PROTOKÓŁ NR 0063-3/99/13
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. GOSPODARKI KOMUNALNEJ, OCHRONY ŚRODOWISKA I MIENIA
Z DNIA 5 WRZEŚNIA 2013 ROKU

Początek posiedzenia - 12:00
Zakończenie posiedzenia - 14:00

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Leszek Duklanowski - Przewodniczący Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie zgłoszono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołów z ostatnich posiedzeń komisji.

Komisja  w wyniku głosowania : za - 4, wstrzym.- 1 przyjęła protokół z posiedzenia komisji w dniu  22 i 29 sierpnia br. bez uwag.

Ad. pkt. 3.
Opiniowanie uchwał na sesję Rady Miasta dnia 9 września br. (225/13;171/13;216/13).

225/13- wyrażenia zgody na podwyższenie kapitału zakładowego Szczecińskiego Towarzystwa Budownictwa Społecznego Spółki z o.o. z siedzibą w Szczecinie

p. G. Szotkowska  Prezes STBS– spółka realizuje działania rewitalizacyjne w centrum miasta. Jego montaż finansowy składa się z różnych źródeł finansowania. Jednym z nich jest  RPO i niezbędne przedstawienie programów społecznych realizowanych na tym terenie. Spółka złożyła propozycje do Wydziału Spraw Społecznych U.M. realizacji programu skierowanego do osób starszych z serwisem pielęgnacyjnym i medycznym. Propozycja została przyjęta, proces inwestycyjny jest kontynuowany. Środki finansowe gminy to 1,4 mln zł. Pierwsza transza została przekazana w ub. roku, w tej chwili wnioskujemy o ratę drugą.  W tej chwili inwestycja jest zawieszona, jesteśmy na etapie wyboru kolejnego wykonawcy. Do końca 2014 roku zostanie ona zakończona i rozliczona z RPO.

Komisja w wyniku głosowania : za-5 ( jednogłośnie ) zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały.

212/13- przystąpienia do realizacji Projektu pn. „Budynki do dyspozycji Gminy – ul. Koszarowa” i złożenia wniosku o jego dofinansowanie ze środków Funduszu Dopłat Banku Gospodarstwa Krajowego oraz w sprawie zabezpieczenia środków niezbędnych na realizację Projektu w przypadku otrzymania decyzji o przyznaniu dofinansowania

Wprowadzenia do tematu dokonał p. R. Dutka – Prezes TBS „PRAWORZEŻE” - TBS „Prawobrzeże” złożyło Miastu ofertę współpracy w zakresie budowy lokali mieszkalnych o czynszu komunalnym do dyspozycji Gminy Miasto Szczecin wraz z pozyskaniem przez Gminę wsparcia finansowego z Funduszu Dopłat Banku Gospodarstwa Krajowego. Przedmiotowe przedsięwzięcie będzie polegało na wybudowaniu przez TBS„Prawobrzeże” 24 mieszkań ze środków Gminy i TBS „Prawobrzeże”, z możliwością pozyskania wsparcia finansowego na pokrycie 40% kosztów kwalifikowanych inwestycji.

p. H. Jerzyk Wiceprzewodniczący RM - program podobny do poprzedniego, uważa że  należy poprzeć uchwałę.

Komisja w wyniku głosowania : za-5 ( jednogłośnie ) zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały.

216/13 - zwolnienia z opłat za przejazdy środkami komunikacji miejskiej

Wprowadzenia do tematu dokonał p.A.Grabiec –Dyrektor WGKiOŚ dzień 22 września to coroczny Europejski Dzień Bez Samochodu, promujący proekologiczne rozwiązania w transporcie, alternatywne paliwa, komunikację zbiorową. Z tej okazji organizowane są m.in. przejazdy rowerowe, bezpłatne dni w komunikacji zbiorowej. Dzień Bez Samochodu przypada w trakcie akcji Tydzień Zrównoważonego Transportu. Celem kampanii jest doprowadzenie do zmiany postaw i wsparcie strategii transportu nienaruszającego równowagi ekologicznej Europy. Kampania skupia się głównie na trzech zadaniach: zachęceniu jak największej liczby osób do używania alternatywnych form transportu takich jak komunikacja publiczna, piesza lub rowerowa, zwiększeniu świadomości oraz informowaniu o negatywnych konsekwencjach dla jakości życia związanych z masową motoryzacją, czy pokazaniu miasta bardziej przyjaznego mieszkańcom. W ramach powyższych działań zasadne jest w dniu 22 września br. zwolnić (koszt to 65 tys. zł.)

p. W. Dąbrowski- jeżeli akcja ma na celu zachęcenie kierowców do  korzystania z komunikacji miejskiej, to zwolnijmy tylko kierowców z opłat.

p. W. Dzikowski- uchwałę podejmują wszystkie gminy na terenie całej Polski, jako miasto Szczecin również powinniśmy ją poprzeć. Celem kampanii jest wsparcie strategii transportu „ zwrównoważonego „ nie chce jednak, aby akacja poszła na marne. Jako miasto  tracimy 65 tys. zł. wpływów ze sprzedaży biletów; a czy nie istnieje obawa, że pod koniec roku przewoźnicy miejscy zgłoszą się  do miasta o dodatkowe środki.

p. M. Duklanowski-  brak informacji w internecie nt. działań miasta Szczecina propagujących korzystanie z komutacji miejskiej; jeżeli ma to być akcja marketingowa to musimy ją sprzedać. Prosi o informację ile osób skorzystało ze środków komunikacji miejskiej w ubiegłym roku w ramach tej uchwały. Jako miasto powinniśmy również podejmować inne działania promujące komunikację miejską.

p. A. Grabiec- jest przygotowana kampania edukacyjno-promocyjna od 15 września ze szczególną intensyfikacją od 17-22 września ( w mediach i na ulicach miasta Szczecina).

Komisja w wyniku głosowania : za-5 ( jednogłośnie ) zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały.

Ad. pkt. 4.
Strefa płatnego parkowania-podsumowanie wizji lokalnej.

Przewodniczący Komisji p. L. Duklanowski podsumował wyjazdowe posiedzenie z poprzedniego tygodnia, radni  wizytowali SPP na wniosek min.  mieszkańców i przedsiębiorców ( teren wokół  jadłodajni  KORNER ul. Jagiellońska/Pocztowa). Zapoznali się   z funkcjonowaniem strefy  przy ulicy Jagiellońskiej i Pocztowej. Zobaczyli też jak wygląda sytuacja w rejonie kliniki na Pomorzanach, Swoleżerów, Wilków Morskich, Ks. Witolda, Langiewicza, Bogusława, Jagiełły. Zaproponował zmianę struktury strefy, tj. jej stopniowanie., jego zdaniem powinna być " ażurowa" . Obszar całkowicie nią objęty przechodziłby w taki, gdzie kierowca ma do wyboru parkowanie w strefie lub długie szukanie wolnego miejsca w obszarze, gdzie jej nie ma. Można zrobić jedną stronę ulicy objętą strefą, a drugą już nie lub ulice naprzemiennie, objęte SPP i nie.

p. W. Dąbrowski- przypomniał, iż komisja zwracała się w maju o opinię prawną nt. takiego rozwiązania .

p. M. Duklanowski- wnosi o dokonanie oznakowania poziomego w strefie. Jest zwolennikiem  takiej  strefy , która kończy się naturalnie  ( niebuforowania jej ) –  np. kończy ją rzeka, park.  Jako radni nie możemy się bać podejmowania  trudnych decyzji. Brak komunikacji  zbiorowej a nie strefa zabija centrum handlowe Szczecina tak jak na al. Wojska Polskiego.  Jest   zwolennikiem rozszerzenia strefy (zgodnie z sugestiami z wyjazdowego posiedzenia).  Problemem nie są miejsca parkingowe, a w wielu miejscach brak dostępności do dobrej komunikacji miejskiej. Ponadto brak strefy, co pokazuje doświadczenie, powoduje umieranie przedsiębiorców i prowadzi do umierania miasta.
 

p. W. Dzikowski- zwrócił uwagę, że w wielu miejscach wyznaczone miejsca parkingowe w strefie są nadal niezbyt przyjazne zmotoryzowanym. Na dowód pokazywał zdjęcie z ulicy Kaszubskiej, gdzie parkujący prawidłowo samochód zjeżdżając z wysokiego chodnika zerwał zderzak ( rejon dojazdu  do Medicusa). Wniosek o dokonanie wizji lokalnej na tym terenie.

p. L. Duklanowski- przyjął wniosek radnego  Dzikowskiego.

p. Frydrych- NiOL jest tylko zarządcą strefy, zwrócili się do merytorycznego wydziału, który wystąpił o opinię w sprawie strefy „ażurowej’  do Wydział Ruchu Drogowego Policji  i ZDiTM obydwie opinie są negatywne, prawne mają być pod koniec września.

p. H. Jerzyk. - musimy mieć na uwadze, że wówczas spotkamy się z protestami. Padną pytania, dlaczego lewa strona ulicy jest strefą, a prawa nie lub odwrotnie. Dlaczego moja ulica jest nią objęta, a sąsiednia już nie.

p. L. Duklanowski – podsumowując zwrócił do NiOL-u  o przygotowanie opinii prawnej nt. abażurowego wprowadzenia strefy a także uwzględnienie  wniosków przywrócenia strefy ( wyjazdowe posiedzenie komisji). Termin dwa tygodnie. 

Ad. pkt. 5.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Komisja przyjęła do wiadomości nie zajmując stanowiska treść pism:

• mieszkańców Miasta skierowane do  Trybunału Konstytucyjnego ( do wiadomości komisji) w sprawie odbioru odpadów komunalnych (stanowi załącznik nr 3 do protokołu
• Polskiego Towarzystwa Turystyczno Krajoznawczego skierowane do WGKiOŚ (do  wiadomości komisji) w sprawie dewastacji Pomnika Przyrody-załącznik nr 4 do protokołu
• Polskiego Towarzystwa Turystyczno Krajoznawczego –apel w sprawie ratowania Parku Kasprowicza  - załącznik nr 5 do protokołu.
• Kancelarii Prawnej (do wiadomości komisji)  w sprawie wyrównania poziomu drogi przy ul. Belgradzkiej - załącznik nr 6 do protokołu
• mieszkańców miasta Szczecina skierowane do WGKiOŚ (do wiadomości komisji) w sprawie wykonania nakładki asfaltowej na ul. Boguchwały- załącznik nr 7 do protokołu

Na tym posiedzenie zakończono.