Odpowiedzi na interpelacje/zapytania

Odpowiadając na interpelację nr 0003.321.2015 w sprawie narastającego problemu zadłużenia najemców i użytkowników mieszkań komunalnych oraz przedstawienia propozycji rozwiązań, uprzejmie informuję, że aktualnie narzędziem umożliwiającym Gminie Miasto Szczecin dokonywanie udzielania ulg dłużnikom (umarzania, odraczania terminu płatności i rozkładania na raty) jest obowiązująca od kilku lat uchwała Nr IX/158/11 Rady Miasta Szczecin z dnia 27 czerwca 2011 r. w sprawie określenia szczegółowych zasad, sposobu i trybu udzielania ulg w spłacie należności pieniężnych o charakterze cywilnoprawnym przypadających Gminie Miasto Szczecin lub podległym jej jednostkom organizacyjnym, wskazania organu i osób do tego uprawnionych oraz warunkach dopuszczalności pomocy publicznej w przypadkach, w których ulga stanowić będzie pomoc publiczną (Dz. Urz. Woj. Zachodniopomorskiego nr 97 z dnia 12 sierpnia 2011 r., poz. 1779).

Jak bardzo istotnym jest problem przyrostu zaległości czynszowych wskazał Prezydent Miasta Szczecin i Radni Miasta Szczecin, którzy w dniu 8 grudnia 2014 roku podpisali dokument pod nazwą Drugie Porozumienie Programowe dla Szczecina. W ramach tego Porozumienia zobowiązali się do szczególnej troski w rozwiązywaniu problemów mieszkańców, a w obszarze trzecim działań objętych priorytetem OTOCZENIE - zobowiązali się do stworzenia programu oddłużeniowego dla dłużników czynszowych, w szczególności przewidującego możliwość odpracowania długu. Jest to jedno z wielu zadań do realizacji w ramach bieżącej kadencji Rady Miasta Szczecin.

Z uwagi na wielkość i różnorodność zasobu mieszkaniowego Gminy Miasto Szczecin, jego lokalizację (centrum miasta, dzielnice północne, prawobrzeże), czy też strukturę wielkości i stanu technicznego lokali mieszkalnych - skala problemów związanych z narastającym zadłużeniem najemców i użytkowników obejmuje wiele możliwych szczególnych sytuacji. Dlatego podstawą do przedstawienia jakiekolwiek propozycji rozwiązań jest przygotowanie i analiza danych: wielkości gospodarstw domowych, które mają problemy z bieżącymi płatnościami, wysokości miesięcznych dochodów tych rodzin, wielkości i stanu technicznego zajmowanych mieszkań. Dopiero przeprowadzenie szczegółowych analiz będzie stanowiło podstawę do opracowania i przygotowania programu oddłużeniowego wychodzącego naprzeciw rodzinom potrzebującym pomocy i wsparcia, w tym przede wszystkim trafnego określenia adresata/beneficjenta tego programu.

Biorąc pod uwagę, że każdy program oddłużeniowy w swojej formie stanowi wsparcie finansowe udzielane ze środków publicznych, określenie adresata programu wymaga daleko idącej rzetelności i staranności w celu uniknięcia możliwej do wystąpienia sytuacji udzielenia tego wsparcia dla rodzin faktycznie jego nie potrzebujących. Koniecznym będzie także dokonanie oceny skutków przyjętych w 2012 roku form wsparcia i ochrony rodzin o stosunkowo niskich miesięcznych dochodach wiązanych z wprowadzeniem w 2013 roku systemu obniżek czynszów oraz zastosowania tzw. kotwicy przy podwyżce czynszu komunalnego wprowadzonej w kwietniu 2013 roku.

Ocenie powinno podlegać także wsparcie udzielane najemcom i użytkownikom komunalnych lokali mieszkalnych w formie dodatków mieszkaniowych.

Oznacza to, że przedstawienie propozycji rozwiązań będzie możliwe po sporządzeniu szczegółowych analiz, o których mowa powyżej, ich wnikliwej i rzetelnej ocenie, a w konsekwencji - przygotowanie i opracowanie programu oddłużeniowego.