Odpowiedzi na interpelacje/zapytania

W związku z Pana interpelacją dotyczącą zobowiązania pracowników Biura Planowania Przestrzennego Miasta do współpracy z deweloperami i przedsiębiorcami przy projektowaniu i budowaniu nowych osiedli na terenie miasta informuję, że tam, gdzie pojawia się taka możliwość i potrzeba współpracy jest ona podejmowana i jak dotychczas odbywa się przeważnie z inicjatywy BPPM. Zakres możliwej współpracy regulują jednak przepisy ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz ustawa Prawo budowlane, z których wynika autonomiczność działań inwestorów w ramach swobody prowadzonej przez nich działalności gospodarczej. Ponad wymogi wynikające z przepisów, często organizowane są robocze spotkania z inwestorami, głównie inicjowane przez Wydział Obsługi Inwestorów i Biznesu.

W miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego miasta określane są maksymalne powierzchnie zabudowy, wskaźniki intensywności i wysokość zabudowy, linie rozgraniczenia dróg oraz ich wymagane wyposażenie, a także minimalne powierzchnie biologicznie czynne. Plan miejscowy realizuje zasadę zrównoważonego rozwoju i rozstrzyga o ładzie przestrzennym, jednakże i plan ma swoje ograniczenia wynikające z poziomu ogólności ustaleń w porównaniu do wielości rozwiązań przy zastosowaniu tych samych ram ogólnych (każdy projektant rozwiązuje swoje zadanie projektowe według własnego pomysłu).

Z dniem 1 stycznia 2004 r. na mocy ustawy utraciły ważność plany miejscowe sporządzone przed 1 stycznia 1995 roku. Zniesiono w ten sposób plan ogólny zagospodarowania Szczecina, a w 2009 roku zniesiono ochronę gruntów rolnych w miastach. W tej sytuacji pomimo, iż Szczecin ma drugie lub trzecie miejsce w kraju pod względem pokrycia planami miejscowymi ( ok. 48% powierzchni administracyjnej Miasta) bardzo „popularne” wśród deweloperów są inwestycje prowadzone na podstawie decyzji o warunkach zabudowy. Zasady ustalania sposobu zabudowy i zagospodarowania terenu określone są w przepisach ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym i różnią się od tych stosowanych w mpzp. Decyzją administracyjną można regulować zasady zagospodarowania terenu w granicach przepisów obowiązujących przy jej sporządzaniu. W każdym przypadku Wydział Urbanistyki i Administracji Budowlanej prowadząc postępowanie w sprawie wydania decyzji o warunkach zabudowy na budowę osiedla mieszkalnego również podejmuje rozmowy z inwestorami i w ramach podejmowanego kompromisu, w zgodzie z obowiązującymi przepisami, mając na uwadze dobro mieszkańców ustala treść decyzji.

Odnosząc się do kwestii budowy osiedla Małe Błonia wyjaśniam, że inwestor Spółka z o.o. Realty 2 Management Projekt Developerski 10 Spółka Komandytowo-akcyjna podzieliła budowę osiedla budynków mieszkalnych wielorodzinnych „Małe Błonia” na kilka etapów. Pozwoleniami na budowę zostały objęte dwa zespoły budynków mieszkalnych wielorodzinnych.

Natomiast drogi na terenie osiedla objęte były decyzją wydaną w trybie przepisów ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych. Z projektu budowlanego, zatwierdzonego decyzją ZRID wynika, że pas drogowy ulicy Małe Błonia posiada szerokość 12,0 m. W pasie ulicy zaprojektowano jezdnię o szerokości 6,0 m oraz obustronne chodniki o szerokości 2,0 m z miejscowymi przewężeniami do 1,50 m w sąsiedztwie ścieżki rowerowej i do 1,80 m przy wydzielonych w pasie drogowym miejscach postojowych. Drogi wewnętrzne zostały zaprojektowane w formie ciągów pieszo jezdnych.

Istniejące obecnie budynki mieszkalne zostały zrealizowane na podstawie decyzji o pozwoleniu na budowę Nr 17/10 z dnia 06.01.2010 r. Kolejne budynki realizowane są na podstawie decyzji o pozwoleniu na budowę Nr 1866/13 z dnia 19.12.2013 r. Projekty budowlane zatwierdzone wyżej wymienionymi decyzjami zostały sporządzone zgodnie z obowiązującą wówczas na tym terenie uchwałą Rady Miasta Szczecin z dnia 24 kwietnia 2008 r. Nr XXI/560/08 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego „Żelechowa-Łączna” w Szczecinie ( Dz. Urz. Województwa Zachodniopomorskiego z 2008 r. Nr 52 poz.1148 ). Zgodnie z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla etapu już zrealizowanego zapewniono wymaganą ilość miejsc postojowych w garażach podziemnych oraz częściowo w formie parkingu na terenie osiedla. W projekcie budowlanym kolejnego etapu obowiązująca ilość miejsc postojowych zlokalizowana została wyłącznie w garażach pod budynkami.

W jednym z etapów budowy osiedla przewidziano plac zabaw dla dzieci oraz zagospodarowanie na cele wypoczynku i rekreacji terenu wokół „pałacu”, przylegającego bezpośrednio do zabudowy mieszkaniowej.

Ponadto, z uzyskanych informacji wynika, że inwestor wychodząc naprzeciw oczekiwaniom mieszkańców ma zamiar na obecnym etapie budowy podjąć czynności mające na celu urządzenie placu zabaw dla dzieci.