Odpowiedzi na interpelacje/zapytania

na Pani interpelację z dnia 10.03.2015r. uprzejmie informuję że Sąd Rejonowy w Szczecinie wyrokiem z dnia 7 marca 2008 r.  nakazał pozwanym Maciejowi S., Łukaszowi S. oraz Norbertowi W. aby opróżnili i wydali Gminie Miasto Szczecin w stanie wolnym lokal mieszkalny położony przy ul. 5 Lipca. Jednocześnie Sąd ustalił, że ww. pozwanym nie przysługuje uprawnienie do lokalu socjalnego.
Pismem z dnia 28 lutego 2013 r. ZBiLK poinformował Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie w Szczecinie, że opracowana została kolejna lista dłużników, w stosunku do których zapadły wyroki o wydanie i opróżnienie lokali mieszkalnych bez prawa do lokalu socjalnego i wobec których zostanie wszczęte postępowanie egzekucyjne w zakresie wydania lokali. W piśmie tym Zarząd Budynków i Lokali Komunalnych przypomniał, że z uwagi na brak uprawnienia do otrzymania lokalu socjalnego, może wystąpić potrzeba udzielenia osobom wymienionym w załączniku do rzeczonego pisma (m.in. użytkownikom lokalu przy ul. 5 Lipca), szerokiego zakresu pomocy, o której mowa w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. Nr 64, poz. 593 ze zm.). Mając na względzie to, że podstawowym celem działalności Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie jest m.in. pomoc rodzinom i osobom w przezwyciężaniu trudnych sytuacji życiowych, których nie są one w stanie same pokonać oraz przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu, ZBiLK wystąpił z prośbą o objęcie tych osób niezbędnym wsparciem i pomocą.
Na potrzeby realizacji wyroku eksmisyjnego, pismem z dnia 14 czerwca 2013 r. kierowanym do Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym w Stargardzie Szczecińskim - Macieja Olejnika, ZBiLK wskazał tymczasowe pomieszczenie przy ul. Wielkopolskiej o powierzchni 19,37m² z dostępem do wc usytuowanym poza pomieszczeniem. Wskazane pomieszczenie spełniało kryteria określone w przepisie art. 2 ust. 1 pkt 5) ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (tekst jednolity, Dz. U. z 2014 r., poz. 150).

W dniu 31 lipca 2013 r. została zawarta umowa najmu tymczasowego pomieszczenia, a 14 sierpnia 2013 r. dłużnicy dobrowolnie zdali Gminie lokal mieszkalny przy ul. 5 Lipca, nie regulując zaległości czynszowych, które wynoszą obecnie 57.467,50 zł (z częściowo zaksięgowanymi odsetkami). Zwracam uwagę, że we wrześniu 2003 r. dłużnicy mieli umorzone poprzednie zadłużenie na kwotę 14.304,69 zł. Od tego czasu nie dokonano żadnej wpłaty z tytułu użytkowania lokalu mieszkalnego, ani powstałych zaległości. Obecnie toczą się cztery postępowania egzekucyjne o zapłatę. Ostatnia wpłata Komornika miała miejsce w marcu 2014 r. Dłużnicy nigdy nie wnioskowali o rozłożenie zaległości na raty.

Zgodnie z przepisem § 20 uchwały nr XVIII/507/12 Rady Miasta Szczecin z dnia 23 kwietnia 2012 r. w sprawie zasad wynajmowania lokali oraz pomieszczeń tymczasowych wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Miasto Szczecin (Dz. Urz. Województwa Zachodniopomorskiego z 2012 r. poz. 1310 ze zm.), Gmina wynajmuje pomieszczenia tymczasowe na okres jednego miesiąca i na taki też okres może zostać przedłużona umowa najmu, przy czym maksymalnie do 6 miesięcy łącznie, o czym mowa w art. 25b ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego(tekst jednolity, Dz. U. z 2014r poz. 150).

Tymczasowe pomieszczenie przy ul. Wielkopolskiej Państwo F. zajmują już od sierpnia 2013 r., tj. prawie 20 miesięcy, czyli znacznie powyżej przewidzianego prawem okresu. Należy w tym miejscu podkreślić, że pomieszczenia tymczasowe ze swej istoty stanowią jedynie doraźne miejsce do zamieszkiwania. Czas ten powinien zostać wykorzystany do podjęcia przez ich użytkowników odpowiednich działań zmierzających do zaspokojenia we własnym zakresie potrzeb mieszkaniowych w innym miejscu. Regularne wnoszenie opłat z tytułu użytkowania pomieszczenia świadczy jedynie o realizowaniu obowiązku wynikającego z dotychczasowej umowy i nie stanowi to przesłanki do zawarcia umowy ponad przewidziany prawem okres. Pomieszczenie tymczasowe nie może zostać przekwalifikowane na lokal socjalny, gdyż nie spełnia norm przewidzianych prawem dla lokali mieszkalnych i może posiadać jedynie status pomieszczenia tymczasowego. Ponadto w omawianej sprawie nie ma podstaw prawnych do wskazania państwu F. lokalu socjalnego.

W związku z powyższym Gmina Miasto Szczecin wystąpiła z powództwem o opróżnienie i wydanie pomieszczenia tymczasowego przy ul. Wielkopolskiej. Dnia 26 lutego 2015r. zapadł w tej sprawie wyrok eksmisyjny. Warto przy tym zauważyć, że zgodnie z przepisem art. 25d pkt 3) cytowanej wyżej ustawy o ochronie praw lokatorów, jeżeli dłużnik zostanie (w wyroku) zobowiązany do opróżnienia tymczasowego pomieszczenia, nie przysługuje mu już prawo do kolejnego pomieszczania (ani tym bardziej do lokalu socjalnego), a co za tym idzie Komornik Sądowy prowadzący postępowanie egzekucyjne usunie dłużnika do noclegowni, schroniska lub innej placówki zapewniającej miejsca noclegowe wskazanej na wniosek Komornika przez Gminę (art. 1046 § 5¹ kodeksu postępowania cywilnego oraz § 5 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 grudnia 2011 r. w sprawie szczegółowego trybu postępowania w sprawach o opróżnienie lokalu lub pomieszczenia albo o wydanie nieruchomości.). Może zatem po raz kolejny wystąpić potrzeba udzielenia Państwu F. szerokiego zakresu pomocy i wsparcia, W tym zakresie ZBiLK ponownie zwróci się do Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie z prośbą o podjęcie działań w kierunku udzielenia państwu F. różnych form skutecznej pomocy, która pozwalałaby pozytywnie rokować, co do wyjścia dłużników z trudnej sytuacji materialnej, spłaty zadłużenia oraz prawidłowego funkcjonowania w społeczeństwie.

Dodatkowo informuję, że w 2014 r. rodzina Państwa F. złożyła wniosek o wynajęcie lokalu mieszkalnego dla gospodarstw o niskich dochodach (lokal socjalny).Niestety został on oceniony zaledwie na jeden punkt. Kolejny nabór wniosków odbędzie się najprawdopodobniej w 2016 r. Dokładny termin zostanie podany do publicznej wiadomości. Wszystkie informacje dotyczące składania wniosków o przydział lokalu komunalnego są dostępne również na stronie internetowej: http://www.zbilk.szczecin.pl