Opinie Regionalnej Izby Obrachunkowej

UCHWAŁA NR CCCXXIII.586.2015
SKŁADU ORZEKAJĄCEGO REGIONALNEJ IZBY OBRACHUNKOWEJ
W SZCZECINIE

z dnia 8 grudnia 2015 r.

w sprawie wydania opinii o możliwości sfinansowania deficytu budżetowego, wykazanego w projekcie uchwały budżetowej Miasta Szczecin na 2016 rok.

Na podstawie art. 246 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885, ze zm.) w zw. z art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 7 październi¬ka 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (Dz. U. z 2012 r. poz. 1113, ze zm.), Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie w składzie:

1. Anna Suprynowicz - Przewodnicząca
2. Krystyna Goździk - Członek
3. Katarzyna Korkus - Członek

po rozpatrzeniu projektu uchwały budżetowej Miasta Szczecin na 2016 rok,

pozytywnie

opiniuje możliwość sfinansowania deficytu budżetowego.

Uzasadnienie

Projekt uchwały budżetowej Miasta Szczecin na 2016 rok został przekazany Regionalnej Izbie Obrachunkowej w Szczecinie w dniu 16 listopada 2015 r.
W projekcie uchwały budżetowej zaplanowano dochody ogółem w wysokości 2 092 425 962 zł oraz wydatki ogółem w wysokości 2 099 091 452 zł. Uwzględniając przedstawione dane, budżet wykazuje deficyt w kwocie 6 665 490 zł.
Zgodnie z wymogami przepisu art. 212 ust. 1 pkt 3 wyżej cyt. ustawy o finansach publicznych, w projekcie uchwały budżetowej wskazano źródła pokrycia deficytu, którymi jest kredyt bankowy w kwocie 6 665 490 zł,
Wskazane źródła sfinansowania deficytu budżetu są zgodne ze źródłami przychodów wskazanymi w przepisie art. 217 ust. 2 cytowanej ustawy o finansach publicznych i w pełni pokrywają wysokość planowanego deficytu budżetowego.
W projekcie uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta, w 2016 roku uwzględniono przychody ogółem w kwocie 37 756 410 zł, z tego z tytułu kredytów, pożyczek i sprzedaży papierów wartościowych w kwocie 13 000 000 zł, w tym 6 665 490 zł przeznaczone na pokrycie deficytu, wolne środki na rachunku bieżącym budżetu w kwocie 24 256 410 zł oraz inne przychody niezwiązane z zaciąganiem długu w kwocie 500 000 zł.
Z wieloletniej prognozy finansowej wynika, że w latach 2016-2045 planowana relacja łącznej kwoty przypadających w danym roku budżetowym spłat rat kredytów i pożyczek wraz z należnymi odsetkami od kredytów i pożyczek, wykupów papierów wartościowych wraz z należnymi odsetkami i dyskontem od papierów wartościowych oraz potencjalnych kwot wynikających z udzielonych poręczeń oraz gwarancji do planowanych dochodów ogółem nie przekroczy średniej arytmetycznej z obliczonych dla ostatnich trzech lat relacji jej dochodów bieżących powiększonych o dochody ze sprzedaży majątku oraz pomniejszonych o wydatki bieżące, do dochodów ogółem budżetu, co jest zgodne z art. 243 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.
Od opinii Składu Orzekającego, zgodnie z art. 20 ust. 1 wyżej wymienionej ustawy o regionalnych izbach obrachunkowych, służy odwołanie do Kolegium Izby w terminie 14 dni od dnia doręczenia niniejszej uchwały.
Niniejsza opinia Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie, zgodnie z art. 246 ust. 2 wyżej wymienionej ustawy o finansach publicznych podlega opublikowaniu, w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania, na zasadach określonym w ustawie z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. Nr 112, poz. 1198 z późn. zm.).

Przewodnicząca składu Orzekającego
Anna Suprynowicz