Odpowiedzi na interpelacje/zapytania

W odpowiedzi na zapytanie Nr: 0057/1232/09 informuję, że podjęta przez radnych Rady Miasta Szczecin Uchwała Nr XXX/599/04 z dnia 14 grudnia 2004 r. w sprawie szczecińskiego standardu funkcjonowania i finansowania publicznych szkół i placówek oświatowych na terenie Miasta Szczecina weszła w życie z dniem podjęcia z mocą obowiązującą od 1 stycznia 2005 roku. Zgodnie z istniejącym w uchwale zapisem i zamieszczoną w niej podstawą prawną nowe zasady funkcjonowania jednostek oświatowych po raz pierwszy zostały zastosowane przy opracowywaniu arkusza organizacyjnego na rok szkolny 2005/2006. Nadmieniam, że ww. akt prawa lokalnego określa jedynie ogólne zasady funkcjonowania szkół i placówek oświatowych. Z uwagi na powyższe podjęłam starania opracowania przepisów porządkowych określających wskaźniki organizacyjne funkcjonowania ww. jednostek oświatowych. Efektem moich działań było opracowanie szczecińskiego standardu organizacyjnego dla szkół i placówek oświatowych. Zgodnie z art. 5 ust. 7 pkt 3 oraz art. 5c pkt 2 ustawy o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 wraz ze zm.) zapewnienie obsługi administracyjnej, finansowej i organizacyjnej szkół lub placówek leży w kompetencjach organu prowadzącego. W przypadku szkół i placówek oświatowych prowadzonych przez jednostkę samorządu terytorialnego zadanie to wykonuje prezydent miasta. Dlatego też opracowane wskaźniki były wprowadzane w kolejnych latach zarządzeniami Prezydenta Miasta tj. rok 2006 (Zarządzenie Nr 234/06), 2007 (Zarządzenie Nr 237/07), 2008 (Zarządzenie Nr 193/08) i 2009 (Zarządzenie Nr 218/09).

W pierwszym roku obowiązywania uchwały (rok szkolny 2005/2006) pilotażowo wprowadzono decyzją Dyrektora Wydziału Oświaty ww. wskaźniki w celu sprawdzenia prawidłowości funkcjonowania postulowanego „modelu organizacyjnego” szkół i placówek oświatowych. Dlatego też, powyższe wytyczne mogły być traktowane elastycznie przy jednoczesnym zachowaniu standardów określonych w uchwale.

Pragnę zauważyć, że zasady opracowywania arkuszy organizacyjnych szkół i placówek oświatowych do dnia podjęcia uchwały w 2004 roku nie były regulowane żadnym aktem prawa miejscowego. Ponadto, informuję Pana, że w innych miastach Polski (np. Kraków, Wrocław, Wałbrzych) standard funkcjonowania szkół i placówek oświatowych określony jest zarządzeniem prezydenta tego miasta.