Protokół z posiedzeń komisji Rady Miasta

PROTOKÓŁ NR 0063-3/27/15
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. GOSPODARKI KOMUNALNEJ, REWITALIZACJI I OCHRONY ŚRODOWISKA
Z DNIA 9 LIPCA 2015 ROKU

Początek posiedzenia - 12:00
Zakończenie posiedzenia - 14:00

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Marek Duklanowski - Przewodniczący Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie zgłoszono.

Ad. pkt. 2.
al. Wojska Polskiego - omówienie aktualnego projektu rewitalizacji
"Księga standardów ulicy Piotrkowskiej" - możliwości implementacji na terenie śródmieścia Szczecina.

Wizualizacji rewitalizacji al. Wojska Polskiego dokonał  J.Bondar Architekt Miasta -  pierwszy wariant  roboczo nazwany  Unten den Linden. Ma nawiązywać do fragmentu tej berlińskiej alei. Wizualizacja zakłada, że na środku ulicy będzie aleja drzew a między nimi miejsca postojowe. Po bokach jednopasmowe jezdnie, szerokie chodniki, przy tym rozwiązaniu byłoby ograniczenie ruchu do 30 km na godzinę, piesi mogliby przechodzić w dowolnym punkcie ulicy. W tym wariancie, nie ma wydzielonych ścieżek rowerowych, rowerzyści jeżdżą jezdnią.  W wariancie II-gim zastosowano rozwiązania z  warszawskiej ulicy Nowy Świat. Na środku dwa pasy ruchu. Po bokach ścieżki rowerowe, szerokie chodniki. Zero miejsc parkingowych. Wariant trzeci zakłada, że Wojska Polskiego to czteropasmówka. Po dwa pasy ruchu na każdy z kierunków. Po bokach ścieżki rowerowe. Parkowanie równoległe. W wariancie czwartym też jest czteropasmówka. Ścieżka rowerowa tylko po jednej stronie alei. Parkowanie prostopadłe. Każdy z powyższych wariantów oznacza zmianę w systemie parkowania. Na całym odcinku od pl. Szarych Szeregów aż do pl. Zwycięstwa jest 198 miejsc parkingowych. Według wyliczeń  w pierwszym wariancie liczba ta nie zmniejszy się a nawet zwiększy o cztery. W drugim przeciwnie - likwidowane zostają wszystkie. W trzecim strata wynosi 114 a w czwartym 45. Na razie są to wizualizacje dotyczące zmiany organizacji ruchu.  Planują zorganizowanie  debaty dla mieszkańców,  ma się odbyć w sali sesyjnej urzędu miasta w drugiej połowie lipca. Od 1 lipca do przedsiębiorców, którzy mają swoje lokale na al. Wojska Polskiego, mieszkańców tej ulicy a także wybranych szczecinian ruszą z pytaniami ankieterzy. Łącznie przepytana ma zostać grupa 1000 osób. Ankieterzy będą pytać mieszkańców m.in. o wady i zalety Wojska Polskiego oraz o ocenę poszczególnych wariantów komunikacyjnych. W stosunku do ostatniej prezentacji na KRPiGM pojawił się nowy wariant, na bazie handlowej Schlossstrasse. Nowa koncepcja  nazywana  koncepcją A1, ponieważ powstała na bazie wariantu A - "Unter den Linden", która zakłada szerokie chodniki oraz jednopasmowe jezdnie przedzielone aleją, na której miałyby się znaleźć drzewa oraz miejsca parkingowe. Koncepcja A zakłada 202 miejsca parkingowe na środkowej alei, czyli o cztery więcej niż w obecnej sytuacji. Koncepcja A1 zakłada ich tylko 88. W nowej koncepcji zostały także uwzględnione pasy rowerowe po dwóch stronach ulicy. W przypadku wariantu "Unter den Linden" ruch rowerowy miałby odbywać się po ulicy, bo miałaby to być strefa uspokojonego ruchu, na której maksymalna prędkość wynosi 30 km na godz.Koszty od   WI-18,6 mln.zł.  do  WIV  23,7 mln.zł.

Firma DAMART omówiła natężenie ruchu w proponowanych wariantach. Jako firma dokonali szeregu pomiarów, natężanie było liczone w godzinach szczytu – maksymalne to 1300 samochodów ( Jagiellońska– plac Zgody), nie jest to duża ilość, odcinek jednopasmowy jest w stanie przejąć to natężenie. Zakładając, iż właściwym działaniem jest wyprowadzenie ruchu ze śródmieścia,  musimy jednak odpowiedzieć na pytanie czy wyprowadzamy tą rewitalizację przed oddaniem trasy średnicowej. Warianty nie powodują radykalnych zmian komunikacyjnych w  śródmieściu, natężenie pojawia się nam na ul. Obrońców Stalingradu jako alternatywnego  zjazdu z Trasy Zamkowej. Miasto chciało nadać priorytet  komunikacji miejskiej.

DYSKUSJA

Radna  G. Zielińska- ile drzew przewiduje się do wycięcia w wariancie I-szym ?

Architekt Miasta J. Bondar-  stary drzewostan koliduje z przepisami ppoż, więc należałoby wyciąć ok. 30 sztuk drzew oczywiście w zamian za nowe nasadzenia.

Radna G. Zielińska- komunikacja miejska ma służyć mieszkańcom,  propozycja pierwsza nie do przyjęcia, podoba się jej wariant z wprowadzeniem tramwaju. Skłania się ku wariantowi IV. Nie popiera spowolnienia ruchu.

Radny Ł. Tyszler- jako miasto Szczecin, nie borykamy się z aż tak wielkimi  korkami. Pojawiły  się dopiero teraz, przy  zmianie organizacji ruchu na ul. Jagiellońskiej. Powstał deptak Bogusława, który nie jest sercem Miasta. Jest za uspokojeniem ruchu, ale nie ma konkretnych planów nie wiemy kiedy oddamy średnicówkę, patrzmy na cały układ miasta Szczecina, powinniśmy skupić się na całościowym planie organizacji ruchu. Są to trudne tematy, po co ta rewitalizacja? Koszt to 20 mln. zł.

Radna M. Jacyna- Witt- Szczecin jest  największym miastem pod względem zaludnienia. Komunikacją miejską jeżdżą starsze kobiety i studenci. Wprowadzenie tramwaju na al. Wojska Polskiego nie da efektu ekonomicznego dla rewitalizacji tej ulicy (brak przystanku). Wszystkie pomysły są bardzo dobre, nie znaczy to jednak iż przyniosą większy ruch na al. Wojaka Polskiego. Mieszkania są niezasiedlone, rozbudowujemy Galaxy wyprowadzając handel z centrum.    Zachęćmy  mieszkańców do przebywania na al. Wojska Polskiego, zróbmy  na początek przejście dla pieszych na wysokości „ściany płaczu”.

Radny J. Posłuszny- wracamy do punktu wyjścia, pytanie w jakim czasie to zrealizujemy, czy nas stać na te działania? Chcieliśmy tworzyć serce miasta, pl. Orła Białego i co z tego skończyło się niczym. Pytanie czy ta rewitalizacja  jest  realna do przeprowadzenia. Te rozwiązanie nie są złe  ale trzeba je jeszcze przedyskutować , jednak najpierw podjąć decyzję czy rozpoczynamy rewitalizację.

Radna J. Bródka- na miasto trzeba patrzeć perspektywiczne, jest zły poziom dyskusji. Najpierw ustalenie priorytetu  co tam chcemy  zrobić, jaki cel osiągnąć? Podobają się pomysły z uspokojeniem ruchu, dążenie do robienia w mieście autostrad nie jest dobrym kierunkiem, jest słuszny priorytet dla komunikacji  miejskiej, rowerowej a nie autostrad. Trzeba podchodzić z rozwagą do planów,  al. Wojska Polskiego straciła status  ulicy tranzytowej.

Radny R. Niburski- jest to kolejna prezentacja, mamy  Zarządzenie Prezydenta o przeprowadzeniu konsultacji, poczekajmy na wyniki. Skłania się ku ostatniemu wariantowi.

Radny M. Duklanowski-  cieszy się że projektanci uwzględnili uwagi od społecznego czynnika. Pyta o destylacje podróży mieszkańców naszego miasta. Miasto nie ma sieciowych marek na handlowych ulicach naszego miasta.  Widzi niewspółmierność działań wdrażamy rewitalizację ulic, zaś jednocześnie rozbudowujemy galerie handlową. Cały czas nurtuje go pytanie - czego tak naprawdę, jakiego profilu działalności chcemy na tej ulicy opanowanej przez banki i inne lokale pasywne. Paradoksalnie ulicę "napędza" dyskont spożywczy będący jedynym stałym, bez względu na porę roku i towarzyszącą aurę, generatorem ruchu.Czy mamy fundusze na ten cel, ok. 20 mln zł? Czy nie warto zastanowić nad przedłużeniem za te pieniądze  kolejnej linii tramwajowej np. na ul. 26-go Kwietnia.

Radny W. Dzikowski- radni są przeciwni  takiemu modelowi działania, czy mamy fundusze na dokończenie tej rewitalizacji? Nagle wszyscy jesteśmy przeciwny tej modernizacji, parkingi oczywiście tak. Modernizując ul. Krzywoustego wygasiliśmy w sposób naturalny handel, pozbawiliśmy ją miejsc parkingowych

Radna M.Jacyna-Witt – wnosi do projektantów o rozważenie wprowadzenia na chodnikach  pawilonów gastronomicznych (takich jak na al. Jana Pawła II-go) one generują ruch.

Radny M. Duklanowski- możemy zmierzyć się z tym tematem, proponuje wprowadzenie tematu  pawilonów na konsultacje społeczne jako wariantu 1 „B”.

J. Bondar- temat  pawilonów pojawił się w trakcie Vestivalu, gdzie wątek rewitalizacji al. Wojska Polskiego był podejmowany w obecności przedsiębiorców. Stoją w nowej perspektywie unijnej, środki są przeznaczone na rewitalizację tzw.  społeczną. Chcemy publicznie zbierać uwagi, przygotuje wariant z pawilonami. Jest to wątek godny uwagi, wiemy po przepustowości ulicy, że wszystkie warianty są możliwe do wprowadzenia. Ruszyły konsultacje społeczne, na koniec sierpnia będzie materiał zwrotny. Następny etap to konkurs, zepnie wszystkie uwagi w warunki konkursu.  Równolegle złożyli  wniosek o pokrycie kosztów projektowych.

K. Bogusławska Dyrektor BS  – minimalna kwota ewentualnego dofinansowania wynosi  100 tys. zł do 5 mln. zł.

Radna G. Zielińska- prosi o informowanie radnych na bieżąco o działaniach. 

"Księga standardów ulicy Piotrkowskiej" - możliwości implementacji na terenie śródmieścia Szczecina to zagadnienie zostanie omówione na kolejnym posiedzeniu, materiał stanowi załącznik nr 3 do protokołu.
 

Ad. pkt. 3.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Komisja przyjęła do wiadomości pismo Stomido skierowane do  WIM ( załącznik nr 4 do protokołu).

Na tym posiedzenie zakończono.