PROTOKÓŁ NR 0012.13.8.2025
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. BEZPIECZEŃSTWA PUBLICZNEGO I SAMORZĄDNOŚCI
Z DNIA 15 GRUDNIA 2025 ROKU

Początek posiedzenia - 10:30
Zakończenie posiedzenia - 12:00

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Mateusz Gieryga - Przewodniczący Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący poinformował o obowiązującej klauzuli informacyjnej o przetwarzaniu danych osobowych i zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

1.	Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.
2.	Przyjęcie protokołów z poprzednich posiedzeń komisji.
3.	Opiniowanie projektu uchwały nr 270/25 - budżet Miasta Szczecin na 2026 rok (w zakresie merytorycznym Komisji).
4.	Sprawy różne i wolne wnioski.

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie wniesiono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołów z poprzednich posiedzeń komisji.

Głosowanie nad przyjęciem protokołu z posiedzenia Komisji w dn. 7.10.2025 r.

Za – 11, przeciw – 0, wstrzym. – 2

Protokół został przyjęty.

 

Głosowanie nad przyjęciem protokołu z posiedzenia Komisji w dn. 23.10.2025 r.

Za – 12, przeciw – 0, wstrzym. – 2

Protokół został przyjęty.

Ad. pkt. 3.
Opiniowanie projektu uchwały nr 270/25 - budżet Miasta Szczecin na 2026 rok (w zakresie merytorycznym Komisji).

Anna Siewruk – Zastępca Dyrektora WZFM – omówiła projekt uchwały zgodnie z treścią i uzasadnieniem. Przedstawiła budżet w zakresie bezpieczeństwa i ochrony ludności. Wskazała na deficyt budżetowy, a także na zaciągnięte przez Miasto pożyczki. Wydatki w zakresie bezpieczeństwa na przyszłym rok wynoszą w zakresie wydatków bieżących ponad 64 mln, w zakresie wydatków majątkowych ponad 2 mln.  Wskazała także na zmniejszenie planowanych wydatków na sferę bezpieczeństwa w porównaniu z rokiem obecnym ze względu na brak kontynuacji otrzymywania środków na pomoc w związku z trwającym konfliktem zbrojnym w Ukrainie. Omówione zostały także wydatki w ramach innych zadań (m.in. Straż Pożarna, zadania bieżące w zakresie obrony cywilnej, ).

Przewodniczący Mateusz Gieryga – zapytał o akustyczny system alarmowy. Zapytał, z czego wynika brak planów zakupu syren alarmowych? Zauważył, że kwota 500 tys. zł dla Straży Miejskiej nie pokrywa jej zidentyfikowanych potrzeb. Jakie zgłoszone przez Straż Miejską potrzeby nie zostały ujęte w budżecie?

Radny Henryk Jerzyk – zadał pytanie o wysokość środków przeznaczonych na budowę schronów. Zapytał, czy Miasto otrzymało dotację na budowę schronów oraz jak wygląda ta kwestia?

Radny Przemysław Słowik – zapytał, co jest przyczyną zakładanych, zwiększonych wpływów ze Straży Miejskiej w stosunku do roku poprzedniego? Czy jest to związane z planowanym zintensyfikowaniem działań lub zwiększoną liczbą etatów?  Zapytał, czy w roku 2026 zostało zaplanowane dofinansowanie dla jednostek Policji? Wskazał na możliwość zakupu mobilnych hamowni do kontroli pojazdów elektrycznych, które przekraczają dozwoloną prędkość. W kontekście Straży Miejskiej zapytał, jak wygląda kwestia finansowania ekopatrolu w roku 2026?

Przewodniczący Mateusz Gieryga – odnosząc się do kwestii zakupu hamowni poinformował, że do Komisji wpłynęła odpowiedź na pismo Komisji ws. hamowni (stanowi załącznik nr 3 do protokołu).  Zwrócił uwagę, że pismo wskazuje na brak uregulowań prawnych w tym zakresie. Dodał, że stanowisko zostało wypracowane na podstawie konsultacji z Komendą Miejską Policji oraz Strażą Miejską.

Radny Marek Duklanowski – zwrócił uwagę, że to Policja dotychczasowo wykazywała wolę  używania tych urządzeń. Wskazał na potrzebę szukania rozwiązań mających na celu zakup hamowni wskazując na rosnące zagrożenie bezpieczeństwa związane ze zwiększającą się liczbą pojazdów elektrycznych, które rozwijają wysokie prędkości.

Radny Wojciech Kępka – zwrócił uwagę na używanie hamowni przez miasto Poznań. Zachęcił do kontaktu z Komendą Miejską Policji w Poznaniu.

Radny Henryk Jerzyk – uzupełniając temat Straży Miejskiej wskazał na niedobory kadrowe, szczególnie w ramach działań prewencyjnych.

Anna Siewruk – Zastępca Dyrektora WZFM – wskazała na zaplanowaną, szacunkową kwotę dochodów Straży Miejskiej na poziomie 2,8 mln i podobna kwota jest ona kilku lat.

Przewodniczący Mateusz Gieryga – odniósł się do innych pytań, które dotyczyły straży miejskiej (kwestia odmrożenia etatów, zwiększenia pensji oraz środków inwestycyjnych na cele realizowane przez straż miejską). Zadał pytanie czy zostało zaplanowane zwiększenie takich środków?

Agnieszka Bylińska – Zastępca Dyrektora WZKiOL – poinformowała, że temat zwiększenia etatów w Straży Miejskiej będzie podejmowany w trakcie roku. Na tą chwilę nie została podjęta decyzja w tej kwestii. W odniesieniu do ekopatrolu, zostały przedstawione kosztorysy stworzenia takiej jednostki (ok. 1,4 mln). Odniosła się także do tematu zakupu syren alarmowych informując, że Gmina Miasto Szczecin będzie wnioskowała do wojewody o dotację na taki zakup.

Szczepan Stempiński – Pełnomocnik Prezydenta Miasta ds. bezpieczeństwa – tytułem uzupełnienia poinformował, że Miasto zwróciło się do wojewody celem zwiększenia ilości syren alarmowych jednak wniosek nie zyskał aprobaty. W tej chwili jest 61 syren alarmowych, docelowa liczba to ok. 110. W kontekście pytani o budowę schronów poinformował, że Program Ochrony Ludności zakłada, że możemy się spodziewać około 32 mln zł na cele związane z bezpieczeństwem. W odniesieniu do schronów wskazał na konieczność przeprowadzenia ekspertyz koniecznych do modyfikacji istniejących schronów oraz budowy nowych. W odniesieniu do pytania o Straż Miejską poinformował, że problem tkwi w wysokości środków na pensje. Nie są one konkurencyjne w stosunku do wynagrodzeń innych służb mundurowych.

Radna Ilona Milewska – zapytała, czy w tym roku będą montowane dodatkowe syreny alarmowe?

Szczepan Stempiński – Pełnomocnik Prezydenta Miasta ds. bezpieczeństwa – odpowiadając na pytanie wskazał, że Miasto ma dostosować system syren a terenie Miasta do systemu stworzonego przez Straż Pożarną. Wyraził jednak opinię, że jego zdaniem to syreny Straży Pożarnej powinny zostać dostosowane do systemu miejskiego (ze względu na to, że syren miejskich jest dużo więcej). Nie mamy jako Miasto jednak wpływu na tę kwestię. Poinformował, że planowane jest wnioskowanie do wojewody o środki na ten cel.

Radna Ilona Milewska – doprecyzowała pytanie, czy w magazynach Miast są obecnie jakieś syreny, które zostały zakupione, a czekają na montaż?

Szczepan Stempiński – Pełnomocnik Prezydenta Miasta ds. bezpieczeństwa – odpowiedział, że na tę chwilę nie mamy. Zaproponował, aby po nowym roku zorganizować wyjazdowe posiedzenie Komisji, aby pokazać radnym magazyny i sposób przygotowania.

Radna Dorota Gródecka-Szwajkiewicz – zadała pytanie o konkretne terminy dotyczące powstania Ekopatrolu oraz związanych z nim dodatkowych etatów?

Agnieszka Bylińska – Zastępca Dyrektora WZKiOL – odpowiedziała, że nie jest w stanie wskazać konkretnego terminu.

Radna Dorota Gródecka-Szwajkiewicz – poprosiła o wskazanie chociaż w którym kwartale można się spodziewać takich decyzji.

Agnieszka Bylińska – WZKiOL – zaproponowała skierowanie takiego pytania pisemnie, ponieważ na tę chwilę nie jest w stanie podać konkretnego terminu.

Wobec braku dalszych głosów w dyskusji Przewodniczący przeszedł do głosowania.

 

Głosowanie nad pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały nr 270/25 ws. budżetu Miasta Szczecin na 2026 rok (w zakresie merytorycznym Komisji)

Za – 9, przeciw – 0, wstrzym. – 5

Projekt uchwały został zaopiniowany pozytywnie.

Ad. pkt. 4.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Przewodniczący Mateusz Gieryga – zadeklarował, że temat hamowni powróci jeszcze na posiedzenie Komisji.

Radny Przemysław Słowik – zwrócił uwagę, że inne miasta znalazły sposób na stosowanie hamowni. Zaproponował skierowanie zapytania do radców prawnych o interpretację przepisów w tym zakresie.

Przewodniczący Mateusz Gieryga – zwrócił uwagę, że pismo wskazuje, że dokonano konsultacji z Policją i Strażą Miejską. Zapowiedział wystąpienie o taką opinię przed posiedzeniem w tym temacie.

Radny Wojciech Kępka – zauważył, że można zwrócić się z pytaniem do instytucji, które stosują hamownie o wskazanie z jakiej podstawy prawnej korzystają.  

Radny Jan Posłuszny – poruszył temat Szosy Polskiej wskazując na potrzebę podniesienia poziomu bezpieczeństwa. Ruch samochodowy zauważalnie tam wzrasta, co wpływa na zmniejszenie bezpieczeństwa pieszych. Zaproponował zwołanie komisji w tym temacie.

Radna Ilona Milewska – zwróciła uwagę na temat Ronda ONZ, gdzie występuje wysokie niebezpieczeństwo potrąceń. Doszło już tam do trzech potrąceń. Poprosiła o poruszenia tematu na posiedzeniu Komisji.

Przewodniczący Mateusz Gieryga – przypomniał, że organizacja ruchu leży w kompetencji Komisji ds. Gospodarki Komunalnej, Mobilności, Klimatu i Zwierząt.

Radny Przemysław Słowik – poinformował, że zna ten temat. Jedno z tych potrąceń miało miejsce na ul. Szerokiej i było to potrącenie dwóch dziewczynek jadących na jednej hulajnodze. Wyraził opinię, że można by tam było zastosować rozwiązanie polegające na pomocy osób przeprowadzających.

Przewodniczący Mateusz Gieryga – poinformował, że kierował interpelacje o wzmożone kontrole w tym rejonie.

Radny Marek Duklanowski – poparł pomysł osób przeprowadzających przy Rondzie ONZ.

Radna Ilona Milewska – dodała, że lepiej jest zapobiegać niebezpiecznym sytuacjom, więc jeśli mamy informacje od zaniepokojonych rodziców, to należy przyjrzeć się tej kwestii.

Radny Wojciech Kępka – wskazał na możliwość zamontowania fotoradaru w tym rejonie ponieważ występuje tam problem z przekraczaniem prędkości. Zauważył, że mieszkańcy często nie zgłaszają incydentów związanych z bezpieczeństwem do odpowiednich służb.

Przewodniczący Mateusz Gieryga – wobec braku dalszych głosów zakończył posiedzenie.

Na tym posiedzenie zakończono.

Protokołowała		Przewodniczący Komisji
Anna Powązka Główny Specjalista BRM		Mateusz Gieryga