Odpowiedzi na interpelacje/zapytania

Odpowiadając na Pana interpelację nr 2226 dotyczącą nieruchomości gruntowej będącej własnością Gminy Miasto Szczecin, położonej przy ul. Botanicznej 35, stanowiącej część działki nr 14/11 z obrębu 4083 uprzejmie informuję co następuje:

Pracownicy Zarządu Budynków i Lokali Komunalnych zobowiązani są podejmować działania zgodnie i w granicach prawa, przestrzegając prawa powszechnie obowiązującego jak i prawa lokalnego. Gospodarowanie majątkiem publicznym, w tym przypadku majątkiem Gminy, zobowiązuje pracowników jednostki samorządu terytorialnego do ochrony i dbałości interesów Gminy. Działania pracowników mają swoje umocowania m.in. w ustawie z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2017 r. poz. 1875), ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2016 r. poz. 2147 ze zmianami), ustawie z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks Cywilny (Dz. U. z 2017 r. poz. 459 ze zmianami) oraz Uchwale Nr XLI/521/97 Rady Miasta Szczecina z dnia 29 grudnia 1997 r. w sprawie określenia zasad prowadzenia przez Prezydenta Miasta gospodarki majątkiem Gminy Szczecin w zakresie: nabywania, zbywania i obciążania zabudowanych i niezabudowanych nieruchomości gruntowych oraz ich wydzierżawiania, wynajmowania i użyczania na czas dłuższy niż 3 lata lub na czas nieoznaczony (ze zmianami).

Procedowanie w sprawie bezprzetargowego wydzierżawienia na okres trzydziestu lat nieruchomości gruntowej położonej przy ul. Botanicznej 35 na rzecz Spółki Jawnej Arkona Group Fornalscy, w celu zrealizowania inwestycji polegającej na wybudowaniu obiektu sportowo-rekreacyjnego (w tym lodowiska) wraz z zapleczem, składało się z kilku etapów.

W dniu 17 listopada 2016 r. na naradzie Prezydenta Miasta z Zastępcami Prezydenta, Skarbnikiem i Sekretarzem Miasta została wyrażona zgoda na wszczęcie procedury w przedmiotowej sprawie. W trybie określonym przywołaną wyżej Uchwałą Nr XLI/521/97 Rady Miasta Szczecina, wiążące stanowisko Komisji Stałych Rady Miasta Szczecin zostało podjęte w dniu 23 marca 2017 r. W oparciu o obowiązujące przepisy tj. Zarządzenie Nr 87/15 Prezydenta Miasta Szczecin z dnia 4 marca 2015 r. w sprawie ustalenia opłat za dzierżawę i udostępnianie nieruchomości gruntowych lub ich części, stanowiących własność Gminy Miasto Szczecin (ze zmianami), koniecznym było sporządzenie operatu szacunkowego. Operat został sporządzony przez rzeczoznawcę majątkowego Panią Marię Zegarek (upr. MGPiB nr 1450). Rzeczoznawca został wyłoniony w dniu 15 maja 2017 r. w wyniku postępowania składania ofert na zapytanie zamawiającego. Operat szacunkowy w sprawie ustalenia wartości rynkowej czynszu dzierżawnego możliwego do uzyskania z części ww. nieruchomości gruntowej sporządzono w czerwcu 2017 r. Określił on kwotę ww. czynszu w wysokości 6.653,25 zł netto. Według koncepcji zagospodarowania przedmiotowej nieruchomości dostarczonej przez dzierżawców, nieruchomość przeznaczona będzie pod lodowisko, zaplecze dla obiektu sportowo-rekreacyjnego, w tym pomieszczenia techniczne i biurowe, szatnie, węzeł sanitarny, zaplecze gastronomiczne, punkt handlowy, punkt drobnego sprzętu sportowego, wypożyczalnie sprzętu, przechowalnie z poczekalnią, pod miejsca postojowe - parking.
Następnie na podstawie zgody wyrażonej oświadczeniem woli przez Zastępcę Prezydenta Miasta w lipcu 2017 r. dotyczącej m.in. powiększenia przedmiotu dotychczasowej dzierżawy i ustalenia wysokości opłat, przygotowany został dla Spółki Jawnej Arkona Group Fornalscy z siedzibą w Szczecinie przy ul. Brodnickiej 12/2, projekt trzydziestoletniej umowy dzierżawy gruntu położonego przy ul. Botanicznej 35, w celu zrealizowania inwestycji polegającej na wybudowaniu obiektu sportowo-rekreacyjnego (w tym lodowiska) wraz z zapleczem.

Przedmiotowy teren objęty jest zapisami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego „Majowe-Maciejowicka” uchwalonego Uchwałą Nr XII/254/15 Rady Miasta Szczecin z dnia 27 października 2015 r. Przedmiotowa część działki znajduje się w terenie elementarnym o symbolu D.M.3009.US. Wnioskowane zagospodarowanie terenu jest zgodne z ww. planem.

Informuję, że pierwszy projekt umowy został przesłany dzierżawcy drogą elektroniczną dnia 22 sierpnia 2017 r. Redakcja treści umowy była konsultowana na bieżąco z kancelarią prawną obsługującą Zarząd Budynków i Lokali Komunalnych. Do dnia dzisiejszego, pomimo wielokrotnych konsultacji, projekt umowy dzierżawy gruntu o powierzchni 9100 m², nie został przez ww. Spółkę zaakceptowany. Projekt ten, uwzględniający niektóre sugestie Arkona Group Fornalscy Sp.j., był ponownie konsultowany i omawiany w dniu 16 października 2017r. na spotkaniu, które miało miejsce w siedzibie Zarządu Budynków i Lokali Komunalnych w Szczecinie. W dalszym ciągu brak jest akceptacji przyszłego dzierżawcy niektórych postanowień zaproponowanej umowy. Gmina Miasto Szczecin przez cały czas jest w kontakcie z dzierżawcą i jest gotowa do zawarcia umowy dzierżawy.

Informuję, że na przestrzeni ostatnich lat Gmina nie podpisywała umów z osobami trzecimi prowadzącymi jedynie lodowisko.

Reasumując, w prowadzonym postępowaniu przez Gminę Miasto Szczecin, dotyczącym wydzierżawienia nieruchomości przy ul. Botanicznej 35 na cel związany z prowadzeniem działalności gospodarczej i związanymi z tym negocjacjami, nie może być mowy o powstawaniu szkody, zaś chronologia zdarzeń nie potwierdza opieszałości w działaniu.