PROTOKÓŁ NR 0063-6/115/09
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. ZDROWIA I POMOCY SPOŁECZNEJ
Z DNIA 25 LISTOPADA 2009 ROKU

Początek posiedzenia - 13:00
Zakończenie posiedzenia - 15:00

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Tomasz Grodzki - Przewodniczący Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie zgłoszono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z poprzedniego psiedzenia

Komisja w wyniku głosowania (za- 6-jednogłośnie) przyjęła protokół z dnia  18.11.2009r.

Ad. pkt. 3.
Rozpatrzenie skargi na działania Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie.

Komisja zapoznała się ze skargą złożoną na działania Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie. Skarżący p. Ryszard Maruszek nie zgadza się z działaniami MOPR, które jego zdaniem odmawia mu przysługujących przywilejów( zasiłek stały wyrównawczy, abonament obiadowy, dodatek do opłaty energii i wszystkich dodatków unijnych z PKPS-u). . Skarga p. Maruszka stanowi załącznik do protokołu.

Przewodniczący Komisji Tomasz Grodzki zwrócił się do pani mecenas Hanny Sokulskiej o opinię prawną w tej sprawie.

Pani Mecenas stwierdziła, po wyjaśnieniach złożonych przez MOPR, że wnioski o przyznanie pomocy skarżącemu nie były załatwiane pozytywnie, gdyż skarżący uniemożliwiał przeprowadzenie wywiadu środowiskowego, co jest ustawowym warunkiem przyznania tej pomocy. Decyzje dyr.MOPR o umorzeniu postępowań w tych sprawach stały się ostateczne, gdyż pan Maruszek nie składał odwołań od tych decyzji.

W związku z powyższym, że niniejsza sprawa dotyczy postępowań administracyjnych, w których wydano ostateczne decyzje, należy zdaniem pani Mecenas przekazać całą sprawę do dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie, celem zbadania podstaw do wznowienia postępowań w poszczególnych sprawach.

Opinia pani Mecenas Sokulskiej stanowi załącznik do protokołu.

Komisja przychyliła się do opinii pani Mecenas Sokulskiej, Przewodniczący Komisji oddalił skargę i postanowił przekazać do dyr.MOPR za pośrednictwem Przewodniczącego Rady Miasta pana Bazylego Barana.
 

Ad. pkt. 4.
Omówienie założeń do budżetu na rok 2010 w dziale "pomoc społeczna" i "ochrona zdrowia"

Komisja zapoznała się  z zestawieniem najważniejszych potrzeb budżetowych na rok 2010 (planowany projekt budżetu Wydziału Zdrowia i Polityki Społecznej) oraz projektem budżetu na rok 2010. Materiał pisemny stanowi załącznik do protokołu.

Projekt budżetu i potrzeby Wydziału zgłosiła pani dyr. Małgorzata Olejnik. Zapytana przez Komisję, jak ocenia budżet, czy jest wystarczający, stwierdziła, że daje on możliwość funkcjonowania placówek ale jest na pograniczu. Brakuje pieniędzy w stosunku do zgłoszonych potrzeb, będzie b.ciężko realizować zaplanowane zadania.

Zgłosiła braki przede wszystkim w zasiłkach i pomocy w naturze w wysokości ok.800 tys zł. Jest to kwota na zasiłki celowe dla MOPR. Również utrzymanie MOPR w wyd.bieżących tj,.200 tys zl. Chodzi tu przede wszystkim o zachowanie standardów dot. pracowników socjalnych. Środki przeznaczone na usługi opiekuńcze  tez są zredukowane, jest mniej pieniędzy niż zaplanowano na dodatki mieszkaniowe, działania prozdrowotne i działania na rzecz osób niepełnosprawnych.

Przewodniczący  Komisji poprosił o ustosunkowanie się do w/w pana S.Lipińskiego-Skarbnika Miasta.

Skarbnik stwierdził,że budżet jest taki, jak pozwalają możliwości finansowe. Rok 2010 będzie najtrudniejszy, bowiem budżet państwa nie realizuje swoich zadań wobec poszczególnych gmin. Chce jednak zapewnić, że monitoruje potrzeby budżetowe non-stop, w razie pilnych potrzeb robi się korektę budżetu w danym roku kalendarzowym.

Elżbieta Masojć, jako prezydent merytoryczny odnośnie polityki społecznej, zapewniła w imieniu swoim i Prezydenta MIasta, że budżet Wydziału Zdrowia jest bezpieczny, dobrze zna potrzeby Wydziału i może obiecać, że jeżeli zabraknie środków na zasiłki- to dokona się korekty budżetowej.

Radny Artur  Szałabawka jest zdania, że sytuacja gospodarcza kraju nie nastraja optymizmem, spadają wpływy z podatku CIT i PIT, rejestruje się wzrost bezrobocia a tym samym wzrasta ilość podopiecznych MOPR. Z tym faktem  liczyć się trzeba, świadczenia będą musiały się zwiększać,  nie można  obcinać środków na to zadanie. Trzeba tak przygotować budżet, aby za chwilę nie robić korekty budżetowej. Radny uważa, ze trzeba szukać pieniędzy  w inwestycjach miejskich, które nie maja szans być zrealizowane a które nie są niezbędne.

Radna Stefania Biernat poruszyła sprawę obciętych środków na działania na rzecz osób niepełnosprawnych. Radna uważa, że jest to niedopuszczalne, te osoby juz zostały pokrzywdzone przez los, nie można zabierać minimum tego co im się należy. Wnosi o dokonanie korekty i zwiększenie im środków o 300 tys zł., tak jak zgłaszał to Wydział.

Radny Jerzy Sieńko  zgadza się  z wypowiedzią  radnego Artura Szałabawki, trudno jest oszczędzać na pomocy społecznej, stawia wniosek , aby w momencie gdy pojawią się dodatkowe środki w budżecie, były one na pokrycie potrzeb Wydziału Zdrowia. Chodzi tu przede wszystkim o środki z niewykonanych inwestycji.

Skarbnik Miasta przypomniał  wszystkim, że  nie można dokonywać  takich przesunięć w budżecie, nie można z zadań majątkowych przesuwać pieniędzy do zadań bieżących.

Radny Andrzej Karut nie zgadza się taka polityką, nie dość że nie powstają nowe Domy Pomocy Społecznej, kolejka oczekujących na miejsce w Domu się wydłuża, wydłuża się  czas oczekiwania na miejsce, to jeszcze obcina się koszty tym  istniejącym. Coraz więcej osób starszych wymaga opieki, zadał pytanie odnośnie Sióstr Boromeuszek, czy dostaną obiekt po szpitalu miejskim, o który się starają. Radny jest zdania, że jest to teraz najpilniejszy problem- zapewnić chorym, samotnym i starym ludziom pomoc i opiekę. Poruszył tez problem Rodzinnych Domów Dziecka(zabrakło środków na to zadanie  w  budżecie) oraz remontów w placówkach służby zdrowia.

Przewodniczący Komisji Tomasz Grodzki podsumowując, zgadza się z przedmówcami, na zasiłki i pomoc społeczna nie może zabraknąć środków w budżecie tego miasta. Zasiłki stale maleją a tę sferę, w związku z kryzysem, trzeba wzmacniać.  T.Grodzki zapoznał Ko,misje z pismem pani Judyty Lemm, szefowej Komisji Budżetu i Finansów, która zwraca się do Komisji o przekazywanie wniosków budżetowych do dnia 30.11.2009r.

Przewodniczący podsumował braki zgłoszone przez Wydział i wnioski radnych, proponuje przekazać do Komisji Budżetu i Finansów oraz do Skarbnika, stanowisko o treści j.n.:

Komisja Zdrowia i Pomocy Społecznej, po analizie potrzeb budżetowych, przedstawionych na posiedzeniu Komisji w dniu 25.11.2009r. widzi konieczność zwrócenia uwagi na braki w budżecie zaproponowanym na rok 2010 w dziale "ochrona zdrowia" i "pomoc społeczna". Komisja wnioskuje o zwiększenie środków na:

1. Domy Dziecka- kwota 2,5 mln zł. miała być zabezpieczona w budżecie miasta na wykup lokali celem wyprowadzenia dzieci z Domu Dziecka "Zielony Dwór "

2. Zabezpieczenie środków na niezbędne remonty, zaplanowane na rok 2010, tj.(zadania inwestycyjne):

- DPS ul. Romera - 1,5 mln zł.

- Przebudowa budynku przy ul. Strzałowskiej 16- na potrzeby mającego powstać Domu Pomocy Społecznej- 200 tys (dokumentacja projektowa)

- zakup busa do przewozu osób niepełnosprawnych- 160 tys zł.

3. Zasiłki i pomoc w naturze: 800 tys zł. na zasiłki celowe dla Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie

4. Utrzymanie Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie- 200 tys zł.(osiągnięcie wymaganego ustawą o pomocy społecznej standardu zatrudnienia pracowników socjalnych w przeliczeniu na liczbę mieszkańców miasta. Niespełnienie ok.standardów grozi utratą możliwości korzystania ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego POKAL)

5. Usługi opiekuńcze - 300 tys zł.(stale zwiększająca się ilość osób wymagających opieki w miejscu swojego zamieszkania)

6. Zwiększenie budżetu Miejskiego Programu Działań na rzecz Osób Niepełnosprawnych o kwotę 300 tys zł

7. Dodatki mieszkaniowe - zwiększenie o 1 mln zł. (dostosowanie do zidentyfikowanych potrzeb )

8. Działania prozdrowotne-programy profilaktyczne - dodatkowo 200 tys. zł

Przewodniczący poddał  pod głosowanie treść stanowiska : za- 5-jednogłośnie
 

Ad. pkt. 5.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Nie zgłoszono.

Na tym posiedzenie zakończono.