Zarządzenia Prezydenta Miasta Szczecin z 2008 r.

ZARZĄDZENIE NR 398/08
Prezydenta Miasta Szczecin
z dnia 15 września 2008 r.

w sprawie przyjęcia regulaminu konkursu na wyłonienie podmiotu prowadzącego publiczną szkołę podstawową przez inny organ niż jednostka samorządu terytorialnego, w majątku Gminy Szczecin po likwidowanej z dniem 31. sierpnia 2009 r. publicznej Szkole Podstawowej Nr 21 im. I Armii Wojska Polskiego w Szczecinie, ul. Jaworowa 41.

        Na podstawie art. 30 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, Dz. U. z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz.984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806, Dz. U. z 2003r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568, Dz. U. z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203, Nr 167, poz. 1759, Dz. U. z 2005 r. Nr 172, poz. 1441, Nr 175, poz. 1457, Dz. U. z 2006 r. Nr 17, poz. 128, Nr 181, poz. 1337 oraz Dz. U. z 2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974, Nr 173, poz. 1218) oraz § 2 uchwały Nr XXI/558/08 Rady Miasta Szczecin z dnia 24. kwietnia 2008 r. w sprawie likwidacji publicznej Szkoły Podstawowej Nr 21 im. I Armii Wojska Polskiego w Szczecinie, ul. Jaworowa 41 zarządzam, co następuje:

§ 1. Przyjmuje się regulamin konkursu na wyłonienie podmiotu prowadzącego publiczną szkołę podstawową w majątku Gminy Szczecin, po likwidowanej publicznej Szkole Podstawowej Nr 21 im. I Armii Wojska Polskiego w Szczecinie, ul. Jaworowa 41 stanowiącym załącznik do niniejszego zarządzenia.

§ 2. Przedmiotem konkursu jest wybór podmiotu, który będzie prowadził publiczną szkołę podstawową w majątku Gminy Szczecin, dającego gwarancję prawidłowej realizacji wskazanego wyżej zadania – wg kryteriów określonych w regulaminie.

§ 3. Wykonanie niniejszego zarządzenia powierza się Dyrektorowi Wydziału Oświaty Urzędu Miasta Szczecin.

§ 4. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.

Załącznik do Zarządzenia Nr 398/08
Prezydenta Miasta Szczecin
z dnia 15 września 2008 r.

REGULAMIN
konkursu na wyłonienie podmiotu innego niż jednostka samorządu terytorialnego prowadzącego publiczną szkołę podstawową w majątku Gminy po likwidowanej z dniem 31. sierpnia 2009 r. publicznej Szkole Podstawowej Nr 21 im. I Armii Wojska Polskiego w Szczecinie, ul. Jaworowa 41

   § 1. 1. Konkurs na wyłonienie podmiotu innego niż jednostka samorządu terytorialnego prowadzącego publiczną szkołę podstawową w majątku Gminy Szczecin ogłasza Prezydent Miasta Szczecin.
   2. Ogłoszenie o konkursie zamieszcza się w dzienniku o zasięgu lokalnym oraz w Biuletynie Informacji Publicznej na stronach internetowych Urzędu Miasta Szczecin.

   § 2. 1. Konkurs organizuje Dyrektor Wydziału Oświaty Urzędu Miasta Szczecin. 
   2. Oceny złożonych ofert i kandydatów dokonuje komisja powołana przez Prezydenta Miasta Szczecin w składzie:
1) przewodniczący Komisji ds. Edukacji i Kultury Rady Miasta Szczecin, lub radny wytypowany przez przewodniczącego ww. Komisji,
2) 2 radnych wskazanych przez Przewodniczącego Rady Miasta,
3) 3 przedstawicieli Wydziału Oświaty Urzędu Miasta Szczecin,
4) 2 przedstawicieli rodziców uczniów Szkoły Podstawowej Nr 21 w Szczecinie,
5) 2 przedstawicieli rady pedagogicznej Szkoły Podstawowej Nr 21 w Szczecinie . 
   3. Pracami Komisji kieruje przewodniczący, wyznaczony spośród członków Komisji przez Prezydenta Miasta Szczecin. 
   4. Prace komisji są prowadzone, jeśli w posiedzeniu bierze udział 2/3 jej członków. 
   5. Z posiedzenia Komisji sporządza się protokół.

   § 3. W konkursie mogą brać udział podmioty, zwane dalej oferentami, które deklarują wolę prowadzenia publicznej szkoły podstawowej zgodnie z przepisami ustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty, w tym:
1) osoby fizyczne legitymujące się okresem zatrudnienia na terenie Gminy Miasto Szczecin – odpowiednio: co najmniej 5 - letnim na stanowisku dyrektora placówki oświatowej lub co najmniej 10 – letnim na stanowisku nauczyciela;
2) osoby prawne nie będące jednostką samorządu terytorialnego, prowadzące działalność „non profit”, które ponadto wykażą, że co najmniej jeden z członków organu zarządzającego lub kandydat na dyrektora szkoły wyrażający wolę prowadzenia tej szkoły w imieniu oferenta, spełnia warunki określone w § 3 pkt. 1

   § 4. 1. Warunkiem przystąpienia do konkursu jest przedłożenie przez oferenta będącego osobą fizyczną następujących dokumentów:
1) zaświadczenie lekarskie o braku przeciwwskazań zdrowotnych do wykonywania pracy na stanowisku kierowniczym;
2) zaświadczenie o braku zobowiązań finansowych i należności poświadczone przez właściwe urzędy (Zaświadczenie z Urzędu Skarbowego i Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o braku zaległości w uiszczaniu podatków, składek – w przypadku osoby fizycznej lub prawnej prowadzącej );
3) zaświadczenie potwierdzające co najmniej 5 – letni okres zatrudnienia na stanowisku dyrektora placówki oświatowej lub co najmniej 10 – letnim okresem zatrudnienia na stanowisku nauczyciela na terenie Gminy Miasto Szczecin;
4) oświadczenie, że oferent nie był karany karą dyscyplinarną, o której mowa w art. 76 ust. 1 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. – Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2006 r. Nr 97, poz. 674, Nr 170, poz. 1218, Nr 220, poz. 1600, Dz. U. z 2007r. Nr 17, poz. 95, Nr 80, poz. 542, Nr 102, poz. 689, Nr 158, poz. 1103, Nr 176, poz. 1238 i Nr 191, poz. 1369, Nr 247, poz. 1821, Dz. U. z 2008 r. Nr 145, poz. 917), oraz nie toczy się przeciwko niemu postępowanie dyscyplinarne;
5) oświadczenie, że oferent nie był karany za przestępstwo popełnione umyślnie oraz nie toczy się przeciwko niemu postępowanie karne;
6) oświadczenie, że oferent nie był karany zakazem pełnienia funkcji związanych z dysponowaniem środkami publicznymi, o którym mowa w art. 31 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych (Dz. U. z 2005 r. Nr 14, poz. 114, Nr 249, poz. 2104, Dz. U. z 2006 r. Nr 79, poz. 551);
7) oświadczenie, że oferent wyraża zgodę na przetwarzanie swoich danych osobowych zgodnie z ustawą z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2002 r. Nr 101, poz. 926, Nr 153, poz. 1271, Dz. U. z 2004 r. Nr 25, poz. 219, Nr 33, poz. 285, Dz. U. z 2006 r. Nr 104, poz. 708, Nr 104, poz. 711, Dz. U. z 2007 r. Nr 165, poz. 1170, Nr 176, poz. 1238) w celach przeprowadzenia konkursu;
8) koncepcja funkcjonowania szkoły – w tym szczególnie: rekrutacja uczniów, sposób finansowania działalności szkoły, warunki nauki, wychowania i opieki, zatrudnienie kadry pedagogicznej, administracji i obsługi;
9) kserokopię dowodu osobistego oferenta - potwierdzoną przez niego za zgodność kserokopii z oryginałem (w przypadku spółki cywilnej – kserokopię dowodów osobistych wspólników), a w przypadku spółki jawnej, partnerskiej, itp. – aktualny odpis z Krajowego Rejestru Sądowego i kopię umowy spółki;
10) projekt statutu szkoły;
11) pisemne zobowiązania oferenta do:
a) zapewnienia warunków działania szkoły publicznej, w tym bezpiecznych i higienicznych warunków nauki, wychowania i opieki;
b) przestrzegania przepisów dotyczących szkół i placówek publicznych;
c) zapewnienia możliwości dokończenia edukacji przez wszystkich obecnych uczniów Szkoły Podstawowej Nr 21, których rodzice wyrażą wolę kontynuacji nauki w szkole publicznej prowadzonej przez inny organ niż jednostka samorządu terytorialnego;
d) zapewnienia przy rekrutacji do szkoły pierwszeństwa dzieciom zamieszkującym w obecnym rejonie Szkoły Podstawowej Nr 21 im. I Armii Wojska Polskiego w Szczecinie, tj. ulic: Gajówka Biała, Gajówka Owczary, Gajówka Ustronie, Jaworowa, Kąpieliskowa, Kokosowa, Majowa, Makowska, Myślenicka, Orzechowa, Piaszczysta, Pogodna, Ppłk Hieronima Kupczyka, Rabczańska, Sielska, Wadowicka, Wodociągowa, Zegadłowicza, Żywiecka;
e) zatrudnienia w pierwszej kolejności dotychczasowych pracowników pedagogicznych Szkoły Podstawowej Nr 21 przez okres co najmniej jednego roku szkolnego, zgodnie z potrzebami organizacyjnymi szkoły oraz po wyrażeniu przez nich zgody;
f) nieprzekształcania szkoły w placówkę niepubliczną;
g) niecedowania, bez pisemnej zgody Prezydenta Miasta Szczecin, uprawnień do prowadzenia ww. szkoły na inny podmiot;
h) zawarcia z dotychczasowym najemcą lokalu mieszkalnego nowej umowy, która będzie odpowiadała warunkom umów najmu zawieranym przez Gminę Miasto Szczecin w stosunku do lokali z zasobu mieszkaniowego gminy;
12) ofertę czynszu za dzierżawę nieruchomości, w której funkcjonuje szkoła, nie niższą niż stawka podstawowa wynikająca z Uchwały Nr XIX/495/08 Rady Miasta Szczecin z dnia 26 lutego 2008 r. w sprawie ustalenia wysokości stawki podstawowej za najem komunalnych lokali użytkowych, przy czym w umowie dzierżawy zamieszczone będzie zastrzeżenie dotyczące możliwości zmian stawki czynszu dzierżawnego.
   2. W przypadku osoby prawnej warunkiem przystąpienia do konkursu jest:
1) przedłożenie przez oferenta następujących dokumentów:
a) określonych w § 4 ust. 1, pkt . 2 i od 10 do 12 - dotyczących oferenta;
b) określonych w § 4 ust. 1, pkt . 1 i od 3 do 7 - dotyczących kandydata na dyrektora szkoły wyrażającego wolę prowadzenia tej szkoły w imieniu oferenta;
c) określonego w § 4 ust. 1, pkt . 8 – wspólnego dla oferenta i kandydata na dyrektora szkoły wyrażającego wolę prowadzenia tej szkoły w imieniu oferenta;
d) oświadczenie, że oferent nie prowadzi działalności mającej na celu osiąganie zysków;
e) aktualny odpis z Krajowego Rejestru Sądowego i kopię statutu lub innego dokumentu stanowiącego podstawę funkcjonowania osoby prawnej.
2) oferta musi być podpisana zgodnie z zasadami reprezentacji podmiotu podanymi w Krajowym Rejestrze Sądowym, przez osoby upoważnione do reprezentacji, ujawnione w Krajowym Rejestrze Sądowym.

Tryb postępowania konkursowego

   § 5. 1. Komisja rozpoczyna postępowanie konkursowe od oceny formalnej przeprowadzonej w części niejawnej konkursu t.j. od sprawdzenia, czy oferty zostały złożone w terminie i zawierają wszystkie wskazane w ogłoszeniu o konkursie dokumenty, oraz czy z dokumentów tych wynika, że oferent spełnia wymagania wskazane w ogłoszeniu o konkursie.
   2. Oferty złożone po terminie, niezawierające wszystkich wskazanych w ogłoszeniu o konkursie dokumentów, oraz oferty, z których wynika, że oferent nie spełnia wymagań wskazanych w ogłoszeniu o konkursie, podlegają odrzuceniu, a oferenci nie są dopuszczeni do dalszego postępowania konkursowego.
   3. Po przeprowadzeniu oceny formalnej ofert Przewodniczący komisji informuje oferentów o dopuszczeniu albo niedopuszczeniu do dalszego postępowania konkursowego, które obejmuje cześć ustną .
   4. Przewodniczący komisji, w terminie 7 dni od dnia posiedzenia komisji, informuje na piśmie oferentów niedopuszczonych do dalszego postępowania konkursowego o przyczynach odrzucenia oferty.
   5. W części ustnej Komisja niezwłocznie dokonuje merytorycznej oceny oferentów dopuszczonych do dalszego postępowania konkursowego na podstawie:.
a) dokumentów , o których mowa w § 4 niniejszego regulaminu;
b) ustnej prezentacji koncepcji funkcjonowania szkoły dokonanej przez oferenta będącego osobą fizyczną lub w przypadku osoby prawnej osobę będącą uprawnioną do jej reprezentowania zgodnie z ogólnie obowiązującymi przepisami .
   6. Członkowie komisji mogą zadawać oferentom pytania.
   7. Po przeprowadzonej części niejawnej i części ustnej konkursu Komisja dokonuje łącznej oceny ofert na posiedzeniu zamkniętym.
   8. Wybór oferenta i rozstrzygnięcie konkursu może być dokonane, jeżeli wpłynie co najmniej jedna ważna oferta spełniająca wymogi regulaminu.
   9. Wybór oferenta do prowadzenia publicznej szkoły podstawowej następuje w głosowaniu tajnym. Każdy z członków komisji dysponuje jednym głosem.
   10. Komisja rekomenduje Prezydentowi Miasta Szczecin oferenta, który otrzyma najwyższą liczbę głosów. W przypadku równej liczby głosów decyduje głos Przewodniczącego Komisji.
   11. O ostatecznym rozstrzygnięciu konkursu, oferenci zostaną powiadomieni pisemnie.
   12. Od ostatecznej decyzji nie przysługuje odwołanie.