PROTOKÓŁ NR 0063-3/74/13
Z POSIEDZENIA WYJAZDOWEGO 
KOMISJI DS. GOSPODARKI KOMUNALNEJ, OCHRONY ŚRODOWISKA I MIENIA
Z DNIA 10 STYCZNIA 2013 ROKU

Początek posiedzenia - 12:00
Zakończenie posiedzenia - 15:00

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Leszek Duklanowski - Przewodniczący Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie zgłoszono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z posiedzenia komisji w dniu 14 grudnia 2012.

Komisja w wyniku głosowania : za- 4, wstrzym.- 1 przyjęła protokół z posiedzenia komisji  w dniu 14 grudnia br. bez uwag.

Ad. pkt. 3.
Rozpatrzenie skarg:
- p.R.Hryńczuka dot.złego stanu dróg na Cmentarzu Centralnym w Szczecinie,
- mieszkańców ulicy Planty w sprawie wykonania nawierzchni ulicy Planty,
- mieszkańców ulicy Łukasińskiego 41-41P w sprawie realizacji wniosku mieszkańców o przejęcie drogi stanowiącej działkę nr 57 obr.54 POGODNO.

p. P. Adamczyk  Zastępca  Dyrektora WGKiOŚ– poinformował zebranych, iż Wojewoda Rozstrzygnięciem Nadzorczym  stwierdził nieważność § 3 § 4 ust. 4 oraz ust. 5, § 5 ust. 3 pkt 1, § 6 ust. 8, § 10 ust. 1, ust. 5 pkt 3 i 9 oraz ust. 7, § 11 ust. 7 oraz ust. 8  Uchwały NR IV/N/692/12 RADY MIASTA SZCZECIN z dnia 19 listopada 2012 r. w sprawie wprowadzenia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Miasto Szczecin. Uchylony został zapis dot. zakazu  wprowadzenia zwierząt domowych do miejsc wydzielonych do zabaw i gier dla dzieci, pamięci kultu, pomieszczeń użyteczności publicznej oraz na obiekty sportowe naruszają zdaniem służb Wojewody  upoważnienie ustawowe (ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach). Zwrócił  się z zapytaniem do radnych, czy w związku z tym wydział ma podjąć działania zmierzające do zaskarżenia rozstrzygnięcia Wojewody do WSA, bowiem dzień 28 stycznia br. jest ostatnim dniem , kiedy można złożyć dokumenty Jednostka samorządu terytorialnego może zaskarżyć rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody do sądu administracyjnego w terminie 30 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia(rozstrzygnięcie stanowi załącznik nr 3 do protokołu).

p. L. Duklanowski Przewodniczący Komisji- uważa, iż zaskarżenie uchwały do WSA jest zasadne.    

p.H. Jerzyk- popiera stanowisko przedmówcy, założenia opracowania regulaminu utrzymania  czystości i porządku na terenie m. Szczecina, były takie iż ma on być czytelny i zrozumiały dla mieszkańców naszego Miasta.

p.W. Dzikowski- jako RM winniśmy chronić mieszkańców, może znajdziemy inną formułę, aby ograniczyć wprowadzenie zwierząt domowych do miejsc wydzielonych do zabaw i gier dla dzieci, pamięci kultu, pomieszczeń użyteczności publicznej oraz na obiekty sportowe.

p. L. Duklanowski- proponuje, aby wstępnie upoważnić WGKiOŚ do opracowania projektu uchwały, występującego do WSA. Na jednym z kolejnych posiedzeń prosi o przygotowanie dodatkowej informacji (opinii prawnej w sprawie zaskarżenia rozstrzygnięcia Wojewody  oraz wykazu  rozstrzygnięć).

p. H. Sokulska- przypomniała, iż RM podjęła uchwałę  o regulaminie utrzymania placów i zabaw, wprowadzając omawiany zakaz, jednak zapisy dot. tylko  będących w kompetencji RO.

p. P. Adamczyk- poszukują takich aktów prawnych, gdzie można zawrzeć zapisy regulujące zakaz wprowadzania zwierząt na place zabaw.

p. M. Duklanowski– nie zgadza się z takim stanowiskiem Wojewody. Uważa, iż ustawa daje możliwość zapisania w prawie lokalnym zacytowanych zapisów. Popiera wysłanie uchwały do sądu administracyjnego.

 Rozpatrzenie skarg:

•  p. R. Hryńczuka dot. złego stanu dróg na Cmentarzu Centralnym w Szczecinie ( wnioskodawca mimo zaproszenia nie przybył na komisję – materiał w formie pisemnej stanowi załącznik nr 4 do protokołu )

Wyjaśnienie w sprawie złożył Dyrektor ZUK p. A. Sumisławski- wyjaśnił, iż większość dróg na Cmentarzu Centralnym wymaga gruntownego remontu, niestety z powodu braku środków na kompleksowe remonty oraz intensywnego ruchu pojazdów firm pogrzebowych i pojazdów uprzywilejowanych aleje ulegają degradacji. Na dzień dzisiejszy potrzeba na to ok. 5 mln. zł. Jednak ZUK w miarę możliwości finansowych cały czas podejmuje działania mające na celu remont tych alejek.

Komisja  po wysłuchaniu ww. wyjaśnień  w wyniku głosowania: za- 5, wstrzym.- 1 uznała skargę za niezasadną i podjęła inicjatywę uchwałodawczą w sprawie.

•  mieszkańców ulicy Planty w sprawie wykonania nawierzchni ulicy Planty,

w imieniu  skarżących  głos zabrał p. R. Torczyński –materiał w formie pisemnej stanowi  załącznik nr 5 do protokołu.Mieszkańcy ul Planty w Szczecinie od 1985 r. domagają się remontu ich ulicy.Przedstawiciele Miasta zapewniali skarżących o ujęciu tego zadania w budżetach kolejnych lat, jednakże remontu nie przeprowadzono.Na remont ul. Planty i ulic sąsiednich sporządzono dokumentację, było też wcześniej wydane pozwolenie na modernizację sieci infrastruktury technicznej, które w części tylko zostało wykorzystane, a w pozostałym zakresie stwierdzono w 2006 r, wygaśnięcie decyzji.

p. H. Jerzyk- wniosek mieszkańców o remont kwartału był tematem wielu petycji i interwencji zarówno mieszkańców jak i przedstawicieli RO. Mając na uwadze fakt wykonania przez miasto dokumentacji technicznej  oraz pozytywnej  opinii merytorycznego Wydziału GKiOŚ  komisja winna wystąpić do Prezydenta o jego realizację.

p. M. Duklanowski- wnosi o  wystąpienie do Pana Prezydenta celem umieszczenia w kolejnej edycji zmian budżetu miasta na rok 2013 zadania inwestycyjnego remont kwartału  ulic : " Biała,  Aluminiowa, Planty, Kruszcowa".

Komisja w wyniku głosowania- za- 5 (jednogłośnie) przyjęła ww. wniosek.

p. Jacyna-Witt– uważa, iż skarga  jest zasadna ,  ta to sygnał Prezydentowi o  zmianę kolejności wykonywanych remontów  w mieście.

p. L. Duklanowski –podsumowując stwierdził, iż  faktem jest, że potrzeby remontowe w zakresie utrzymania w należytym stanie dróg są w Mieście ogromne i nie na wszystkie takie inwestycje wystarcza środków w budżecie. Nie oznacza to jednak, że należy godzić się z marnowaniem tych środków poprzez wydawanie ich na dokumentację, a następnie nierealizowanie inwestycji z powodu braku środków. Takie sytuacje nie mogą mieć miejsca, w związku czym skargę należy uznać za uzasadnioną.

Komisja w wyniku głosowania- za- 2, przeciw- 1, wstrzym.- 2 uznała skargę za zasadną i podjęła inicjatywę uchwałodawczą w sprawie.

•  mieszkańców ulicy Łukasińskiego 41-41P w sprawie realizacji wniosku mieszkańców o przejęcie drogi stanowiącej działkę nr 57 obr.54 POGODNO.

W imieniu mieszkańców głos zabrała p. L. Gnoińska- materiał w formie pisemnej stanowi załącznik nr 6 do protokołu.

p. H. Sokulska- należy oddzielić dwie sprawy przejęcia działki i braku odpowiedzi. Pismem z dnia 6.12.2012 r. mieszkańcy ul. Łukasińskiego w Szczecinie złożyli do Prezydenta Miasta skargę - monit w sprawie realizacji złożonego przez nich w dniu 31.05.2012 r. wniosku o przejęcie przez Miasto działki nr 57 z obrębu 54 Pogodno.Prezydent skargę tę przekazał Radzie Miasta Szczecin jako organowi właściwemu do jej rozpatrzenia.

p. T. Górski- WGN potwierdził, iż dopiero dnia 25.05.2013 udzielono odpowiedzi zainteresowanej, informując iż z uwagi na stan prawny oraz konieczność przeanalizowania zgromadzonej dokumentacji sprzed 20 lat po uzgodnieniach dokonanych z Kancelarią Prawną zostanie odpowiedź udzielona do końca stycznia 2013 roku.

Komisja w wyniku głosowania- za- 4, wstrzym.- 2 uznała skargę za zasadną i podjęła inicjatywę uchwałodawczą w sprawie.

Ad. pkt. 4.
Wizja lokalna- zapoznanie się z proponowaną lokalizacją wielopoziomowego garażu przy ul.Zygmunta Duczyńskiego obok Teatru Kana.

W dalszej części porządku obrad radni zlustrowali teren na którym miałby stanąć pierwszy wielopoziomowy parkingowiec miejski w Centrum Szczecina. Na placu przy Teatrze Kana przy ul. Zygmunta Duczyńskiego.

 p. A. Gajda Prezes NiOL, spółka planuje budowę garażowca mając na uwadze możliwość skomunikowania z centrum. Ponadto dodał iż SPP nie rozwiąże problemów z parkowaniem w kontekście powstających tu inwestycji min. siedziby nowej Filharmonii Szczecińskiej, Muzeum Przełomów. Kilkupiętrowy garaż dawałby dodatkowe miejsca postoju także przy okazji imprez organizowanych na Wałach Chrobrego (garaż ma mieć 7 –kondygnacji, wysokość 16 m, planuje się powstanie 329 miejsc postojowych). Wizualizacja  przedstawiona radnym nie jest jeszcze projektem. Bryła musi spełniać wymogi  zarówno co do estetyki jak i samej architektury, bo jeśli nie , to administracja budowlana nie wyda pozwolenia na budowę. 

Ad. pkt. 5.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Nie zgłoszono.

Na tym posiedzenie zakończono.