Protokół z posiedzeń komisji Rady Miasta

PROTOKÓŁ NR 0012.4.107.2017
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. BUDOWNICTWA I MIESZKALNICTWA
Z DNIA 31 SIERPNIA 2017 ROKU

Początek posiedzenia - 10:00
Zakończenie posiedzenia - 12:00

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Władysław Dzikowski - Przewodniczący Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Władysław Dzikowski Przewodniczący Komisji zaproponował poszerzenie porządku obrad o informację nt. realizacji budowy boiska sportowego w Kijewie na ul. Orlej.

Michał Przepiera Zastępca Prezydenta Miasta powiedział, że przyczyną problemów jest to, iż wykonawca zszedł z placu budowy. Spór jest między wykonawcą firmą Solid – Stet a podwykonawcą Konsorcjum firm Majar – Export i Enersa. Aby miasto nie płaciło podwójnego wynagrodzenia przekazało należność w wysokości 390 tys. zł do depozytu sądowego. Miasto jest zainteresowane formalnym zakończeniem prac i dokonaniem odbiorów, podjęło się negocjacji w celu zażegnania sporu. W związku z tym odbyły się dwa spotkania negocjacyjne, z których wynikało, że osiągnięto porozumienie. Jednak w późniejszym czasie okazało się, że podmioty jednak nie porozumiały się. Ta sytuacja przełożyła się na odbiór formalny inwestycji, brakowało dokumentacji dotyczącej zagęszczenia gruntu oraz inwentaryzacji geodezyjnej. Przypuszczamy, że te dokumenty są w posiadaniu podwykonawcy. Jednak, aby uniknąć przedłużania odbioru podjęto decyzję o zamówieniu tych dokumentów. Dokonaliśmy jednostronnego odbioru inwestycji z uwagami, które zostały przekazane wykonawcy. Dodał, że nie ma podstawy do ustępstwa zapłaty tej kwoty dwukrotnie. Powiedział równie, że depozyt jest po to, aby uniknąć sytuacji, że jeśli zapłacimy jednemu to drugi podmiot może wyjść z roszczeniem i również jemu będzie trzeba zapłacić za usługę, a to byłaby niegospodarność.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji.

Protokół z posiedzenia w dniu 17 sierpnia 2017 r. został przyjęty w wyniku głosowania: za-7, przeciw-0, wstrzym.-0.

Protokół z posiedzenia w dniu 24 sierpnia 2017 r. został przyjęty w wyniku głosowania: za-7, przeciw-0, wstrzym.-0.

Ad. pkt. 3.
Rozpatrzenie skargi na bezczynność Dyrektora Zarządu Budynków i Lokali Komunalnych w zakresie udzielenia odpowiedzi na pismo z dnia 14.11.2014 r. w sprawie dodatkowego obciążenia za wodę za okres od lipca do grudnia 2013 r.

Postępowanie wyjaśniające stanowi załącznik nr 3 do protokołu.

Ad. pkt. 4.
Rozpatrzenie wykazu nieruchomości: 23/2017 - WZiON.

Wprowadzenia dokonała Maria Latkowska Dyrektor Wydziału Zasobu i Obrotu Nieruchomościami zgodnie ze złożonym wykazem. Wykaz 23/2017 (znak: WZiON-I.6840.62.2017.RS, UNP: 16588/WZiON/-XIV/17) stanowi zał. 5.

Jarosław Potaczek Kanclerz Zachodniopomorskiego Uniwersytetu Technologicznego powiedział, że w 2010 r. Zarząd Dróg i Transportu Miejskiego zmienił organizację ruchu, zamykając część ulicy Jagiełły. Po uzgodnieniu z ZDiTM zmiany organizacji ruchu na wprowadzenie sygnalizacji świetlnej, ZUT przystąpić do projektowania zagospodarowania tej działki. Powiedział, że ZUT uporządkował okoliczny teren, powstał parking na ok. 150 miejsc postojowych, który odciążył sąsiednie ulice. Dodał, że rozmowy w sprawie zakupu tej działki trwają od 2015 r. ZUT ma zamiar uporządkować teren na przedmiotowej działce. W projekcie na zagospodarowanie tego miejsca jest przedłużenie zamknięcia ruchu dla samochodów do schodów. Zjazd na parking odbywać się ma od strony ul. Jagiełły, większa część działki będzie częścią pieszą. Koszt inwestycji to ok. mln zł. Dodał, że ZUT to wykona jeżeli będzie właścicielem działki, tym bardziej, że okoliczne działki należą do nich.

Anna Marczyńska Sekretarz RO Śródmieście Zachód zapytała czy to jest ulica czy działka.

Maria Latkowska odpowiedziała, że jest to wyłączenie ulicy i jest to działka.

Anna Marczyńska powiedziała, że RO obawia się, iż będzie to ciąg uliczny, który zostanie zamknięty dla pieszych, mieszkańców osiedla, ludzi starszych, których naturalnym szlakiem komunikacyjnym jest przejście przez ten teren w drodze na skwer Janiny Szczerskiej.

Radna Małgorzata Jacyna – Witt zapytała Prezydenta Pawlickiego czy jest zwolennikiem przekazania ZUT-owi tej działki. Dodała, że ZUT jest wiarygodną instytucją, która po przejęciu działki zrobi to co zamierza i będzie to dobre rozwiązanie dla studentów WAiB, ale również dla wszystkich pieszych korzystających z tego szlaku komunikacyjnego.

Radny Marek Duklanowski powiedział, że podziela wątpliwości RO. Dodał, że aby powstał w tym miejscu ciąg komunikacyjny to należy zmienić miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego. Powiedział, że ZUT na swoim terenie może zrobić wszystko, łącznie z zagrodzeniem. Powiedział, że jest przeciwny takiemu rozwiązaniu i nie poprze zajęcia całej działki.

Radny Witold Dąbrowski powiedział, że ma negatywny stosunek dla tej inwestycji. Dodał, że sygnalizacja świetlna na skrzyżowaniu Jagiełły i Łokietka jest pomysłem absolutnie nie do przyjęcia.

Jarosław Potaczek powiedział, że zmiana organizacji ruchu jest pomysłem ZDiTM-u i na tej podstawie ZUT przygotował projekt.

Marek Duklanowski powiedział, że obawy RO nie są bezpodstawne. Dodał, że wszystkie samochody wjeżdżające od Al. Piastów będą miały problem.

Jarosław Potaczek powiedział, że zapewni służebność przejścia.

Maria Latkowska powiedziała, że po wstępnej rozmowie z Dyrektorem Gajewskim musi się zastanowić czy da się zdefiniować służebność przechodu i ewentualnie zmienić sprzedać działki na użytkowanie wieczyste, z jasnym określeniem warunków.

Wobec powyższego wwyniku głosowania: za-2, przeciw-3, wstrzym.-2 Komisja negatywnie zaopiniowała ww. wykaz nieruchomości.

Ad. pkt. 5.
Rozpatrzenie wykazu nieruchomości: 11/DDG/ZBiLK/2017 - ZBiLK.

Wprowadzenia dokonał Jarosław Woźniak Kierownik Działu Gospodarowania i Eksploatacji Gruntów i Garaży ZBiLK zgodnie ze złożonym wykazem 11/DDG/ZBiLK/2017 (ZBiLK.DDG.4142.166.2017.MW) zał. 6.

W wyniku głosowania: za-8, przeciw-0, wstrzym.-0 Komisja pozytywnie zaopiniowała ww. wykaz.

Ad. pkt. 6.
Rozpatrzenie wniosku w sprawie wydzierżawienia nieruchomości gruntowej zabudowanej położonej w Szczecinie przy ul. Niedziałkowskiego 25 - ZBiLK.

Wprowadzenia dokonał Jarosław Woźniak Kierownik Działu Gospodarowania i Eksploatacji Gruntów i Garaży ZBiLK zgodnie ze złożonym wnioskiem. Powiedział, że dzierżawa zawarta była na usługi szkolnictwa i oświaty, a wystąpiła również działalność komercyjna. Dodał, że sąd uznał, iż umowa zawarta na ten cel jest nieważna z gruntu prawa i należy ją renegocjować. Wniosek znak: ZBiLK.DDG.4142.821.154.2017.MN stanowi zał. 7.

Władysław Dzikowski Przewodniczący Komisji zapytał czy czynsz ulegnie zmianie.

Jarosław Woźniak odpowiedziała, że tak. Mniejszy będzie na cele edukacyjne, a większy na usługi komercyjne.

W wyniku głosowania: za-2, przeciw-1, wstrzym.-3 Komisja pozytywnie zaopiniowała ww. wniosek.

Ad. pkt. 7.
Rozpatrzenie wniosku w sprawie zawarcia umowy najmu komunalnego lokalu użytkowego położonego w Szczecinie przy ul. Dworcowej 19 - WMiRSPN.

Wprowadzenia dokonał Krzysztof Gajewski Dyrektor Wydziału Mieszkalnictwa i Regulacji Stanów Prawnych Nieruchomościami. Omówił wniosek zgodnie ze złożonym wnioskiem. Wniosek znak: WMiRSPN-III.7151.32.2017.US stanowi zał. 8.

W wyniku głosowania: za-4, przeciw-2, wstrzym.-0 Komisja pozytywnie zaopiniowała ww. wniosek.

Ad. pkt. 8.
Zaopiniowanie Zestawienia nr 1/2017 w zakresie wyboru formy zbycia.

Zestawienie 1/2017 (znak: WZiON-I.6840.15.2017.DA, UNP:5076/WZiON/-XIII/17) (zał. 9). Wprowadzenia dokonała Maria Latkowska Dyrektor Wydziału Zasobu i Obrotu Nieruchomościami zgodnie ze złożonym zestawieniem.

W wyniku głosowania: za-6, przeciw-0, wstrzym.-1, 1 osoba nie brała udziału w głosowaniu, Komisja pozytywnie zaopiniowała wybór sprzedaży jako formy zbycia nieruchomości.

Ad. pkt. 9.
Rozpatrzenie wniosku w sprawie zmiany mpzp "Stołczyn - Bajeczna".

Sławomir Żółtowski Prezes Zarządu Przedsiębiorstwa Budowlano – Usługowego Jedynka S.A. powiedział, że w maju br. firma złożyła wniosek o zmianę w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego Stołczyn - Bajeczna do BPPM (zał.10). Wniosek dotyczy wprowadzenia na działkach nr: 39/1, 39/2, 39/3, 39/4, 39/5, 39/6, 39/7, 39/8, 39/9, 39/10, 39/11, 39/12, 39/13 z obr. 3203 zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej. Powiedział również, że w Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta Szczecin w jednostce P.T.05 dopuszcza się jako funkcję uzupełniającą zabudowę mieszkaniową wielorodzinną. Dodał, że Rada Miasta Szczecin podjęła uchwałę o przystąpieniu do zmiany planu w ograniczonym zakresie, nie obejmującym wnioskowanych działek.

Anna Nawacka – Górzeńska Dyrektor Biura Planowania Przestrzennego Miasta powiedziała, że przedstawiciele przedsiębiorstwa czynnie uczestniczyli w procesie uchwalania wspomnianego planu. Dodała, że Państwo mieli wówczas inne plany dla swoich działek. Powiedziała, że Studium.. określa kierunki na tym terenie. Funkcją dominującą są tu usługi, w tym trzy obiekty handlowe o powierzchni sprzedaży powyżej 2000 m2. Natomiast funkcje uzupełniające dla tej jednostki to działalność produkcyjna (lokalizacji małego i średniego bussinesu, działalności rzemieślniczej, handlu hurtowego i składowania towarów, nieuciążliwej produkcji przetwórczej i wytwórczej wysokich technologii), składy, magazyny, zieleń urządzona, torowisko i pętla tramwajowa w rejonie ul. Bajecznej (wariantowo z terenem P.T.03), zabudowa mieszkaniowa wielorodzinna. Powiedziała, że zgodnie z zapisami Studium.. oraz mpzp na części tego terenu można wprowadzić mieszkalnictwo wielorodzinne.

Radny Marek Duklanowski powiedział, że teren o którym Państwo mówią jest nieskomunikowany transportem miejskim. Wprowadzenie zabudowy powodować będzie sytuację podobną jaką mamy aktualnie na ul. Maciejkowej. Dodał, że nie podoba mu się ten pomysł ponieważ jest brak komunikacji miejskiej, a tym samym więcej samochodów w centrum. Dodał, że należy rozwiązać problemy komunikacyjne. Zaproponował, aby PBU przedstawiło propozycję na rozwiązanie tego problemu, partycypacji kosztów.

Radna Jolanta Balicka zaproponowała, aby PBU przedstawiło koncepcję zagospodarowania tego terenu wraz z obsługą komunikacyjną i partycypacją Miasta.

Radna Małgorzata Jacyna – Witt złożyła wniosek o odstąpienie od opiniowania wniosku w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego "Stołczyn - Bajeczna" do czasu przedstawienia przez PBU Jedynka S.A. koncepcji zagospodarowania terenu oraz przeniesienie dyskusji w tym temacie na jedno z kolejnych posiedzeń. Ponadto zawnioskowała o przedstawienie informacji nt. proponowanych zmian do wspomnianego planu przez BPPM.

Ww. wniosek został przyjęty w wyniku głosowania: za-6; przeciw-0; wstrzym.-0.

Ad. pkt. 10.
Zapoznanie się z korespondencją.

Komisja zapoznała się z korespondencją w następujących sprawach:

• Zał.11 Wniosek o potwierdzenie stanowiska KBiM w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany mpzp „Zawadzkiego – Klonowica” w Szczecinie, w obszarze obejmującym nieruchomość gruntową przy ul. Zawadzkiego 145. Władysław Dzikowski Przewodniczący Komisji powiedział, że projekcie protokołu z sesji RM z dnia 20 czerwca 2017 r. jest opisana dyskusja w przedmiotowej sprawie. Zaproponował, aby zająć się tym tematem ponownie po przyjęciu protokołu z sesji. Komisja przez aklamację wyraziła zgodę na ww. propozycję
• Zał.12 informacja WUiAB nt. stacji bazowych z dnia 17.7.2017 r.
• Zał.13 informacja WUiAB nt. stacji bazowych z dnia 25.7.2017 r.
• Zał.14 informacja WUiAB nt. stacji bazowych z dnia 31.7.2017 r.
• Zał.15 informacja WUiAB nt. stacji bazowych z dnia 7.8.2017 r.
• Zał.16 informacja WUiAB nt. stacji bazowych z dnia 14.8.2017 r.
• Zał.17 informacja WUiAB nt. stacji bazowych z dnia 21.8.2017 r.
• Zał.18 informacja WUiAB nt. wpływających wniosków o wydanie decyzji o warunkach zabudowy dla obiektów o powierzchni sprzedaży powyżej 400 m2 z dnia 17.7.2017 r.
• Zał.19 informacja WUiAB nt. wpływających wniosków o wydanie decyzji o warunkach zabudowy dla obiektów o powierzchni sprzedaży powyżej 400 m2 z dnia 25.7.2017 r.
• Zał.20 informacja WUiAB nt. wpływających wniosków o wydanie decyzji o warunkach zabudowy dla obiektów o powierzchni sprzedaży powyżej 400 m2 z dnia 31.7.2017 r.
• Zał.21 informacja WUiAB nt. wpływających wniosków o wydanie decyzji o warunkach zabudowy dla obiektów o powierzchni sprzedaży powyżej 400 m2 z dnia 7.8.2017 r.
• Zał.22 informacja WUiAB nt. wpływających wniosków o wydanie decyzji o warunkach zabudowy dla obiektów o powierzchni sprzedaży powyżej 400 m2 z dnia 14.8.2017 r. Radny Marek Duklanowski powiedział, że dla tego terenu wszczęto mpzp. Zapytał kiedy zostanie uchwalony. Anna Nawacka – Górzeńska Dyrektor Biura Planowania Przestrzennego Miasta zobowiązała się, że BPPM odpowie w tej kwestii.
• Zał.23 informacja WUiAB nt. wpływających wniosków o wydanie decyzji o warunkach zabudowy dla obiektów o powierzchni sprzedaży powyżej 400 m2 z dnia 21.8.2017 r.

Ad. pkt. 11.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Nie zgłoszono.

Na tym posiedzenie zakończono.