Protokół z posiedzeń komisji Rady Miasta

PROTOKÓŁ NR 0063-3/17/15
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. GOSPODARKI KOMUNALNEJ, REWITALIZACJI I OCHRONY ŚRODOWISKA
Z DNIA 16 KWIETNIA 2015 ROKU

Początek posiedzenia - 12:00
Zakończenie posiedzenia - 14:00

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Marek Duklanowski - Przewodniczący Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Przewodniczący Komisji poinformował zebranych, iż zdejmuje na wniosek WGKiOŚ pkt.4  porządku obrad  "Przedstawienie przez WGKiOŚ informacji nt. stworzenia w Szczecinie programu  małej retencji wód opadowych " - trwają prace do przygotowania tego materiału, ale ze względu na specyfikę miasta wydział jest na dzień dzisiejszy nieprzygotowany -pismo stanowi załącznik nr 3 do protokołu.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia komisji.

punkt porządku obrad przełożono na kolejne posiedzenie

Ad. pkt. 3.
Opiniowanie projektów uchwał na sesję Rady Miasta dnia 21 kwietnia br. o numerach roboczych: 73/15 , 74/15/ , 75/15,76/15,78/15.

Uchwały nr  73/15 - pozbawienia ul. Miłej kategorii drogi gminnej poprzez wyłączenie jej z użytkowania,

A. Grabiec ZDiTM  – zgodnie z zapisami ustawy o drogach publicznych organem właściwym do pozbawienia drogi dotychczasowej kategorii jest organ właściwy do zaliczenia jej do odpowiedniej kategorii. Zaliczenie i pozbawienie kategorii dróg gminnych jest kompetencją Rady Miasta Szczecin. Potrzeba pozbawienia kategorii drogi gminnej ul. Miłej poprzez wyłączenie jej z użytkowania wynikła z oddania działki nr 1/5 z obrębu 4056 w wieczyste użytkowanie Polskim Kolejom Państwowym S.A.

 A. Kordowska Rada Osiedla Dąbie - dokonała wprowadzenia do tematu Występuje w imieniu mieszkańców, którzy  nie zgadzają  się aby  ul. Miła 1 była oddana do PKP, w chwili obecnej jej stan uniemożliwia dojście do domu, nie ma dojazdu. Na tym terenie leży przewrócone drzewo i z uwagi na to, iż droga jest w wieczystym użytkowaniu PKP   nikt nie chce się tym zająć (PKP  odsyła korespondencję wskazując na miasto). Wiele razy  występowali o naprawienie drogi. PKP twierdzi, iż jest organem który nie służy  zarządzaniu drogą. Od lat walczą o jej modernizację, najlepszym rozwiązaniem jest przejecie przez miasto tejże drogi. W budynku przy ul. Miłej mieszkają 23 rodziny.

 Radna M. Jacyna-Witt- grunt należy do PKP, obecnie jest to droga o kategorii dróg gminnych, jak zmienimy jej kategorie na drogę wewnętrzna jej utrzymanie będzie należało do właściciela gruntu czyli PKP. Jak wiemy ta instytucja nie ma funduszy na utrzymywanie dróg, popiera wniosek Przewodniczącej RO, aby miasto przejęło jej drogę.

P. Adamczyk Dyrektor WGKiOŚ-   wiele spółdzielni, zarządców chce aby miasto przejęło drogi. Bo oni nie radzą sobie z ich utrzymaniem.

Radna M. Jacyna –Witt - musimy wystąpić do PKP o przejęcie drogi  bo zablokujemy dostęp rodzinom.

Radna G.Zielińska- popiera wniosek radnej MJW – jak długa jest droga? Jakie koszty przejęcia drogi przez Miasta poniesie miasto?

p.Adamczyk-  tam są dwa odcinki, zdecydowane większa część  ulicy Miłej nie dotyczy mieszkańców. 

Radny H. Jerzyk-  nie róbmy precedensu, przejęliśmy jako miasto  od Załomia działki; w tym momencie zaczęła się lawina wniosków o przejęcie dróg wewnętrznych (od spółdzielni, osób prywatnych).

A. Grabiec Dyrektor WGKiOŚ- są przypadki,  że gmina jest właścicielem  dróg wewnętrznych  w kolejce czeka spółdzielnia mieszkaniowa Dąb, spółdzielnia mieszkaniowa  Ster. W obecnych uwarunkowaniach brak podstaw aby ta droga była publiczną, gminną, w późniejszym czasie możemy ją przejąć na wniosek PKP.

Dyrektor Adamczyk- uchwała jest pierwszym krokiem  uporządkowania sytuacji formalnej na dzień dzisiejszy. Gmina może ale nie musi przejmować dróg.

Radna M. Jacyna- Witt– wnosi o wydanie negatywnej  opinii i wystąpienie  z wnioskiem o przygotowanie propozycji wystąpienia do PKP SA o przejęcie przez miasto drogi w celu zapewnienia  bezpiecznego funkcjonowania mieszkańców ul. Miłej 1.

Radny M. Duklanowski- popiera wniosek o przejęcie drogi, ale pytanie do jakiego miejsca , czy zasadne jest przejęcie całej ulicy?

Poddał pod głosowanie wniosek o skierowanie sprawy do Prezydenta Miasta celem przygotowania propozycji wystąpienia do PKP SA o przejęcie przez miasto drogi w celu zabezpieczenia bezpiecznego funkcjonowania mieszkańców ul. Miłej 1.

Komisja  w wyniku głosowania : za- 5 , wstrzym.-1 przyjęła ww. wniosek ( wniosek plus komplet dokumentów stanowi załącznik nr 4 do protokołu).

Komisja w wyniku głosowania: za- 1,przeciw- 5, wstrzym.- 1 zaopiniowała negatywnie  projekt uchwały.

 74/15 - zmiany przebiegu drogi powiatowej ul. Stacyjnej nr 5170Z

A. Grabiec Zastępca Dyrektora ZDiTM - potrzeba zmiany przebiegu drogi powiatowej wynikła z zawarcia aktu notarialnego między Gminą Miasto Szczecin, a Spółką pod firmą Polskie Koleje Państwowe S.A. z siedziba w Warszawie działającą przez Oddział Gospodarowania Nieruchomościami w Poznaniu oraz Decyzją Wojewody Zachodniopomorskiego  w której niezabudowana nieruchomość Skarbu Państwa, będąca w użytkowaniu wieczystym Gminy Miasto Szczecin, oznaczona jako działka nr 2/8 obr. 4055 położona w Szczecinie przy ul. Stacyjnej została przekazana nieodpłatnie na własność Gminy Miasto Szczecin.

Komisja  w wyniku głosowania : za 6 (jednogłośnie) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały

75/15 - ustalenia opłat za usuwanie i przechowywanie statków lub innych obiektów pływających w roku 2015

A. Grabiec Zastępca Dyrektora ZDiTM - w świetle ustawy opłaty za usunięcie i przechowywanie statków lub innych obiektów pływających z obszarów wodnych położonych na terenie Gminy Miasto Szczecin stanowią dochód własny powiatu. Wysokość tych opłat ustala corocznie Rada Powiatu w drodze uchwały na podstawie ustawy o bezpieczeństwie osób przebywających na obszarach wodnych. Mając na uwadze powyższe, w celu prawidłowej realizacji zadania, koniecznym jest ustalenie stawek opłat na 2014 r.

Komisja  w wyniku głosowania : za 6 (jednogłośnie) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały

76/15 - sposobu ustalenia w lokalnym transporcie zbiorowym wysokości opłat dodatkowych z tytułu przewozu osób, za naruszenie przepisów o przewozie rzeczy i zwierząt oraz wysokości opłaty manipulacyjnej,

A.Grabiec Zastępca Dyrektora ZDiTM - wprowadzenie tej uchwały jest konsekwencją wprowadzenia zmian i uporządkowania uchwały w sprawie cen i opłat za usługi przewozowe lokalnego transportu zbiorowego organizowanego przez Gminę Miasto Szczecin oraz określenia osób uprawnionych do korzystania z bezpłatnych i ulgowych przejazdów oraz uchwały dotyczącej przepisów porządkowych w lokalnym transporcie zbiorowym. Wysokość opłat dodatkowych i opłaty manipulacyjnej nie ulega zmianie.

Komisja  w wyniku głosowania : za 6 (jednogłośnie) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały

78/15 - wykazu kąpielisk na terenie Gminy Miasta Szczecin,

P. Adamczyk- Dyrektor WGKiOŚ  - zgodnie z wymogami znowelizowanych przepisów ustawy Prawo wodne, gminy prowadzą ewidencję kąpielisk.  Na terenie Gminy Miasta Szczecin powyższe wymogi spełniają następujące kąpieliska:

1. Kąpielisko „Głębokie” - Szczecin ul. ppł Hieronima Kupczyka 2

2. Kąpielisko „Dziewoklicz” – Szczecin ul. Floriana Krygiera

3. Kąpielisko „Dąbie” – Szczecin ul. Żaglowa 1

W związku z powyższym Zakład Usług Komunalnych jako organizator kąpielisk zwrócił się do Prezydenta Miasta Szczecin z wnioskiem o umieszczenie powyższych kąpielisk w wykazie kąpielisk.

Przewodniczący  Komisji M. Duklanowski – wnosi o przedłużenie terminu funkcjonowania kąpielisk na terenie Gminy Miasto Szczecin  od  1.06 do 15.09.

Komisja  w wyniku głosowania : za 6 (jednogłośnie) przyjęła ww. wniosek.

Komisja  w wyniku głosowania : za 6 (jednogłośnie) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały z ww. wnioskiem

Ad. pkt. 4.
Prezentacja "Analiz komunikacyjnych dotyczących al. Wojska
Polskiego".

Wprowadzenia do tematu dokonał p. P.Mync Zastępca Prezydenta m.Szczecina -  w 2014 roku Biuro Strategii rozpoczęło działania inicjujące zmierzające do zmian w obszarze Alei Wojska Polskiego – na odcinku od Placu Zwycięstwa do Placu Szarych Szeregów – mających na celu przywrócenie całemu obszarowi związanemu z Aleją należnej rangi poprzez szeroko pojęte, zintegrowane działania rewitalizacyjne o charakterze inwestycyjnym oraz społecznym. W dniu dzisiejszym odbędzie się   spotkanie dotyczące Rewitalizacji Alei Wojska Polskiego w Szczecinie na odcinku od Placu Zwycięstwa do Placu Szarych Szeregów  w Sali Sesyjnej .

Następnie głos zabrał J. Bondar, który  przedstawił „Analizy  komunikacyjne  dotyczących Alei Wojska Polskiego na odcinku od Placu Zwycięstwa do Placu Szarych Szeregów (stanowią załącznik nr   do protokołu)

 Radny Stankiewicz- jest rozczarowany projektem, zyskujemy na funkcjach komunikacyjnych, teraz na al. Wojska Polskiego będzie tętniła komunikacja. To nie powinna być arteria szybkiego ruchu, tylko arteria tętniąca życiem. Podoba mu się rozwiązanie dla  pl. Zgody że będzie to rondo. 

Architekt  Miasta J.Bondar- prosi aby wszystkie swoje uwagi przekazywać na specjalnie do tego celu utworzony adres

Wykonawcy projektu p. Damian Kraśniewski Biuro DAMART-  w tej chwili radykalne działania projektowo/komunikacyjne możemy podjąć w kilku odcinkach z wyłączeniem  odcinka środkowego (pl. Zgody; ul. Jagiellońska jest problem).  Ulica Jagiellońska jest zamknięta do obydwu pasów ruchu. Są już tam wdrożone decyzje i działania, więc musieli stan istniejący zaprezentować  w projekcie.

Radna M Jacyna -Witt-  nie jest przeciwna rewitalizacji, dlaczego  mówimy tylko o tym odcinku? Jej zdaniem odcinek od pl. Zwycięstwa  do pl. Zgody jest również odcinkiem tranzytowym.  Ważnym elementem jest wprowadzenie komunikacji miejskiej na tym terenie, ożywienie to zaproszenie do zakupu. Proponowała wydzielenie pasa od ścian lokali, aby właściciele nieruchomości mogli w pasie ruchu drogowego ustawić elementy zapraszające do odwiedzenia sklepu.  To miasto winno wystąpić z zagospodarowaniem kwartału 21. Czy zmniejszenie ilości miejsc parkingowych jest dobre jej zdaniem nie, dla części z mieszkańców jest jednak możliwość podjazdu bezpośrednio do sklepu. Musimy zabezpieczyć miejsca parkingowe. Wszystkie działania są pozytywne.

 Przewodniczący Komisji M. Duklanowski– jako komisja czekamy na projekty 7-12, zastanawia się czy miasto stać na uruchomienie na tym terenie tramwaju to koszt 30 mln. zł.  Za każdym razem transport zbiorowy przejeżdża przez środek pl Zgody. Ale na głównym odcinku nic się praktycznie nie zmienia. Jedynie w jednym  wariancie między pl. Zwycięstwa a pl. Zgody ogranicza się ruch samochodów, dając preferencje pieszym i transportowi zbiorowemu. Nie podoba mu się lokowanie 2-3 dodatkowych przejść dla pieszych przez jezdnię z czterema pasami ruchu.

Ad. pkt. 5.
Rozpatrzenie skargi na bezczynność Dyrektora Zarządu Dróg i Transportu Miejskiego w Szczecinie w związku z brakiem odpowiedzi na pismo z dnia 06.02.2015r. w sprawie synchronizacji sygnalizacji świetlnej przejścia dla pieszych przy al. Piastów – na wysokości przystanku Szwoleżerów.

Komisja w wyniku głosowania : za - 7 (jednogłośnie) uznała skargę za zasadną,  postępowanie wyjaśniające plus skarga stanowi załącznik nr 5 do protokołu.

Ad. pkt. 6.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Komisja przyjęła do wiadomości treść pism nie zajmując stanowiska :

• TOnZ skierowane do ZUK w sprawie procedury usypiania ślepych miotów w Schronisku dla Bezdomnych Zwierząt w  Szczecinie - załącznik nr 9 do protokołu. 
• RO Międzyodrze Wyspa Pucka skierowane do Prezydenta m.Szczecina w sprawie przywrócenia możliwości prywatyzacji gruntów i zabudowań na terenie Wyspy. - załącznik nr 8 do protokołu

Na tym posiedzenie zakończono.