Protokół z posiedzeń komisji Rady Miasta

PROTOKÓŁ NR 0012.1.112.2017
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. BUDŻETU I FINANSÓW
Z DNIA 6 LISTOPADA 2017 ROKU

Początek posiedzenia - 08:30
Zakończenie posiedzenia - 10:30

Posiedzenie Komisji otworzyła i przewodniczyła obradom p. Jolanta Balicka - Przewodnicząca Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodnicząca zaproponowała następujący porządek dzienny posiedzenia:

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie wniesiono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z ostatniego posiedzenia Komisji.

Ww. punkt porządku obrad przeniesiono na kolejne posiedzenie Komisji.

Ad. pkt. 3.
Opiniowanie projektu budżetu Miasta na rok 2018 w sferach: "Edukacja i nauka" (ciąg dalszy dyskusji), "Gospodarka komunalna", "Transport i komunikacja".

Edukacja i nauka

B. Kowalewska – Dyrektor Wydziału Inwestycji Miejskich – omówiła wydatki majątkowe zaplanowane w tej sferze do realizacji przez jej wydział.

A. Hofman – Biuro Inwestycji i Remontów Oświatowych – omówiła wydatki majątkowe Biura zaplanowane na rok 2018.

Gospodarka komunalna

P. Adamczyk – Dyrektor Wydziału Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska - omówił projekt budżetu WGKiOś na 2018 rok.

M. Matias – zapytał o ilość koszeń terenów zielonych.

P. Adamczyk – powiedział, że są one koszone średnio 4 x w roku.

M. Matias – powiedział, że boisko rady osiedla w Zdrojach było koszone co najwyżej 1 raz w tym roku. Radny rozumie, że są tereny, które jako reprezentacyjne są koszone częściej, jednak trzeba zauważyć, że terenów do koszenia jest coraz więcej i trzeba zaplanować większe środki na ten cel.

H. Jerzyk powiedział, że ważne są działania interwencyjne: koszenie poboczy na obrzeżach miasta zwiększy bezpieczeństwo pieszych na drogach bez chodników.

P. Adamczyk – poinformował, że umowa an utrzymanie zieleni została zawarta przez ZUK na okres 2 letni. Obejmuje to także zieleń w pasie drogi. Kolejne postępowanie przetargowe jest w tej chwili rozpisane. Być może dodatkowo należy zabezpieczyć także i działania interwencyjne.

J. Jagielski – zapytał o program „Szczecin bez azbestu”.

P. Adamczyk – przypomniał, że do 2015 roku w budżecie była zabezpieczona na ten cel kwota 60 tys. zł. Potem zwiększono ją do 120 tys. zł. Taka jest też prognoza na rok 2018. W ocenie dyrektora jest odpowiedzią na realne zapotrzebowanie.

M. Przepiera – Zastępca Prezydenta Miasta – poinformował, że rok 2013 jest terminem granicznym na usunięcie azbestu z przestrzeni miejskiej.

J. Balicka – zapytała o termomodernizację budynków użyteczności publicznej.

A. Ciemniak – Zastępca Dyrektora Wydziału Spraw Społecznych – poinformował, że jego wydział jest dysponentem środków na termomodernizację budynku ZOZ przy al. Wojska Polskiego oraz DPS przy ul. Broniewskiego.  Ad. Program „Rozwój i zwiększenie wykorzystania energii słonecznej w miejskich jednostkach organizacyjnych – poinformował, że w 2. etapie będzie realizowanych 10 lokalizacji, w etapie 3. będą głównie żłobki.

J. Balicka – zapytała o modernizację energetyczną wielorodzinnych budynków mieszkaniowych.

M. Waszak – Zastępca Dyrektora Wydziału Mieszkalnictwa i Regulacji Stanów Prawnych nieruchomości – poinformowała, że jest to zadanie realizowane przez STBS. Jego celem jest zmniejszenie energochłonności budynków. Łącznie będzie ich 10 sztuk. Zadanie w 85% dofinansowane ze środków RPO.  Termomodernizację budynku przy ul.  Korzeniowskiego przeprowadzać będzie ZBiLK. Tu również jest dotacja, wynosi ona 50%. Z kolei z programu „Kawka” etap 2, zrealizowanych zostanie ponad 8 mln zł wydatków, tu również dotacja w wysokości 55%.

M. Matias – zapytał, czy zyski ze sprzedaży przez TBS-Prawobrzeże terenu przy ul. Kusocińskiego/ Głowackiego są ujęte w projekcie budżetu na 2018 rok i czy wpływają na wysokość dofinansowaniu TBS-u ze strony miasta?

M. Waszak – zobowiązała się, że odpowie na to pytanie na kolejnym posiedzeniu komisji. W tej chwili nie ma tej wiedzy.

H. Jerzyk – poprosił o skomasowaną informację dot. wszystkich środków, jakie otrzymujemy na te programy, ile do tego dokładamy i w jakim okresie z tego będziemy mieli korzyści?

K. Bogusławska – Dyrektor Biura Strategii – zobowiązała się zebrać te dane i przekazać na kolejną komisję.

J. Balicka – zaproponowała głosowanie nad projektem budżetu w sferze „Edukacja i nauka”.

M. Matias – przypomniał dyskusję z ostatniego posiedzenia komisji. Ustalenia były takie, że Komisja nie będzie opiniować cząstkowo budżetu, tylko przegłosuje projekt uchwały w całości.

J. Balicka – przypomniała, że to była jedynie propozycja radnego T. Hinca. Radny jednak nie złożył takiego wniosku. Przewodnicząca powiedziała, że w ten sposób procedowano w poprzednich latach, tak też pracują inne komisje.

H. Jerzyk – złożył wniosek formalny, by głosując nad poszczególnymi sferami, zadecydować jedynie (wzorem Sejmu) o przyjęciu przedstawionych informacji do wiadomości.

M. Matias, J. Balicka – powiedzieli, że nie ma czegoś takiego jak „przyjęcie do wiadomości”.

M. Matias – przypomniał, że w trakcie dyskusji radni stawiają pytania. Chcieliby poznać odpowiedzi przed głosowaniem nad projektem budżetu na przyszły rok. Radny uważa, że należy przegłosować przyjęcie całości projektu budżetu, nie tylko ego fragmentów.

M. Duklanowski – zauważył, że w ścieżce do projektów uchwał na sesję jest jedna opinia Komisji Budżetu dot. projektu budżetu.

M. Matias – złożył wniosek o głosowanie całości projektu uchwały.

W głosowaniu: za – 3, przeciw – 2, wstrzyma – 0 Komisja postanowiła zaopiniować projekt uchwały budżetowej na 2018 rok, w całości.

Następnie P. Adamczyk omówił budżet WGKiOŚ w sferze Transport i komunikacja.

J. Balicka – zapytała o mini rondo na ul. Cyryla i Metodego, czy zostanie wykonane w 2018 roku?

P. Adamczyk – powiedział, że tak.

H. Jerzyk – poprosił o zbiorczą informację nt. tego, ile jest wszystkich wydatków na ścieżki rowerowe i ile jest dofinansowania do ich budowy? Ile powstanie kilometrów ścieżek? Ile wyniosą środki własne gminy?

M Duklanowski – poprosił także o podobną informację dot. każdej przebudowy drogi. Ile jest dofinansowania?

M. Waszak – omówiła zadania realizowane w tej sferze przez ZBiLK: parking przy ul. Potulickiej oraz budowę muru oporowego przy ul. Strzałkowskiej.

B. Kowalewska – omówiła projekt budżetu WIM w sferze „Transport i komunikacja”.

H. Jerzyk – przypomniał o problemach komunikacyjnych, z jakimi mają do czynienia mieszkańcy Szczecina na skutek kumulacji prac remontowych. Przypomniał o remontowanej Trasie Zamkowej i planowanym remoncie autostrady im. F. Krygiera. Zaapelował o rozważne podejmowanie decyzji.

P. Adamczyk – zapewnił, że zawsze będą dwa pasy Trasy Zamkowej przejezdne. Do rozważenia są dwa warianty modyfikacji: skrócenie bądź wydłużenie buspasa. Zapewnił, że będą mieć to na uwadze, bo jest to perspektywa kilku miesięcy.

J. Jagielski – zauważył, że wieczorami niewiele się tam dzieje. Zapytał, czy nie można wówczas prowadzić tam prac?

P. Adamczyk – poinformował, że kontrakt jest zawarty na 48 tygodni i nie mamy możliwości skrócenia tego. Nie mamy także możliwości wprowadzenia pracy na 3 zmiany.

M. Duklanowski – nawiązał do kwestii uruchomienia tramwaju do Mierzyna. To zdanie ma kosztować niemal 50 mln zł. Przypomniał, że klub radnych PiS w poprzedniej kadencji dał tu akceptację na kwotę 10 mln zł. Z drugiej strony nic się nie dzieje się z tramwajami na ul. 26 Kwietnia. Radny zapytał, co się dzieje w tej sprawie? Czy są badane potoki pasażerskie, pojemność transportowa itp.? Nawiązując do kwestii buspasa radny zaproponował, by wpuścić na niego samochody przewożące co najmniej 3-4 osoby.

P. Adamczyk – poinformował, że jutro odbędzie się spotkanie w tej sprawie.

M. Przepiera – przypomniał, że jesteśmy w zadaniu „Budowa torowisk etap 2”. Ubiegamy się o dofinansowanie i jest na to duża szansa, dokumenty są ciągle opracowywane, na koniec roku mają być złożone. W skład projektu wchodzi torowisko Arkońska, Szafera i Mierzyn.  Kwestii torowiska na ul. 26 Kwietnia praca jest po stronie Tramwajów Szczecińskich. Zagadnieniem do rozstrzygnięcia jest tam tramwaj dwukierunkowy i na tym skupiają się prace koncepcyjne.

M. Duklanowski – powiedział, że jeśli jesteśmy ciągle na etapie rozważania, to nie zrobimy nic.  Taką decyzję powinno się podjąć szybko.

M. Przepiera – powiedział, że problemem są pieniądze i etap przygotowawczy. Koncepcja jest taka, że ponieważ największa krytyka dot. Mierzyna, rozważana jest rezygnacja z tej inwestycji i zrealizowanie w jej miejsce czegoś innego. Nie można tej decyzji podjąć w tej chwili, w trakcie ubiegania się o dofinansowanie. Koncept zamiany Mierzyna na 26. Kwietnia nadal jest. Zapewnił, że do realizacji Mierzyna nie przystąpi bez akceptacji Rady Miasta oraz, że ponieważ to zadanie budzi wielkie kontrowersje, w przyszłym roku nie zostanie ono rozpoczęte.

M. Matias – zapytał o plany w stosunku do ul. Batalionów Chłopskich i wiaduktu przy ul. Granitowej.

M. Przepiera – poinformował, że na ul. Batalionów Chłopskich zaplanowano poprawę nawierzchni. Niestety nie zmieni to parametrów jezdni. Węzeł „Granitowa” zostanie zmieniony i ta inwestycja zdecydowanie poprawi przepustowość.

M. Matias – zapytał monitoring na przystankach „Hangarowa” i „Jaśminowa”. Zaplanowano tam 49 kamer.

M. Przepiera – zobowiązał się sprawdzić to i przekazać wyjaśnienia.

J. Balicka – zapytała o harmonogram remontu ul. Żupańskiego i ul. Niemierzyńskiej.

M. Przepiera – wyjaśnił, że Prezydent chce ustalić to z klubami radnych. Chce rozpocząć inwestycję w ul. Żupańskiego po odblokowaniu ul. Arkońskiej, czyli w roku 2019. Zamknięcie jednoczesne obu tych ulic spowoduje ogromne utrudnienia komunikacyjne.

Ad. pkt. 4.
Sprawy różne i wolne wnioski.

M. Matias – w imieniu radnego T. Hinca zapytał, kiedy odbędzie się dyskusja nt. hali widowiskowo-sportowej i jej finansowania?

J. Balicka – powiedziała, że nadal oczekuje na odpowiedź na pytanie Komisji w tej sprawie. Posiedzenie na temat hali odbędzie się w pierwszym możliwym terminie, po zakończeniu prac nad projektem budżetu Miasta na rok 2018.

Na tym posiedzenie zakończono.