Protokół z posiedzeń komisji Rady Miasta

PROTOKÓŁ NR 0012.8.89.2017
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. ZDROWIA I POMOCY SPOŁECZNEJ
Z DNIA 13 WRZEŚNIA 2017 ROKU

Początek posiedzenia - 14:00
Zakończenie posiedzenia - 15:00

Posiedzenie Komisji otworzyła i przewodniczyła obradom p. Renata Łażewska - Wiceprzewodnicząca Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Wiceprzewodnicząca zaproponowała następujący porządek dzienny posiedzenia:

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie zgłoszono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołów z poprzednich posiedzeń komisji

Komisja w wyniku głosowania przyjęła protokoły z posiedzeń wyjazdowych (kontrole kolonii letnich) odbytych w dniach:

28.06.2017- za-5

05.07.2017- za- 5

14.07.2017- za- 5

26.07.2017- za- 5

27.07.2017- za- 5

10.08.2017- za- 5

18.08.2017 - za-5

11.08.2017- za- 5

12.09.2017- za- 5

Ad. pkt. 3.
Podsumowanie kontroli kolonii letnich organizowanych w ramach "Akcji Lato 2017" dla dzieci objętych opieką Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie.

Komisja przyjęła sprawozdanie przygtowane przez Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie, jest to sprawozdanie z realizacji Akcji_Lato 2017, które stanowi załącznik pisemny nr 3 do protokołu.

Posiedzenie Komisji prowadziła  Wiceprzewodnicząca Komisji p. Renata Łażewska.

Podsumowania oraz oceny realizacji dokonała  p. Marta Giezek- Dyektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie.

W bieżącym roku Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie w Szczecinie zakwalifikował 585 dzieci w wieku7 – 17 r. ż. na kolonie letnie, których organizatorami były organizacje pozarządowe wybrane w drodze otwartego konkursu ogłoszonego przez Urząd Miasta Szczecin na wypoczynek letni z elementami profilaktyki uzależnień dla dzieci rodzin objętych wsparciem MOPR, w tym przebywających w środowisku pieczy zastępczej:

• Polskie Towarzystwo Krajoznawcze – 255 miejsc
• TPD Zachodniopomorski Oddział Regionalny – 240 miejsc
• „Caritas” Archidiecezji Szczecińsko – Kamieńskiej - 90 miejsc
• Podczas tegorocznej Akcji „Lato - 2017 r.” w 11 turnusach wzięło udział 577 dzieci z następujących Rejonów/Działów MOPR:

1. Rejonowy Ośrodek Pomocy Rodzinie Śródmieście
2.  Rejonowy Ośrodek Pomocy Rodzinie Zachód
3. Rejonowy Ośrodek Pomocy Rodzinie Prawobrzeże
4. Rejonowy Ośrodek Pomocy Rodzinie Północ
5. Dział Pomocy Osobom Bezdomnym
6. Dział Pieczy Zastępczej

 Kolejny rok funkcjonowania ankiet wykazał, że ich wprowadzenie przełożyło się w pozytywny sposób na stopień przygotowania dzieci do wyjazdu na letni wypoczynek.Zebrane informacje ukazują, iż dzieci zostały w należyty sposób przygotowane do wyjazdu:

• wszystkie dzieci przyjechały w dobrym stanie higienicznym – 100 %
• dzieci, które posiadały podstawowe rzeczy osobiste – 98,76 %
• dzieci, które posiadały podstawowe rzeczy – 98,78 %
• Powyższe wskaźniki świadczą o dużej skuteczności pracy z rodziną prowadzonej przez asystentów rodziny, pracowników socjalnych oraz innych pracowników MOPR zaangażowanych w realizację zadania.

Problemy, które najczęściej występowały w trakcie organizacji wypoczynku letniego w 2017 r.

1. Problemy z rekrutacją uczestników.

Z roku na rok widoczne jest malejące zainteresowanie rodzin objętych wsparciem MOPR koloniami finansowanymi z budżetu Miasta. Ze względu na fakt, iż rodzice zmieniali decyzję o wysłaniu dziecka na turnus, rekrutacja była prowadzona przez okres trzech miesięcy. Mimo ogromu pracy, jaką włożyli pracownicy socjalni i asystenci rodziny w „poszukiwanie” rodziców chętnych do wysłania dziecka na kolonie, nie udało się zrekrutować 27 uczestników. Tylko dzięki dobrej współpracy z Zachodniopomorskim Oddziałem Regionalnym TPD, które wskazało do udziału w kolonii podopiecznych placówek wsparcia dziennego, rekrutacja zakończyła się pomyślnie. W efekcie nieodpowiedzialnej postawy rodziców, którzy nie zgłosili wcześniej pracownikom Ośrodka, że dziecko nie będzie uczestniczyć na turnusie, na zbiórkach nie stawiło się łącznie 12 dzieci (2,05%). Dzięki szybkiej interwencji pracowników Ośrodka i Organizatorów dokonano ponownej rekrutacji i w następnym dniu 4 dzieci zostało dowiezionych na turnus.

Prawie wszyscy Organizatorzy zgłaszali ogromne problemy w sferze wychowawczej. Uczestnicy:

• stosowali przemoc fizyczną, psychiczną i słowną,
• używali wulgaryzmów, także w stosunku do kadry,
• nie radzili sobie z emocjami, przejawiali silną agresję,
• znęcali się nad młodszymi dziećmi,
• oddalali się od grupy,
• spożywali alkohol,
• palili papierosy,
• byli aroganccy i lekceważący wobec kadry pedagogicznej,
• notorycznie łamali regulamin,
• przejawiali zachowania zagrażające sobie i innym.
• problemy wychowawcze – 21,7%
• stosowanie przemocy wobec rówieśników – 12,54%
• trudności w nawiązaniu kontaktu z rówieśnikami – 9,49 

           Brak rzetelnej informacji w karcie kwalifikacyjnej o sytuacji zdrowotnej dziecka-   (8 przypadków), w szczególności dotyczyło:  leczenia psychiatrycznego, konieczności podawania leków, zaburzenia zachowania, zespół zaburzeń koncentracji uwagi (ADD

W trakcie trwania wypoczynku letniego pracownicy MOPR w Szczecinie wspólnie z pracownikami Wydziału Spraw Społecznych Urzędu Miasta Szczecin odwiedzali dzieci w miejscu wypoczynku sprawdzając warunki pobytu, weryfikując założenia przedstawione przez organizatorów w ofertach konkursowych. Sprawdzono warunki w następujących miejscach:

1. Jastrzębia Góra OK RELAKS i OK ANMAR– Polskie Towarzystwo Krajoznawcze
2. Łukęcin – Zachodniopomorski Oddział TPD
3. Zieleniewo – Caritas Archidiecezji Szczecińsko – Kamieńskiej

 Warunki, jakie zapewnili Organizatorzy zabezpieczały podstawowy standard wypoczynku  i spełniały wymogi zawarte w otwartym konkursie ofert na realizację zadania.Nie stwierdzono również uchybień w realizacji programów profilaktycznych i edukacyjno – kulturalnych zgłoszonych przez nich w ofertach konkursowych.

Wnioski i Rekomendacja MOPR po przeprowadzonych kontrolach i analizie ankiet:

1. Malejące zainteresowanie udziałem dzieci i młodzieży w koloniach.
2. Problemy wychowawcze.
3. Znęcanie się starszych kolonistów nad młodszymi dziećmi.
4. Zatrudnianie specjalistycznej kadry w niepełnym wymiarze godzin.
5. Duża liczba skarg rodziców na niewłaściwą postawę kadry pedagogicznej oraz nieodpowiednie metody wychowawcze.
6. Zmniejszenie liczby miejsc na koloniach z jednoczesnym zachowaniem kwoty dotacji na zadanie na dotychczasowym poziomie.

Sugerowane propozycje:  

Zmiana formuły organizowania letniego wypoczynku na kolonie i obozy tematyczne (np. piłkarski, wędkarski, żeglarski, taneczny - hip - hop, artystyczny, fotograficzny, survival, gotowania) zapewniające:

 ciekawy i atrakcyjny dla dzieci program,  dostosowany do potrzeb młodego pokolenia  a zarazem wpisujący się we współczesne trendy;   rozwijanie zainteresowań i umiejętności spędzania wolnego czasu przez młodych ludzi;    okazję do odreagowania napięcia emocjonalnego, nabywania w niebanalny sposób nowych umiejętności, kształtowania zainteresowań, zarażania aktywnością, którą będą rozwijać        w ciągu całego życia. Zmniejszenie liczebności w grupach (obecnie jeden wychowawca ma pod opieką 15 dzieci), co pozwoliłoby na większą indywidualizację działań wychowawczych, bardziej wnikliwą obserwację dziecka i skuteczniejszą interwencję w sytuacji pojawiających się problemów wychowawczych.

Organizacja osobnych turnusów dla grup wiekowych z podziałem na kategorie wiekowe:               7 - 10 r. ż.i 11 - 17 r. ż. 

Podniesienie jakości turnusów poprzez rozszerzenie elementów wsparcia merytorycznego (zwiększenie liczby zajęć profilaktycznych, socjoterapii), stała obecność psychologa. Zatrudnianie wysokospecjalistycznej kadry pedagogicznej.

 Powierzenie organizowania letniego wypoczynku organizacjom pozarządowym prowadzącym placówki wsparcia dziennego i zatrudniającym wyspecjalizowaną kadrę z długoletnim doświadczeniem w pracy z dziećmi i młodzieżą z problemami natury wychowawczej.

Komisja po wysłuchaniu wniosków MOPR, popiera rekomendacje i nowe propozycje odnośnie organizacji kolonii letnich w latach następnych. (za-5)

Następnie radni, którzy dokonali kontroli kolonii letnich -przedstawili wyniki swojej pracy. Notatki  z przeprowadzonych wizji lokalnych, stanowią załaczniki do protokołu. Brak uwag, kolonie prowadzone zgodnie z planem, ciekawe zajęcia, organizacja zajęć  bez zastrzeżen.

Ad. pkt. 4.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Nie zgłoszono.

Na tym posiedzenie zakończono.