Odpowiedzi na interpelacje/zapytania

W odpowiedzi na Pana interpelację z dnia 27 stycznia br. chciałbym na wstępie zwrócić uwagę na fakt, że deficyt miejsc parkingowych związany jest przede wszystkim z obszarami o intensywnej zabudowie śródmiejskiej, a takimi cechami charakteryzuje się forma zabudowy śródmieścia Szczecina. Istniejąca zabudowa o wysokiej intensywności uniemożliwia bowiem utworzenie miejsc postojowych w liczbie, która w pełni zaspokoi potrzeby wszystkich chętnych, zarówno mieszkańców jak i osób przyjeżdżających spoza śródmieścia. Na negatywne skutki systematycznego zwiększania liczby miejsc postojowych wskazują doświadczenia krajów, które przeszły już okres gwałtownego wzrostu motoryzacji i odchodzą od strategii zakładającej dominującą rolę samochodu osobowego w komunikacji miejskiej. Jednocześnie trzeba sobie zdawać sprawę z tego, że nawet gdyby możliwe było systematyczne zwiększanie liczby miejsc postojowych, to takie postępowanie, jak wskazuje praktyka, jest nieefektywne, ponieważ jest to najprostsza droga do pobudzenia ruchu tym większego, im większe będą możliwości parkowania.

Powszechnie przyjmowaną strategią transportową w dużych miastach europejskich (w tym i większości polskich) jest strategia zrównoważonego rozwoju, jako polityki najlepiej przeciwdziałającej negatywnym skutkom wzrostu motoryzacji. Celem tej strategii jest zapewnienie równowagi pomiędzy ruchem samochodów, pojazdów komunikacji publicznej oraz ruchem pieszych i rowerów - równowagi niezbędnej przy występującym deficycie przestrzeni komunikacyjnej. Taka też strategia przyjęta została dla Szczecina w uchwalonej przez Radę Miasta Szczecin polityce transportowej (uchwała nr LII/978/06 z 13.03.2006 r.), która nadaje priorytet rozwojowi komunikacji zbiorowej w śródmieściu, zakłada uspokajanie ruchu samochodowego w tym rejonie oraz budowę parkingów przesiadkowych na obrzeżach miasta i śródmieścia. Nadrzędnym celem przyjętych zasad jest przeciwdziałanie nadmiernemu zatłoczeniu centrum oraz poprawa stanu środowiska i warunków życia jego mieszkańców. Zgodnie z ustaleniami tego dokumentu na obszarze miasta obowiązują strefy o zróżnicowanym stopniu zaspokojenia zapotrzebowania na miejsca postojowe. Zasięgi tych stref oraz graniczne wskaźniki parkingowe określone są w Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Szczecina i na bieżąco realizowane w zapisach miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. W celu niedopuszczenia do przekroczenia pojemności systemu komunikacyjnego śródmieścia realizowana jest też zasada ustalania opłat wymuszających rotację na parkingach w centrum poprzez ustanowienie Strefy Płatnego Parkowania nadzorowanej przez Zarząd Dróg i Transportu Miejskiego.

Przyjęte zasady nie oznaczają całkowitej rezygnacji z budowy miejsc postojowych na terenie śródmieścia. W centrum Szczecina proponowane są lokalizacje nowych wielostanowiskowych obiektów garażowych. M.in. w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego „Centrum - Brama Portowa" wskazana jest lokalizacja garażu podziemnego pod częścią pl. Zwycięstwa, również w opracowywanym obecnie planie Starego Miasta wskazane są lokalizacje parkingów wielostanowiskowych. Pragnę jednocześnie zwrócić uwagę, że głównym celem inwestycji parkingowych w centralnych rejonach śródmieścia nie jest zwiększenie potencjału parkingowego obszaru, lecz podniesienie jakości przestrzeni publicznej, m.in. poprzez przywrócenie pierwotnej rangi komunikacji pieszej w istniejących ciągach komunikacyjnych oraz umożliwienie realizacji ścieżek rowerowych.