PROTOKÓŁ NR 0063-4/127/09
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. BUDOWNICTWA I MIESZKALNICTWA
Z DNIA 7 LIPCA 2009 ROKU

Początek posiedzenia - 10:00
Zakończenie posiedzenia - 12:00

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Piotr Kęsik - Przewodniczący Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie zgłoszono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołów z posiedzeń 23.06 i 02.07.br

Protokoły z ww. posiedzeń Komisji zostały przyjęte w wyniku głosowania /5-za, 2-wstrz./

Ad. pkt. 3.
Sprawozdanie z wizji lokalnej, przeprowadzonej na posiedzeniu 02 lipca br. :
- w sprawie prowadzonego remontu kamienicy przy ul. Śląskiej 8 w Szczecinie;
- w sprawie prowadzonego remontu kamienicy przy ul. Św.Wojciecha 15 w Szczecinie

• w sprawie prowadzonego remontu kamienicy przy ul. Śląskiej 8 w Szczecinie;

Przedstawicielka Wspólnoty Mieszkaniowej - zwróciła uwagę, że kamienica jest wpisana do rejestru zabytków i obowiązuje tu zachowanie historycznej zabudowy w tym stolarki okiennej. W imieniu Wspólnoty poprosiła o odtworzenie pierwotnej zabytkowej zabudowy klatki schodowej m.in. przywrócenia oryginalnych drzwi wejściowych - załącznik nr 3 do protokołu.  Następnie poruszyła problem wadliwego wykonania podwórka pod kątem właściwej izolacji. Podczas opadów dreszczów elewacja jest zalewana. Inny temat to dach, który po pożarze został całkowicie spalony i wadliwie odremontowany, na co posiada ekspertyzę techniczną - załącznik nr 5 do protokołu.  

P. M. Gwiazdowska (MKZ) –  wyjaśniła, że kamienica przy ul. Śląskiej 8 jest objęta ochroną konserwatorską na mocy zapisów planu, uchwalonego przez Radę Miasta w 2008 roku. Podejrzewa, że w momencie wydania pozwolenia na remont, budynek nie był jeszcze objęty ochroną konserwatorską. ZBILK otrzymał pozwolenie,  jak jeszcze plan nie obowiązywał. Na dzień dzisiejszy faktem jest, że budynek jest objęty ochroną zabytków, a prowadzony tam remont doprowadza do degradacji budynku m.in. wymieniona stolarka okienna oraz otwory drzwiowe nie zostały zachowane zgodnie z pierwotnym wyglądem. Przedłożyła w tej sprawie informację w formie pisemnej - załącznik nr 4 do protokołu.

P. J. Dyrdał (ZBiLK) - wyjaśnił, że pozwolenie na remont zostało wydane w lutym 2007 roku. Remont został wykonany zgodnie z wydanym pozwoleniem na budowę i nie ma żadnych odstępstw od przyjętego projektu.

Radny J. Posłuszny – stwierdził, że przy tym remoncie zabrakło zdrowego rozsądku.

Przewodniczący Komisji P. Kęsik – stwierdził, że wizja lokalna wykazała, że konieczne jest usunięcie rury wentylacyjnej z klatki schodowej i zamaskowanie widocznych instalacji. Zapytał, czy jest możliwe odtworzenie drzwi wejściowych w budynku ?

P. M. Gwiazdowska (MKZ)-  odpowiedziała, że w tym przypadku nie ma możliwości refundacji prac odtworzeniowych ze środków konserwatora zabytków.

Przewodniczący Komisji P. Kęsik – zgłosił wniosek formalny o wystąpienie Komisji z wnioskiem do Prezydenta Miasta o zobowiązanie ZBiLK-u  do odtworzenia zniszczonych elementów na klatce schodowej (zgodnie z zaleceniami konserwatora zabytków) podczas prowadzonego remontu kamienicy przy ul. Śląskiej 8 w Szczecinie.

•  w sprawie prowadzonego remontu kamienicy przy ul. Św.Wojciecha 15 w Szczecinie

P. E. Kolanowska (Kurier Szczeciński) - powiedziała, że sprawa była przez nią pilotowana i wykonawca zobowiązał się do usunięcia wszystkich powstałych usterek, po zakończenie remontu na parterze lokalu.

P. P. Gumowski (TBS Prawobrzeże)  - wyjaśnił,  że termin wykonania tych robót jest uzależniony od wykonawcy remontu.

Mieszkańcy kamienicy zwrócili uwagę, że problem dot. kamienicy 14 i 15.

P. J. Klenowicz (Wykonawca robót budowlanych)  - zwrócił uwagę, że kamienice zostały wykupione od TBS-u w drodze przetargu. Poprzedni użytkownik wykorzystywał ten lokal jako jeden. A tylko przez to, że budynek posiada dwa adresy to musiał być sprzedany dwoma aktami notarialnymi. Przyznał, że zaraz po rozpoczęciu prac budowlanych nastąpiło pęknięcie ściany budynku i pojawił się nadzór budowlany, ale  nikt nie unika tutaj odpowiedzialności za naprawienie szkód. Praktycznie zostało 10 dni do zakończenia remontu i przystąpienia do naprawy powstałych uszkodzeń.

Radny W. Dąbrowski - zapytał, w ilu mieszkaniach wystąpiły uszkodzenia ?

P. J. Klenowicz -  odpowiedział, że w trzech.

P. P. Gumowski (TBS Prawobrzeże)   - dodał, że TBS dysponuje aktualnymi przeglądami technicznymi budynku i nie ma tam żadnego zagrożenia katastrofą budowlaną. Inwestor i właściciel zadeklarował usunięcie wszystkich usterek.

Radny A. Ruciński -przybliżył radnym treść niezależnej ekspertyzy technicznej, która stwierdza, że przy prowadzonym remoncie nie nastąpiło zgłoszenie rozpoczęcia robót budowlanych oraz nie został prowadzony dziennik budowy, co powoduje, że dziś nie jesteśmy w stanie stwierdzić, czy roboty budowlane były prowadzone zgodnie z planem. PINB dokonał wizji lokalnej i postanowił wstrzymać prowadzone prace budowlane. Większość usterek dot. pęknięć ścian oraz wystąpienie rys pionowych. Prace remontowe polegały na wykuciu ścian nośnych, które odpowiadały za konstrukcje całego budynku, a takie prace muszą być wykonywane z należytą starannością. Odczytał zalecenia ekspertyzy m.in.  że należy zamontować czujniki, wykazujące czy powstałe rysy nie postępują dalej.

P. L. Wolińska-Koryńska (PINB) - potwierdziła, że nie było dokumentów stwierdzających rozpoczęcie budowy oraz dziennika budowy. Kierownik budowy został ukarany mandatem, a remont został wstrzymany na czas wykazania ekspertyzy pod katem,  czy roboty są prowadzone bezpiecznie dla mieszkańców. W efekcie ekspertyza nakazywała usuniecie powstałych rys na budynku. Za szkody odpowiada ten, który się do nich przyczynił. W tej sprawie ma zastosowanie odpowiedzialność cywilno-prawna i wspólnota musi się dogadać z wykonawcami. 

P. P. Gumowski (TBS Prawobrzeże)  - zwrócił uwagę, że to nie TBS  rozpoczął roboty budowle, a jedynie wystąpił o pozwolenie na budowę i zbył w przetargu kamienicę wraz z pozwoleniem na prace remontowe.

P. W.  Rabińska (WUiAB) - stwierdziła, że jest to na pewno wykroczenie, że nie zostało zgłoszone rozpoczęcie robót budowlanych i nie prowadzono dziennika budowy. Pozwolenie na budowę jest ważne dwa lata.

P. J. Klenowicz -  zobowiązał się do usunięcia powstałych szkód do końca lipca bieżącego roku.

Wobec uzyskanych wyjaśnień Komisja postanowiła przeprowadzić wizję na początku sierpnia br.

Ad. pkt. 4.
Rozpatrzenie wniosku w sprawie możliwości realizacji inwestycji w związku z błędnymi zapisami w Miejscowym Planie Zagospodarowania Przestrzennego "Gryfińska-Hangarowa" dla terenu elementarnego D.Z.2001.U.P w zakresie zaplanowanej przez Biuro Planowania Przestrzennego Miasta zieleni izolacyjnej

P. M. Stankiewicz (wnioskodawca) – przedstawił problem polegający na uniemożliwieniu rozbudowy jego firmy przez zapisy planu w Miejscowym Planie Zagospodarowania Przestrzennego Gryfińska-Hangarowa - załącznik nr 6 do protokołu. Omówił działalność swojego przedsiębiorstwa Wielobranżowego Minicom, które od wielu lat działa bardzo prężnie i musi być rozbudowane ze względu na zawarte kontrakty z zagranicznymi kontrahentami. Niestety natrafiliśmy na opór w postaci ustanowienia planu, który przewiduje w tym miejscu zieleń izolacyjną, co stoi na przeszkodzie dalszemu rozwojowi firmy. Stwierdził, że wszczęty plan w 2004 roku wiąże ręce wszystkim inwestorom na tym terenie. Przed podjęciem takiej decyzji Miasto powinno przeprowadzić wizje lokalne.

P. A. Porożyńska-Dołgoszyja (BPPM) – wyjaśniła, że zapisy planu wynikają z warunków PKP odnośnie najbliższej zabudowy 20 metrów od granicy torów i 15 metrów od granicy działki zabudowanej o funkcji mieszkaniowej. Wszystkie trzy budynki od ulicy Gryfińskiej miały część mieszkalną i  na podstawie opinii Sanepidu o zaistniałym hałasie oraz zapyleniu został wprowadzony pas zieleni izolacyjnej wysokiej. Nikt z przedstawicieli tych trzech budynków nie wziął udziału w procedurze ustalania tego planu. Na dzień dzisiejszy  Pan Stankiewicz posiada zgodę PKP na rozbudowę budynku usługowego bliżej granicy torów kolejowych, pomimo ustaleń planistycznych i jest to zgodne z prawem. Powiedziała, że ze swojej strony dołoży wszelkich starań, aby umożliwić działania inwestycyjne Panu Stankiewicz.

P. W. Rabińska (WUiAB) – stwierdziła, że wyznaczona w planie zieleń izolacyjna nie przesądza o odmowie rozbudowy firmy.

P. A. Nawacka – Górzeńska (BPPM)  - potwierdziła, że PKP może indywidualnie zgodzić się na odstępstwo w tej sprawie, przy czym  procedura będzie trwała rok czasu.

Przewodniczący Komisji P. Kęsik - zgłosił wniosek formalny o treści "Komisja Budownictwa i Mieszkalnictwa RM po rozpatrzeniu wniosku w sprawie możliwości realizacji inwestycji w związku z błędnymi zapisami w Miejscowym Planie Zagospodarowania Przestrzennego "Gryfińska-Hangarowa" dla terenu elementarnego D.Z.2001.U.P w zakresie zaplanowanej przez Biuro Planowania Przestrzennego Miasta zieleni izolacyjnej - wnosi do Pana Prezydenta o umożliwienie  realizacji planów inwestycyjnych Pana Mirosława Stankiewicza, prowadzącego działalność gospodarczą na działce nr 20/20 przy ul. Gryfińskiej 107A w Szczecinie".   

Komisja w wyniku głosowania / 7-za/ jednogłośnie przyjęła ww. wniosek.

P. A. Porożyńska-Dołgoszyja (BPPM) - poprosiła inwestora o dostarczenie koncepcji rozbudowy oraz pozwolenia na budowę do BPPM.

Ad. pkt. 5.
Rozpatrzenie sprawy dot. zamiany lokalu przy ul. Swarożyca 13/14 w Szczecinie

Przewodniczący Komisji P. Kęsik -  zapoznał radnych z wnioskiem Państwa Gabryszewskich w sprawie uciążliwych warunków mieszkaniowych w lokalu socjalnym, jaki zajmują przy ul. Swarożyca 13/14 w Szczecinie - załącznik nr 7 do protokołu. Oddał głos wnioskodawcom.

Państwo Gabryszewscy - przedstawili problemy  dot. wilgoci w mieszkaniu, braku wentylacji oraz zagrzybienia ścian.  Wyjaśnili, że nie mogą dalej zamieszkiwać w tym mieszkaniu ze względu na stan zdrowia swoich dzieci. Po kilku monitach ZBiLK-u minęły 3 miesiące nie dające żadnych zmian na lepsze. Odpowiedź ze ZBiLKu wskazywała jednoznacznie na zaniedbanie ze strony najemców i nakaz wykonania remontu we własnym zakresie. Stwierdzili, że jest to nieprawda, ponieważ lokal przed otrzymaniem był zagrzybiony, zarobaczony i zawilgocony.  Zwrócili uwagę, że ich dzieci są chore na astmę oskrzelową i nie mogą przebywać w tym lokalu.

P. J. Dyrdał (ZBiLK)  -  zaproponował rejestrację pomiaru wilgotności tego lokalu.

Komisja postanowiła przeprowadzić wizję lokalną w przedmiotowym lokalu  w czwartek 09.07.br.  o godz. 10.00

Ad. pkt. 6.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Przewodniczący Komisji P. Kęsik - zapoznał radnych z następującymi pismami:

• wykaz terenów prywatnych na których Miasto ustanowiło użytki ekologiczne  - załącznik nr 8 do protokołu
• porozumienie intencyjne Północnej Izby Gospodarczej - załącznik nr 9 do protokołu.

Komisja przyjęła ww. pisma do wiadomości.

Na tym posiedzenie zakończono.