Odpowiedzi na interpelacje/zapytania

W odpowiedzi na interpelację przesłaną przez Przewodniczącego Rady Miasta Szczecin pismem znak: BRM-I.0003.477-485.2015.MK w sprawie rozpoczęcia budowy szkoły podstawowej na Osiedlu Gumieńce w Szczecinie oraz ulokowania na nowo powstających osiedlach przedszkoli i żłobków uprzejmie informuję, iż na Gumieńcach funkcjonuje Przedszkole Publiczne Nr 51 w Szczecinie ul. Krzywa 59, w strukturze którego znajduje się Filia oddalona o 1,5 km od placówki macierzystej. Ogółem w ww. placówce jest 150 miejsc dla dzieci w wieku przedszkolnym. Dla zwiększenia liczby miejsc dla dzieci w wieku przedszkolnym, w tym rejonie Miasta planuje się rozbudowę placówki macierzystej położonej przy ul. Krzywej 59.

Także w najbliższym rejonie (do 1,5 km) funkcjonuje 5 przedszkoli niepublicznych, dysponujących ogółem 213 miejscami.

Ponadto w Szkole Podstawowej Nr 16 w Szczecinie, ul. Chobolańska 16, funkcjonują 4 oddziały dla dzieci realizujących obowiązek rocznego przygotowania przedszkolnego. Ogółem 438 dzieci znalazło miejsce w placówkach wychowania przedszkolnego usytuowanych na obszarze Osiedla Gumieńce lub w najbliższym jego rejonie.

Pragnę nadmienić, że przedszkola nie są rejonizowane, zatem rodzice mogą korzystać z miejsc w placówkach w całym mieście. Zaś zgodnie z art. 14a ust. 2 ustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty obowiązuje zasada, że „droga dziecka pięcioletniego z domu do najbliższego publicznego przedszkola, oddziału przedszkolnego w szkole podstawowej lub do publicznej innej formy wychowania przedszkolnego nie powinna przekraczać 3 km”. (Dz. U. z 2004 r., Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.).

Wydział Oświaty na bieżąco analizuje skutki demograficzne dla szkół i placówek prowadzonych przez Gminę Miasto Szczecin, będące konsekwencją działań inwestycyjnych spółek miejskich i deweloperów. Znane są plany inwestycyjne spółek odnośnie liczby mieszkań w Dzielnicy Zachód (Osiedle Gumieńce i Świerczewo) i pozwalają one wprawdzie oszacować potencjalną liczbę mieszkańców, jednak takie oszacowanie może być obarczone znacznym błędem, ponieważ:

• brak jest informacji na temat procesów migracyjnych: strukturze migrujących rodzin, kierunkach migracji, strukturze wiekowej dzieci migrujących z rodzinami,
• na ostateczny rozkład migracji istotny wpływ mają równoległe procesy powstawania zabudowy jedno- i wielorodzinnej oraz migracji do gmin ościennych,
• biorąc pod uwagę tendencje naboru z lat ubiegłych, np. do oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych trafia ok. 40 % rocznika (pozostali wybierają przedszkola lub inne formy wychowania przedszkolnego), do klas I przychodzi ok. 80 % rocznika (pozostali wybierają szkoły spoza obwodu oraz niepubliczne), zatem trudno jest przewidzieć decyzje rodziców co do zapisania dziecka do szkoły obwodowej.

Należy podkreślić fakt, że migracje związane z budową nowych mieszkań dotyczą głównie ludności stałej, a to oznacza, że zasiedlenie nowych mieszkań w rejonie Osiedla Gumieńce będzie skutkować spadkiem liczby ludności w innych osiedlach, głównie tych o największej gęstości zaludnienia.

W chwili obecnej w Szkole Podstawowej Nr 16 w 42 oddziałach uczy się 1035 uczniów. W przyszłym roku szkolnym w 43 oddziałach będzie uczyło się 1062 uczniów. Szkoła dysponuje 42 pomieszczeniami dydaktycznymi (38 sal lekcyjnych i pracowni, 4 sale gimnastyczne – 1 duża i 3 mniejsze). Należy podkreślić fakt, że w Szkole Podstawowej Nr 16 praca odbywa się w systemie jednozmianowym, a zapoczątkowana w 2011 roku reforma oświaty (skierowanie do szkół podstawowych „podwójnego” rocznika), której skutkiem było zwiększenie liczby oddziałów „0” i klas I, nie wpłynęła negatywnie na organizację pracy tej szkoły.

Z analizy demograficznej liczby dzieci urodzonych w obwodzie szkoły (Załącznik Nr 1) wynika, że w kolejnych latach tendencja będzie się utrzymywała na tym samym poziomie co oznacza, że nowe urodzenia w obwodzie Szkoły Podstawowej Nr 16 nie będą skutkowały koniecznością wyjątkowego zwiększenia liczby oddziałów. W przypadku zasiedlenia planowanych przez inwestorów mieszkań oraz pojawienia się zwiększonej liczby dzieci tam zamieszkujących i spowodowanych tym trudności lokalowych w Szkole Podstawowej Nr 16 Wydział Oświaty rozważa podjęcie następujących działań:

1. Zmiany obwodów szkolnych po przeprowadzeniu konsultacji ze społecznością lokalną, Radami Osiedla i dyrektorami sąsiednich szkół,
2. Zaadaptowanie tarasu – dzięki jego zabudowaniu mogą powstać dodatkowe 3-4 pomieszczenia dydaktyczne.
3. Rozbudowę Przedszkola Publicznego Nr 51 celem likwidacji oddziałów przedszkolnych w szkole.

W mojej ocenie brak jest racjonalnych argumentów przemawiających za budową nowej szkoły podstawowej w Osiedlu Gumieńce. Szkoła Podstawowa Nr 16 jest w stanie przyjąć nawet 200 uczniów więcej, przy niewielkiej zmianie organizacji pracy. Proces budowy nowej szkoły jest długotrwały i ponosi za sobą duże skutki finansowe dla budżetu Miasta. Od projektu do realizacji upływa kilka lat i mogłoby się okazać, że oddanie do użytku nowej szkoły nastąpi w roku, w którym wyż spowodowany reformą oświaty opuści szkołę podstawową, zmniejszy się liczba oddziałów w Szkole Podstawowej Nr 16 i nowy budynek będzie nie w pełni wykorzystany, co może być przyczyną zarzutów niegospodarności.

Na Osiedlu Gumieńce przy ul. Brodnickiej w Szczecinie mieści się Gimnazjum Nr 20 im. Młodych Europejczyków, które w pełni zaspokaja zapotrzebowanie mieszkańców na kształcenie dzieci na poziomie gimnazjalnym. Z analizy liczby przyjmowanych uczniów na przestrzeni kilku lat wynika, że kształceniem w rejonowym gimnazjum zainteresowanych jest średnio tylko ok. 35 % dzieci, pozostałe ubiegają się i są przyjmowane do innych gimnazjów na terenie Miasta Szczecin. W związku z powyższym, w przypadku zwiększonego zainteresowania, Gimnazjum Nr 20 jest w stanie zabezpieczyć miejsca wszystkim dzieciom zamieszkującym w obwodzie. Ponadto baza lokalowa, którą dysponuje szkoła, pozwala na ewentualne zwiększenie liczby tworzonych oddziałów, co miało miejsce w poprzednich latach. W bieżącym roku szkolnym 2014/15 funkcjonuje 12 oddziałów, podczas gdy np.: w roku szkolnym 2008/2009 było ich 16, a w roku szkolnym 2007/2008 – nawet 18. Na dzień dzisiejszy nie ma przesłanek do obaw związanych z zabezpieczeniem miejsc dla chętnych w Gimnazjum Nr 20.