przejdź do głównego menu przejdź do treści
  • logo Unii Europejskiej - link do strony Zespołu Funduszy Pomocowych
  • logo Miasta Szczecin - link do oficajnej strony Szczecina

Oceny Finansów Miasta Szczecina w 2005 roku

Opinia RIO w sprawie przedłożonej przez Prezydenta Miasta Szczecin informacji o przebiegu wykonania budżetu za I półrocze 2005 roku

UCHWAŁA NR CXXXVII/350/2005
SKŁADU ORZEKAJĄCEGO REGIONALNEJ IZBY OBRACHUNKOWEJ W SZCZECINIE


z dnia 14 września 2005 r.

w sprawie wydania opinii o przedłożonej przez Prezydenta Miasta Szczecin informacji o przebiegu wykonania budżetu
za I półrocze 2005 r.

Na podstawie art. 13 pkt 4 w zw. z art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (Dz. U. z 2001 r. Nr 55, poz. 577 i Nr 154, poz. 1800, z 2002 r. Nr 113, poz. 984, z 2003 r. Nr 149, poz. 1454, z 2004 r. Nr 273, poz. 2703 oraz z 2005 r. Nr 14, poz. 114 i Nr 64, poz. 565), po rozpatrzeniu informacji Miasta Szcze-cin o przebiegu wykonania budżetu za I półrocze 2005 roku, Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie w składzie:

  1. Mieczysław Kus - Przewodniczący
  2. Krystyna Goździk - Członek
  3. Janusz Jarosz - Członek

pozytywnie opiniuje przedłożoną informację o przebiegu wykonania budżetu za I półrocze 2005 roku.

Uzasadnienie

Informacja Prezydenta Miasta Szczecin o przebiegu wykonania budżetu za I półrocze 2005 roku została przekazana do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie w dniu 31 sierpnia 2005 r.

W ocenie Składu Orzekającego forma i zakres informacji na ogół są zgodne z wymogami określonymi uchwałą Nr XXVII/702/2000 Rady Miasta Szczecin z dnia 24 lipca 2000 r. w sprawie zakresu i formy informacji o przebiegu wykonania budżetu Miasta za I półrocze.

Przedłożona informacja obejmuje wykonanie dochodów i wydatków, przychodów i rozchodów budżetu Miasta w podziale na część: obowiązującą, objaśniającą, informacyjną oraz dotyczącą gospodarki finansowej Miasta Szczecin.

  1. Część obowiązująca, zgodnie z wyżej wymienioną uchwałą Rady, obejmuje:
    1. charakterystykę budżetu Miasta w podziale na zadania gminy i powiatu w porównaniu do I półrocza 2004 r.,
    2. wykonanie dochodów i wydatków wg działów klasyfikacji budżetowej,
    3. wykonanie dochodów wg źródeł,
    4. wykonanie wydatków wg działów i rozdziałów, z wyodrębnieniem grup wydatków,
    5. przychody i rozchody budżetu,
    6. wykonanie wieloletnich programów inwestycyjnych,
    7. wykonanie przychodów i wydatków zakładów budżetowych, gospodarstw pomocniczych oraz środków specjalnych w zakresie prowadzenia egzekucji należności i regulowania zobowiązań,
    8. wykonanie dochodów i wydatków związanych z realizacją zadań z zakresu administracji rządowej,
    9. wykonanie przychodów i wydatków funduszy celowych, oraz dodatkowo
    10. wykonanie dochodów wg grup rodzajowych,
    11. wykonanie wydatków na programy i projektu realizowane ze środków z funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności,
    12. wykonanie przychodów i kosztów instytucji kultury,
    13. wykonanie dochodów i wydatków związanych z realizacją zadań w drodze porozumień z jednostkami samorządu terytorialnego,
    14. wykonanie dochodów z tytułu wydawania zezwoleń za sprzedaż napojów alkoholowych i wydatków na realizację zadań Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.
  2. Część objaśniająca, zgodnie z wyżej wymienioną uchwałą Rady, obejmuje dane dotyczące przyczyn odchyleń od planu wykonanych dochodów i wydatków.
  3. Część informacyjna, zgodnie z wyżej wymienioną uchwałą Rady, obejmuje informację o zmianach dokonanych w budżecie Miasta.

Ponadto, zgodnie z wyżej wymienioną uchwałą Rady, informacja zawiera część porównawczą, dane dotyczące struktury wykonania budżetu oraz przebieg wykonania budżetu w ujęciu graficznym. Informacja, poza wymogami wynikającymi z wyżej wymienionej uchwały Rady, zawiera dane dotyczące realizacji zadań w ujęciu liczbowym, zadań finansowanych ze środków PFRON-u, Funduszu Pracy, zleconych ustawami, dofinansowanych ze środków budżetu Miasta oraz przebiegu wykonania wydatków majątkowych. Nie zawiera natomiast danych dotyczących wykonania wydatków wyodrębnionych wg kierunków wydatkowania, o czym mowa w § 1 ust. 3 lit a tiret czwarte wyżej wymienionej uchwały Nr XXVII/702/2000 Rady Miasta Szczecin z dnia 24 lipca 2000 r.

Z danych zawartych w informacji wynika, iż wykonanie budżetu Miasta za I półrocze 2005 r. przedstawia się następująco:

Wyżej wymienione dane liczbowe zawarte w informacji są zgodne z danymi ujętymi w statystycznych sprawozdaniach z wykonania budżetu za I półrocze 2005 r. oraz ewidencją dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów wynikających z uchwał i zarządzeń organów jednostek samorządu terytorialnego, prowadzoną przez Regionalną Izbę Obrachunkową w Szczecinie.

W rozliczeniu półrocznym dochodów, wydatków i rozchodów budżetowych wypracowano środki w wysokości 12 574 835 zł, które pozostały do wykorzystania w II półroczu budżetowym. W ciągu I półrocza budżetowego Miasto dysponowało wolnymi środkami pieniężnymi na rachunku bankowym na dzień 31 grudnia 2004 r. w wysokości 31 583 237 zł.

Według danych statystycznych dług Miasta na koniec I półrocza 2005 r. wyniósł 227 167 970 zł, co stanowi 24,3% planowanych dochodów rocznych. Nadmienia się, iż zgodnie z art. 114 ust. 2 ustawy o finansach publicznych, w trakcie roku budżetowego łączna kwota długu jednostki samorządu terytorialnego na koniec kwartału nie może przekraczać 60% planowanych w danym roku budżetowym dochodów tej jednostki.
Dane zawarte w opiniowanej informacji oraz sprawozdaniach statystycznych nie wykazują przekroczenia planowanych wydatków noszącego znamiona naruszenia dyscypliny finansów publicznych.

Zwraca się uwagę na dopuszczenie do powstania zobowiązań wymagalnych na dzień 30 czerwca 2005 r. w:

  1. Jednostkach budżetowych na kwotę 118 940 zł,
  2. Zakładach budżetowych na kwotę 1 765 712 zł,
  3. Gospodarstwach pomocniczych na kwotę 265 708 zł.

Zastosowana w informacji klasyfikacja budżetowa jest zgodna z przepisami rozpo-rządzenia Ministra Finansów z dnia 20 września 2004 r. w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych (Dz. U. Nr 209, poz. 2132 i Nr 283, poz. 2828 oraz z 2005 r. Nr 74, poz. 652)

Biorąc powyższe pod uwagę Skład Orzekający postanawia jak na wstępie.

Niniejsza opinia nie jest oceną przebiegu wykonania budżetu, a jedynie opinią o informacji Prezydenta Miasta o przebiegu wykonania budżetu za I półrocze.

Od niniejszej opinii Składu Orzekającego przysługuje prawo odwołania się do pełnego składu Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie w terminie 14 dni od daty jej doręczenia.

Przewodniczący Składu Orzekającego
Mieczysław Kus

 

 

 

Załączniki:

udostępnił:
Biuro Budżetu
wytworzono:
2005/09/14
odpowiedzialny/a:
Iwona Bobrek
wprowadził/a:
Kamila Sander
dnia:
2023/04/20 08:42:52
historia zmian:
Wprowadził Data modyfikacji Rodzaj modyfikacji
Kamila Sander 2023/04/20 08:42:52 nowa pozycja
Anna Tarnawska 2009/10/19 12:51:41 nowa pozycja
Krzysztof Kozakowski 2006/03/29 09:27:40 nowa pozycja