Protokół z posiedzeń komisji Rady Miasta

PROTOKÓŁ NR 0012.10.76.2017
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. INICJATYW SPOŁECZNYCH
Z DNIA 7 LISTOPADA 2017 ROKU

Początek posiedzenia - 12:00
Zakończenie posiedzenia - 13:00

Posiedzenie Komisji otworzyła i przewodniczyła obradom p. Małgorzata Gadomska - Przewodnicząca Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodnicząca zaproponowała następujący porządek dzienny posiedzenia:

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Żadnych wniosków nie zgłoszono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia.

Komisja przyjęła protokół w wyniku głosowania (7-za, jednogłośnie).

Ad. pkt. 3.
Prace nad budżetem Miasta na rok 2018- omówienie sfery : "Rozwój Społeczeństwa Obywatelskiego"
- Inicjatywy lokalne
- Rady Osiedlowe
- Budżet Obywatelski

R. Miszczuk - Dyrektor Biura Rady Miasta przedstawił wykres obrazujący rozdział budżetu Biura Rady Miasta, który wynosi 1.200.000 zł - załącznik nr 3 do protokołu.

U. Pańska - poinformowała, że chciałaby, aby radni mogli docierać z informacjami na temat swojej pracy w jednakowej formule. Osobiście czuje się dyskryminowana, ponieważ radni Prezydenta są traktowani inaczej. Radna oczekiwałaby pokazywania mieszkańcom, co robią wszyscy radni, ponieważ zdaje sobie sprawę, że w przestrzeni wirtualnej jest przyszłość. Zwróciła sie do Dyrektora Biura Rady Miasta o przedstawienie propozycji w jaki sposób radni mogliby dotrzeć do mieszkańców i w jaki sposób można pokazać pracę radnych. Oczekuje również pomocy i przekazywania informacji o mających się odbyć wydarzeniach w mieście z udziałem Prezydenta Miasta np. w formie sms-a.

J. Bonikowska z Wydziału Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska - omówiła wydatki zaplanowane w budżecie dla Rad Osiedli. Informacja o wydatkach z rozpisaniem dla poszczególnych Rad Osiedli stanowi złącznik nr 4 do protokołu.

W. Dorżynkiewicz - zwrócił uwagę, że z budżetu rady osiedla opłacane są diety radnych i zarządu, czyli suma przekazywana radom na działalność społeczną jest niższa. Zapytał, kiedy ostatnio dokonano podwyżki środków na działalność statutową rad osiedli?

A. Ciszewska - Zastępca Dyrektora Wydziału Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska wyjaśniła, że w tej chwili nie jest w stanie odpowiedzieć na to pytanie.

W. Dorżynkiewicz - zapowiedział, że złoży zapytanie w tej sprawie i po uzyskaniu odpowiedzi zawnioskuje, aby Komisja Inicjatyw Społecznych wystąpiła z wnioskiem w tej sprawie.

U. Pańka - zapytała, czy były przypadki źle podjętych uchwał, lub źle wydatkowanych środków?

J. Bonikowska - wyjaśniła, że większość rad na każde ze swoich działań podejmuje odrębne uchwały i Wydział stara się aby w chwili spłynięcia zamówienia była w tej sprawie podjęta stosowna uchwała. Wydział także preferuje aby każde wydatkowanie było podparte badaniem rynku.

U. Pańka - poinformowała, że dostaje informacje, że radni z jednej rady zatrudniają radnych z innej rady.

A. Ciszewska - zawnioskowała aby takie sytuacje były zgłaszane do WGKiOŚ, bo bieżący nadzór jest prowadzony.

H. Jerzyk - stwierdził, że trzeba mieć świadomość, że rady osiedli są organem pomocniczym Rady Miasta. Osobiście miał kiedyś zastrzeżenia odnośnie przyznawania środków ze względu na ilość mieszkańców, bo często było tak, że rady które miały najwięcej pieniędzy były najgorzej oceniane za swoją działalność. Jednak jak do tej pory nie znaleziono lepszego rozwiązania a decyzja należy przecież do Rady Miasta. Radny zapowiedział, że Komisja Rewizyjna po zakończeniu kontroli zleconych przez Radę sprawdzi jak dokonywane są kontrole rad osiedli przez Wydział Kontroli i Audytu.

W. Dorżynkiewicz - uznał jednak za zasadne złożenie wniosku o 10% zwiększenie środków w budżecie Miasta na 2018 r. na działalność statutową Rad Osiedli.

J. Bonikowska - zwróciła uwagę, że 10% z przekazywanych środków rady osiedli nie wykorzystują.

Przewodnicząca Komisji M. Gadomska poddała pod głosowanie wniosek w brzmieniu:

Komisja ds. Inicjatyw Społecznych wnioskuje o 10% zwiększenie środków w budżecie Miasta na 2018 r. na działalność statutową Rad Osiedli.

Komisja w wyniku głosowania (5-za, 0-przeciw, 3-wstrz.) przyjęła wniosek, który stanowi  załącznik nr 5 do protokołu.

P. Szczyrski - Dyrektor Biura ds. Organizacji Pozarządowych omówił wydatki bieżące budżetu obywatelskiego. Za największe zadanie uznał nieodpłatną pomoc prawną, w ramach której działa 16 punktów. Udało się wywalczyć zwiększenie środków na wkłady własne dla organizacji korzystających ze środków zewnętrznych do 500.000 zł. Dyrektor poinformował, że po uchwaleniu uchwały w sprawie inicjatyw lokalnych do podziału będzie pół miliona złotych. 30.000 zł ma BOP na pomoc wnioskodawcom w pisaniu projektów w ramach inicjatyw lokalnych.

W. Dorżynkiewicz - zwrócił uwagę, że radni nie otrzymali zaproszeń na Galę Obywatelską.

P. Szczyrski - wyjaśnił, że zaproszenia w formie papierowej będą wysyłane około 3 tygodnie przed Galą.

M. Gadomska - przypomniała, że raz do roku jest organizowane spotkanie organizacji pozarządowych i zapytała, czy członkowie Komisji ds. Organizacji Pozarządowych otrzymają informację o tym spotkaniu i będą mogli w nim uczestniczyć?

M.M.Herczyńska - uznała, że w ramach inicjatyw lokalnych powinny być wskazane ograniczenia finansowe dla składanych wniosków.

P. Szczyrski - zwrócił uwagę, że to zależy od radnych, czy w projekcie uchwały pojawią się poprawki. Ministerstwo miało szczytny pomysł, niestety niektóre samorządy poległy na tych uchwałach, co spowodowało że sądy w części lub w całości uchyliły te uchwały. Dyrektor uznał za niedopuszczalne wydatkowanie całej kwoty 500.000 zł na jedno zadanie i poinformował, że jeżeli uchwała zostanie przyjęta przez Radę, Prezydent ureguluje te kwestie stosownym Zarządzeniem.

M. Gadomska - zapytała w jakich ramach działa Centrum Wolontariatu?

P. Szczyrski - Centrum Wolontariatu jest prowadzone przez Stowarzyszenie Polites, które prowadzi działania upowszechniające ideę wolontariatu w szkołach, goszczą wolontariuszy z instytucji europejskich, kojarzą osoby które chcą pracować jako wolontariusze z instytucjami które poszukują wolontariuszy. Prowadzą akcję odrabiania lekcji z dziećmi przez seniorów.

W. Dorżynkiewicz - stwierdził, że Zachodniopomorskie posiada jedno z najgorszych wskaźników jeśli chodzi o ilość organizacji pozarządowych, wolontariatu. Zasugerował, czy nie należałoby przeprowadzić badań, jak ta sytuacja się zmieniała w okresie ostatnich 5 lat, aby wychwycić, co jeszcze można w tym zakresie poprawić.

P. Szczyrski - zapytał skąd radny czerpie taką wiedzę, bo osobiście nie zna takich wskaźników, ale nie zaprzeczył że zawsze może być lepiej. Co roku przez Biuro ds. Organizacji Pozarządowych publikowane są raporty. Przy dokonywaniu takiej diagnozy należałoby podjąć współpracę z uczelnią lub jakimś doktorantem, który chciałby takie badania przeprowadzić. Być może byłoby to ciekawe, bo dałoby odpowiedź na nurtujące pytania, jak Szczecin wygląda na tle województwa i Polski.

W. Dorżynkiewicz - uznał, że należałoby zabezpieczyć pieniądze na przeprowadzenie takiego badania.

M. Gadomska - zapytała, czy BOP wysyłał do organizacji pozarządowych zapytania, czy są zadowolone ze współpracy z Miastem?

P. Szczyrski - poinformował, że Biuro wysyłało dwukrotnie takie zapytania jednak odzew był marny, dlatego zadanie to zostało przekazane centrom wspierania i na podstawie uzyskanych od nich informacji BOP reaguje na przedstawiane potrzeby organizacji pozarządowych.

Ad. pkt. 4.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Komisja zapoznała się  informacją Wydziału Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska na temat podjętych działań w sprawie dostosowania nowo powstających oraz istniejących placów zabaw do potrzeb dzieci niepełnosprawnych - pismo stanowi załącznik nr 6 do protokołu.

Na tym posiedzenie zakończono.