Protokół z posiedzeń komisji Rady Miasta

PROTOKÓŁ NR 0063-2/23/15
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. ROZWOJU, PROMOCJI I GOSPODARKI MORSKIEJ
Z DNIA 10 LISTOPADA 2015 ROKU

Początek posiedzenia - 10:00
Zakończenie posiedzenia - 12:00

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Bazyli Baran - Przewodniczący Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie zgłoszono.

Ad. pkt. 2.
Współpraca wyższych uczelni z inwestorami.

prezentacji dokonałdr inż. Michał Twardochleb z Zachodniopomorski Uniwersytetu Technologicznego w Szczecinie, Wydział Informatyki„ Efektywna współpraca administracji z innowacyjnym przemysłem i uczelniami na przykładzie ekosystemów Cambridge i Oksford” – stanowi złącznik nr 3 do protokołu. „ Top 500 Innovators „ to największy rządowy program wspierania innowacyjności w nauce, 9-tygodniowe programy stażowo – szkoleniowe dotychczas zrealizowane na najlepszych uczelniach świata na podstawie rankingów uczelni o zasięgu światowym. Do końca 2015 roku planowany jest wyjazd aż 500 polskich naukowców i pracowników centrów transferu technologii na staże i szkolenia zagraniczne do ośrodków

naukowych i badawczych z czołówki rankingu szanghajskiego.

Radna M. Jacyna-Witt- preznetacja  była przedstawiana na  konferencji ze szczecińskimi przedsiębiorcami. Istotą sprawy jest nawiązanie sieci nowych kontaktów,  zaś w RPO brak jest środków  na  innowacyjność zwłaszcza w Szczecinie . Temat bardzo szeroki i interesujący dla lokalnych przedsiębiorców.  Ma nadzieję, że dzisiejsza komisja będzie służyła do zacieśnienia współpracy osób, i przekazania wiedzy przez stypendystów.

M.Twardochelb- uważa, iż udział w stypendium ma posłużyć do przekazania pozyskanej wiedzy na regionalnych działaniach. Chciałaby działać na rzecz rozwoju regionu

A.Buwelski Dyrektor BPI- odbywają się robocze spotkania w zakresie wykorzystania i przełożenia   innowacyjności  na nasze działania.  Klucz leży na uczelniach , tam musi być otwartość na umysły i uczenie pozyskiwania nowych rynków, rozszerzenia i poszerzenia ich działania.

M.Twardochelb- należy być ostrożnym w tworzeniu nowych dziedzin, bo bardzo często poszerzamy jeden kierunek, program. Student często chce być innowacyjny ale w swojej branży. Stypendium  pokazało, że prowadzenie innowacyjności  powinno  rozpocząć się wśród małych. 

P. Mync- Biuro Strategii  koordynuje współpracę  z uczelniami akademickim W Szczecinie, zaprasza do współpracy.

Radna M. Liktoras - uniwersytety tzw. ”małego wieku” , prowadza zajęcia dla małych dzieci.  Czy nie warto iść w tym kierunku? Czy nie dofinansować uczelni na rozszerzenie tych projektów? Może na początek taki krok , aby miasto wspierało finansowo tą dziedzinę.

M. Twardochleb-  program pokazuję jaki mają impakt w którą stronę to idzie, dzieciom brakuje tych postaw innowacyjności. Może warto spróbować pilotażowo uruchomi warsztatów w kilku szkołach.

Radny J. Jagielski- na tle polski jak wygląda u nas innowacyjność?

M. Twardochleb- raport pokazuje, że zajmujemy 90 miejsce na świecie w innowacyjności.

Radny J. Jagielski- jaka jest diagnoza, czemu jesteśmy na końcu listy?

M. Twardochleb- odtworzył nagraną wypowiedź prof. M. Kleibera dotyczące stanu polskiej innowacyjności.

Radny B. Baran- jakie wdrożyć działania an uczelniach , aby stały się centarmi innowacyjności?

M. Twardochleb-na uczelniach zapomina się o impakcie. Uczelnie prowadzą badania i nie skupiają, aby wyniki były impaktem. W USA studentów różnych uczelni nie rozdziela się w akademikach, bowiem interdyscyplinarność  skutkuje innowacyjnością.

Przewodniczący Komisji podziękował dr. M. Twardochlebowi za prezentację.  

Ad. pkt. 3.
Opiniowanie uchwał na sesje: 290;295,296,297.

projekt uchwały nr   290/15  w sprawie  opłaty targowej

wprowadzenia do tematu dokonała p.A.Ciszewska - zgodnie z  ustawą  o podatkach i opłatach  lokalnych  do kompetencji Rady Gminy należy określenie inkasentów opłaty targowej oraz wynagrodzenia za inkaso.  W zakresie podatków i opłat lokalnych, ustawa z dniem 01 stycznia 2016 r. wprowadza możliwość kontynuacji poboru opłaty targowej lub rezygnację z niej.  Rada Gminy musi podjąć nową uchwałę, z mocą  obowiązującą od dnia 01 stycznia 2016 r. Przedkładany projekt uchwały uwzględnia również zmianę, która nastąpiła w związku z rozwiązaniem umowy dzierżawy z  "Gryfbet"-em. Wówczas pobór opłaty targowej na terenie osiedli: Płonia, Śmierdnica, Jezierzyce powierzono spółce  „NiOL”, co wymaga także dokonania odpowiedniego zapisu w uchwale określającej Inkasentów i obszar poboru opłaty. W prezentowanym projekcie zaproponowano również rozszerzenie katalogu zwolnień od opłaty targowej, o zwolnienie sprzedaży prowadzonej na terenie targowisk zlokalizowanych na terenach Gminy Miasto Szczecin. Zwolnienie powyższe jest odpowiedzią na postulaty kupców, dotyczące zniesienia opłaty targowej na terenie targowisk, jak również może przyczynić się do wzrostu atrakcyjności targowisk. Przewiduje się, iż zaproponowane zwolnienie spowoduje spadek wpływów z tytułu poboru opłaty targowej o ok. 60%.

I

Radna M. Jacyna-Witt- jakie przewiduje się wpływy do budżetu na rok 2016 z tego tytułu, jakie są koszty uzyskiwania opłaty targowej.

A.Cieszewska- w tej uchwale pojawia się informacja o  miejscach , które sa zwolnione z pobierania opłaty min. na targowiskach, jak zakładano  w budżecie na rok 2016 wpływy z tego tytułu sięgają 500 tys. zł. co stanowi 45% kwoty od poboru  dla NiOL-u to ok. 220 tys. ale wprowadzenie tej uchwały zmniejszy te środki. Skuteczność egzekucji jest nieskuteczne.

W Uchwale jest zapis o„zwolnienie określone w art. 16 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych rozszerza się na powierzchnię gruntu o szerokości 2 m położoną wzdłuż jednej ściany frontowej” . Czy nie jest to zapis trudny do zinterpretowania ,  obawia się jego interpretacji  w rękach inkasentów interpretacji.

A.Cieszewska - jest w relacji z NIOL-em  i inkasetami, nie jest zwolennikiem zbyt szczegółowych zapisów.

Radna M.Jacyna-Witt-  od 1 stycznia NIOL będzie jednostką budżetową, czy wpłynie to przychód?

1. Ciszewska- zmiana formy prawnej nie spowoduje zmniejszenia wpływów.

Radna MM.  Herczyńska- czy nie warto odstąpić od pobierania opłaty targowej.

A. Ciszewska- są miasta które odstąpiły  od opłaty targowej, obawia się handlu  nielegalnego w strefie śródmiejskiej. Można pomyśleć o zniesieniu opłaty w ogóle, ale najpierw pochylić się nad analizą, jest wiele argumentów za ale uważa, iż decyzja winna być podjęta dopiero  w przyszłym roku.

Radny M. Matias-  jest za likwidacją opłaty targowej.

MM. Herczynska-  wnosi o przygotowanie projektu uchwały znoszącego pobieranie opłaty targowej na terenie m. Szczecina

Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie projekt uchwały.

Komisja w wyniku głosowania: za- 0 przeciw- 6, wstrzym.- 1 NEGATYWNIE zaopiniowała projekt uchwały

Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek radnej MM Herczyńskiej

Komisja w wyniku głosowania: 7 (jednogłośnie) przyjęła ww.wniosek.

Projekt uchwały nr 185/15 w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż budynku użytkowego położonego przy Alei Papieża Jana Pawła II 1, oddanie w użytkowanie wieczyste działki nr 209 z obrębu Śródmieście 36 w Szczecinie oraz przyznania najemcy pierwszeństwa w nabyciu budynku

P.Mync- sprzedaż budynku odbywa się na wniosek dotychczasowego najemcy. Nie ma planu na tym terenie, znaczenie będą miały inne uwarunkowania, obiekt skorelowany z sąsiednimi kamienicami. W przyszłości może powstać niewielka kamienica. 

Radna M.Jacyna-Witt- prosi o sprawdzenie kompletu dokumentów na sesje, kiedy pierwsza dzierżawa obiektu, kiedy pojawił się pierwszy wniosek o kupno.

M.M.Herczyńska – kiedy wygaszono umowę pozostałych najemców, żeby dotychczasowy najemca mógł wykupić. Sprzedajemy budynek wyrywkowo, jest to działanie przedwczesne. Nie ma Może niech wybuduje TBS .Wąłslciele w porozumieniu .

Komisja w wyniku głosowania: za- 0;  przeciw- 4;  wstrzym.- 1 zaopiniowała negatywnie projekt uchwały

295/15 - przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego „Majowe – Łubinowa” w Szczecinie

Radny M.Matias- czy zapisy planu pozwalają na wybudowanie  innego obiektu niż przedszkole?

K. Zagórska BPPM-  jest to działka wielkości 600 m kwadratowych z  punktem przedszkolnym; element czasowy, RO przychyliły się do wniosku.

P. Mync- obecnie jesteśmy na etapie wszczęcia do planu , w koelje odslonie będzie plan i wtedy zobaczymy zapisy.

Komisja w wyniku głosowania: za- 4  ( 1 osoba nie bierze udziału w głosowaniu) zaopiniowała pozytywnie  projekt uchwały  

296/15 - przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego „Płonia – Szosa Stargardzka” w Szczecinie

Komisja w wyniku głosowania: za- 1, przeciw- 2, wstrzym.-2  negatywnie zaopiniowała projekt uchwały   

297/15 - przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego „Żelechowa, Drzetowo-Grabowo - Ostrów Brdowski i Wyspa Gryfia” w Szczecinie

Komisja w wyniku głosowania: za- 3, wstrzym.- 2 zaopiniowała pzotywnie projekt uchwały

Ad. pkt. 4.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Nie zgłoszono.

Ad. pkt. 5.
Przyjecie protokołu z poprzedniego posiedzenia komisji.

Komisja wyniku głosowania : za -5, wstrzym.- 2 przyjęła protokół z posiedzenia komisji w dniu 3  listopada br. 

Na tym posiedzenie zakończono.