Odpowiedzi na interpelacje/zapytania

W odpowiedzi na interpelację Pani Radnej w ww. sprawie uprzejmie wyjaśniam, że przeszkody prawne oraz faktyczne uniemożliwiają legalizację tablic rejestracyjnych przez urzędnika bezpośrednio na pojeździe na parkingu przy UM.

§2 ust.1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie rejestracji i oznaczania pojazdów (Dz.U.2007.186.1322 j. t. z późn. zm.) stanowi, iż to właściciel pojazdu dołącza do wniosku m.in. tablice rejestracyjne, jeżeli pojazd był zarejestrowany. Ust.2 podkreśla, że także tablice rejestracyjne z wyróżnikiem powiatu właściwym dla organu dokonującego rejestracji właściciel pojazdu przedstawia organowi rejestrującemu do legalizacji. Organ administracji publicznej działając, w myśl art.6 kpa, na podstawie przepisów prawa ma obowiązek postępować zgodnie z ww. rozporządzeniem.

Jednocześnie informuję, że I połowie 2015 r. BOI zalegalizowało 17400 kpl. tablic rejestracyjnych z czego ok. 8000 dotyczy ponownej legalizacji tych samych tablic rejestracyjnych przy zmianie właściciela pojazdu, zniszczeniu znaku legalizacyjnego lub dorobieniu wtórnika tablicy rejestracyjnej gdy druga tablica pozostała nieuszkodzona. Gdyby więc faktycznie w przypadkach pozostawienia tych samych tablic urzędnicy mieli umieszczać znaki legalizacyjne bezpośrednio na tablicach zamontowanych na pojeździe – oznaczałoby to dla urzędników rejestrujących pojazdy wychodzenie poza gmach Urzędu ok. 60 razy dziennie oraz poza budynek Filii Urzędu ok. 20 razy dziennie, przy konieczności zabezpieczenia przez pracodawcę odzieży roboczej oraz przy konieczności zarezerwowania ok. 20 miejsc parkingowych w pobliżu gmachu Urzędu przy pl. Armii Krajowej 1 oraz ok. 8 miejsc parkingowych w pobliżu budynku Filii Urzędu przy ul. Rydla 39-40. Przeznaczenie czasu na takie działania urzędników oznaczałoby odpowiednie zmniejszenie czasu na obsługę interesantów przy stanowiskach w sali obsługi a tym samym na zmniejszenie ilości obsłużonych interesantów a więc ich niezadowolenie w większej skali od satysfakcji części interesantów zwolnionych z demontowania tablic w celu ich przedłożenia do legalizacji.

Warto dodać, że uciążliwości związane z umieszczaniem znaków legalizacyjnych na tablicach rejestracyjnych nie są lekceważone. Po 7 latach doświadczeń od wprowadzenia w 2000 r. tzw. białych tablic rejestracyjnych i ich legalizacji, BOI wystąpiło do obsługującej Biuro, Kancelarii Radców Prawnych o opinię nt. prawnej możliwości wydawania znaków legalizacyjnych, które rejestrujący pojazdy mogliby samodzielnie naklejać na tablice rejestracyjne. Stanowisko Kancelarii było jednoznaczne – nie istnieje taka prawna możliwość. Jednocześnie zostało wystosowane do Ministra Transportu, podpisane przez Prezydenta Miasta Szczecin, pismo z propozycjami uproszczenia i dostosowania do potrzeb właścicieli pojazdów, przepisów regulujących rejestrację pojazdów. Ponieważ produkcja tablic rejestracyjnych podlega certyfikacji Instytutu Transportu Samochodowego podległego Ministrowi Infrastruktury oraz nadzorowi właściwych marszałków województwa – zaproponowano rezygnację z kolejnego elementu kontrolnego jakim jest legalizacja tablic przez organ rejestrujący. Również dla policji dodatkowe oznaczanie tablic znakami legalizacyjnymi jest zbędne, co zostało wyrażone w projekcie Ministra Spraw Wewnętrznych z 01.04.2011 r. ustawy o centralnej ewidencji pojazdów gdzie w rozdziale „Zmiany w przepisach obowiązujących” wykreślono z ustawy-Prawo o ruchu drogowym zapisy dotyczące legalizacji tablic. Jednak Komitet Rady Ministrów odrzucił ten projekt. Jedyne udogodnienie zostało wprowadzone w rozporządzeniu Ministra Transportu z 13.04.2012 r. w sprawie trybu legalizacji tablic rejestracyjnych (Dz.U.2012.481), gdzie zapisano możliwość zwolnienia właścicieli pojazdów z obowiązku przedstawienia tablic do legalizacji w sytuacjach wydania wtórnika lub wymiany dowodu rejestracyjnego z powodu jego wypełnienia lub konieczności zmiany danych bez zmiany właściwości miejscowej organu rejestrującego. W takich sytuacjach, od połowy 2012 r., rozporządzenie zezwala organowi rejestrującemu na potwierdzenie legalizacji tablic (tablicy) rejestracyjnych pojazdu zarejestrowanego poprzez wpisanie w rubryce "ADNOTACJE URZĘDOWE" dowodu rejestracyjnego dotychczasowego indywidualnego numeru znaku legalizacyjnego zamiast wklejenia elementów nowego znaku do dowodu i na tablicach (tablicy). Ministerstwo Infrastruktury deklaruje rozważenie dalszego upraszczania przepisów regulujących rejestrację pojazdów po, zaplanowanym na przyszły rok, uruchomieniu przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych nowego systemu Centralnej Ewidencji Pojazdów i Kierowców, zwanego roboczo CEPiK 2.0.

Wyrażam nadzieję, że powyższe informacje wystarczająco wyjaśniają i uzasadniają organizację przyjęć interesantów w Referacie Komunikacji BOI w Urzędzie i w Filii w aspekcie legalizacji tablic rejestracyjnych.