uchwała ma jakikolwiek związek z walką mieszkańców w Puszczy Bukowej  o  planowaną tam zabudowę.

J.Kowalski- nie

Radny W. Dąbrowski- jeżeli Rada Miasta nie uzna ww. lasów za ochronne, to jakie są konsekwencje?

J. Kowalski -opinia RM nie jest wiążąca.

Komisja w wyniku głosowania : za – 9, wstrzym.- 1    zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały

2/17 - pozbawienia części ulicy Władysława Jagiełły kategorii drogi gminnej poprzez wyłączenie jej z użytkowania

P. Adamczyk- zgodnie z ustawą o drogach publicznych organem właściwym do pozbawienia drogi dotychczasowej kategorii jest RM, potrzeba pozbawienia kategorii drogi gminnej poprzez wyłączenie z użytkowania części ulicy Władysława Jagiełły, na chwilę  obecną jest ona nieprzejezdna i stanowi jedynie dojazd do budynku ZUT , który to skierował wniosek.

Radna M. Jacyna-Witt-  jakie są docelowe  plany  odnośnie tej działki.

P. Adamczyk- docelowo ZUT  jest zainteresowany przejęciem tej drogi w celu modernizacji. Będzie to nadal działka drogowa, późnej może być przekształcona na działkę o innym statusie.

Radny W. Dąbrowski- zapytał o koszt sprzedaży gruntu.

Radny M. Duklanowski– usuwając ją  z kategorii dróg istnieje obawa, że można postawić szlaban i nie będzie dostępna dla wszystkich.

Radna G. Zielińska- brakuje nam podstawowych  informacji przed podjęciem decyzji.

P. Adamczyk-zaproponuje aby był reprezentant ZUT był na sesji. ZUT jest zainteresowany nabyciem prawa własności.

Radny W. Dąbrowski- wnosi o zdjęcie z porządku obrad projektu uchwały  i przedsykutowanie go na komisji.

Komisja  wyniku głosowania: za - 8 (jednogłośnie) przyjęła ww. wniosek.

Ad. pkt. 5.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Komisja zapoznała się z treścią pism przekazanych do komisji :

1.  pismo  KNSZZ Solidarność 80 skierowane do Zastępcy Prezydenta w sprawie zasadności wydatków publicznych (załącznik nr 4 do protokołu),

2.  pismo mieszkanki miasta w sprawie zieleni miejskiej postanowiła przesłać do WGKiOŚ ( załącznik nr 5 do protokołu nr w rejestrze BRM 53),

3.  pismo z WUiAB stanowiące informację na temat stacji bazowych ( komplet dokumentów stanowi załącznik nr 6 do protokołu).

Na tym posiedzenie zakończono.