Protokół z posiedzeń komisji Rady Miasta

PROTOKÓŁ NR 0063-5/31/15
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. EDUKACJI
Z DNIA 4 LISTOPADA 2015 ROKU

Początek posiedzenia - 10:00
Zakończenie posiedzenia - 12:00

Posiedzenie Komisji otworzyła i przewodniczyła obradom p. Stefania Biernat - Przewodnicząca Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodnicząca zaproponowała następujący porządek dzienny posiedzenia:

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie wniesiono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z ostatniego posiedzenia Komisji.

Protokół z posiedzenia Komisji w dniu 21.10.15 przyjęto w głosowaniu: za – jednomyślnie.

Ad. pkt. 3.
Dyskusja nt. projektu budżetu Wydziału Oświaty na rok 2016.

A. Grabowska - Zastępca Dyrektora Wydziału Oświaty - omówiła główne założenia do projektu budżetu Wydziału na rok 2016. Poinformowała, że na podstawie informacji Ministerstwa Edukacji oszacowano, że przyszłoroczna subwencja będzie wyższa o około 10 mln zł. Ostateczną kwotę poznamy jednak dopiero w pierwszych tygodniach przyszłego roku. Generalnie budżet Wydziału Oświaty na 2016 rok jest na poziomie roku bieżącego. Poinformowała też o spadku liczby uczniów w systemie publicznym o 600. Oświadczyła, że systemu niepublicznego nie sposób w tej chwili oszacować. Konkretne dane będą znane dopiero we wrześniu. To największa niewiadoma w przyszłym roku. Zmiany zaplanowane na przyszły rok obejmują m.in. utrzymanie wyższych kwot na Nagrody Prezydenta oraz spadki niemal o 14% budżetów w oddziałach przedszkolnych w szkołach podstawowych. Maleje też budżet przewidziany na licea specjalne (235 uczniów mniej) oraz na zadaniu "prowadzenie placówek wychowania pozaszkolnego" – spadek o ok. 25% wynika z przekształcenia Centrum Żeglarskiego. Wzrastają z kolei budżety w szkołach podstawowych, gimnazjach i gimnazjach specjalnych. Wzrost następuje też w przedszkolach, bursach i internatach. Ogromne wzrosty są w budżetach stołówek szkolnych i przedszkolnych, o ok. 13% wzrasta budżet świetlic i to prawdopodobnie nie koniec wzrostów.

M. Liktoras – ad. stołówki – przypomniała, że większe wydatki wynikają z ustawy o zdrowym żywieniu. Zapytała, czy to się odbije na kosztach rodziców? Czy myślimy też o doposażeniu stołówek?

A. Grabowska – wyjaśniła, że koszty generują tu głownie piece konwekcyjne i wyposażenie. Rodzice opłacają tylko tzw. wkład do kotła.

P. Bartnik – ad. środki europejskie. Przypomniał, że Prezydent jakiś czas temu określił, iż w projekcie nauki j. niemieckiego miałoby być wydawane 400 tys. z euro rocznie. Czy to jest zaplanowane?

A. Grabowska - potwierdziła, że na ten cel zaplanowano 0,5 mln zł na rok 2016 (projekt wchodzi w życie od września ).

B. Baran – chciałby, aby w budżecie oświaty uwzględniono zakup pieca konwekcyjno-parowego do każdej ze stołówek szkolnych. Potrzebny jest też duży projekt pedagogizacji rodziców, by program zakończył się sukcesem. Konieczne są też pieniądze dla szkól zawodowych na doposażenie pracowni – na sprzęt i wyposażenie niezbędne do przeprowadzenia egzaminów.

A. Grabowska – z żalem poinformowała, że brakuje tu pieniędzy. Sporo udało się zrealizować jeszcze w tym roku. Na 2016 zaplanowano tylko 27 tys. zł na doposażenie pracowni. Pozwoli to na zabezpieczenie najpilniejszych potrzeb. Niestety szkoły nie planują takich rzeczy. W potrzebach, jakie od nich otrzymaliśmy spłynęło nieco ponad 120 tys. zł. Wg. szacunków Wydziału potrzeby realne to ok. 3 mln zł.

S. Biernat – zapytała, czy zostały jakieś środki w budżecie bieżącego roku? Jeśli tak, to jej zdaniem warto je przeznaczyć na zakup pieców konwekcyjnych. Czy z "doskonalenia nauczycieli"  wydano wszystkie środki?

A. Grabowska – "Nie. Czekamy na rozporządzenie Ministra Edukacji, które być może pozwoli na obniżenie kwoty przeznaczonej na doskonalenie nauczycieli z 1% do 0,5% . Zakup pieców chcemy zrobić kompleksowo. Chcemy wynegocjować ceny hurtowe w jednym dużym zamówieniu. Być może środki jakie pozostały budżecie WOś można by przeznaczyć na dodatkowe wyposażenie tych pieców".

M. Kopeć – ad. doskonalenie nauczycieli: uznał, że należy zadać pytanie dla kogo i po co są te szkolenia. To nie chodzi o to by wydać pieniądze dla pieniędzy. Trzeba przeprowadzić analizę doboru. To dyskusja też na temat ODN-u. Zgłaszano tu projekt dot. edukacji lokalnej, wychowania patriotycznego. Czy coś wiadomo na ten temat? Czy są na to pieniądze? Ważna jest też kwestia poszerzenia stypendiów dla uczniów zdolnych o tych, którzy mają problemy finansowe. Przemyśleć np. zakup książek i podręczników.

A. Grabowska – ad. szkolenia nauczycieli i zgłoszone propozycje: Wydział zachęcał w tym roku do udziału w nich, zwłaszcza przedszkolanki. Odzew jednak był skromny. Ad. wychowanie patriotyczne – projekt jest na etapie formalizowania, tworzą się zespoły. Zostały zainicjowane pierwsze aktywności: odbyła się konferencja patriotyczna i to pierwszy element tego projektu. Po uzgodnieniach dopasujemy do programu pieniądze.

T. Hinc – zapytał, czy Miasto Szczecin wystąpiło do rządu z pismem o dodatkowe środki na zakup nowego sprzętu do kuchni szkolnych? Zaproponował też by wystąpić o protokoły ze spotkań z dyrektorami szkół, jakie odbyły się bez obecności radnych. Zapytał M. Mazurczak, jak to jest z wydawaniem pieniędzy na doskonalenie nauczycieli. Coś tu nie działa. "Jak to możliwe że nie wydajemy zabezpieczonych środków?"

A. Grabowska - poinformowała, że Miasto nie zwróciło się do Ministerstwa z zapytaniem o refundację zakupu pieców. "Zanim projekt został przyjęty braliśmy aktywny udział w konsultacjach jego zapisów. Mimo to zostaliśmy zaskoczeni jego ostateczną treścią".

P. Bartnik - przypomniał, ze w Wydziale Spraw Społecznych są pieniądze na programy zdrowotne. "Powinniśmy spotkać się z Komisją Zdrowia i wspólnie przedyskutować pedagogizację rodziców nt. zdrowego żywienia". Ad. doskonalenie nauczycieli – uznał, że istotą szkoły nie są budynki tylko mistrz, który uczy dzieci. Chodzi o to by on był najmądrzejszy. Z różnych powodów to się nie dzieje. Jednym z nich jest ocena pracy dyrektora. To on powinien poprzez nadzór stawiać pewne zadania. Radny jest za tym, by rozważyć raz jeszcze przesunięcie środków w budżecie z doskonalenia nauczycieli na zakup pieców konwekcyjnych.

M.Mazurczak – NSZZ Solidarność - odpowiadając na pytanie radnego Hinca wskazała na konieczność dodatkowych szkoleń dla nauczycieli z zakresu matury z matematyki. Kolejnym ważnym tematem jest kwestia agresji w szkołach. Ad. jakość szkoleń – powiedziała, że często zajmują się nimi stale te same firmy. Warto się uważnie przyjrzeć ofercie, jaką mają dla nauczycieli. Nie zawsze jest to propozycja wartościowa.
 

Ad. pkt. 5.
Opiniowanie projektu uchwały Nr 278/15.

Projekt uchwały Nr 278/15 - zmieniająca uchwałę w sprawie gromadzenia dochodów na wydzielonym rachunku przez samorządowe jednostki budżetowe prowadzące działalność w zakresie oświaty

L. Rogaś  – omówiła projekt uchwały. Wyjaśniła, że do tej pory Zespół Szkół Szpitalnych nie miał wydzielonego rachunku dochodów własnych. Ponieważ szkołą otrzymała darowiznę, tworzymy dla niej rachunek. To jedyna zmiana w uchwale dotychczas funkcjonującej.

Ww. projekt uchwały zaopiniowano pozytywnie w głosowaniu: za – jednogłośnie.
 

Ad. pkt. 6.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Projekt uchwały nr 294/15 zmieniającej uchwałę w sprawie zasad udzielania stypendiów edukacyjnych uzdolnionym uczniom zamieszkałym na terenie Gminy Miasto Szczecin i uczęszczającym do szkół podstawowych, gimnazjów i szkół ponadgimnazjalnych

S. Biernat – zapytała, czy projekt tej uchwały może wejść na sesję grudniową Rady Miasta?

L. Rogaś – Dyrektor Wydziału Oświaty - przypomniała, że uchwała będzie realizowana pod koniec roku szkolnego. Nie ma żadnego niebezpieczeństwa związanego z wprowadzeniem jej na sesję grudniową. Omówiła podstawowe założenia do Regulaminu: proponowana punktacja promuje duże, ważne konkursy i wybitne osiągnięcia. Z tego powodu jest duża dysproporcja w punktacji promująca te najbardziej prestiżowe konkursy. Zaproponowano też zmianę dot. konkursów płatnych – nie są one rekomendowane przez Ministerstwo Edukacji. Znalazły się one w tabeli z adnotacją, że punktowany jest jeden wynik z najlepszej sesji. Wprowadzono tu dodatkowe ograniczenie: nie więcej jak 4 konkursy, z różnych przedmiotów, badających różne umiejętności. Rozpisane też zostały poszczególne kategorie konkursów.

S. Biernat – zapytała, czy uczniowie spoza Szczecina będą ujęci w tym projekcie?

L. Rogaś – niestety nie. Podstawą prawną tego projektu jest ustawa o samorządzie gminnym.

M. Kopeć – zapytał, czy można w inny sposób nagrodzić uczniów spoza Szczecina? Zaproponował poszukanie środków w promocji (zadanie: promocja miasta poprzez naukę).

L. Rogaś – poinformowała, że Wydział wystąpił do ościennych gmin i to one, na podstawie zawartego porozumienia, wręczają nagrody za wyniki w nauce swoim mieszkańcom uczącym się w szczecińskich szkołach.

U. Pańka – zapytała o konkurs "Moja mała ojczyzna”. Nie został ujęty w proponowanej punktacji. Zdaniem radnej trzeba wrócić do tej dyskusji.

P. Bartnik – ad. skład komisji konkursowej - zaproponował, by w jej pracach wzięło udział 2 radnych. Ad. komisja odwoławcza - jej skład to te same osoby. Tak nie może być . Trzeba stworzyć ją w innym składzie.

W związku ze zgłaszanymi wątpliwościami i koniecznością dalszej dyskusji na temat projektu uchwały Nr 294/15 radni zaproponowali, by była ona przedmiotem obrad grudniowej sesji Rady Miasta. 

Na tym posiedzenie zakończono.