PROTOKÓŁ NR 0063-4/59/08
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. BUDOWNICTWA I MIESZKALNICTWA
Z DNIA 24 STYCZNIA 2008 ROKU

Początek posiedzenia - 09:00
Zakończenie posiedzenia - 12:00

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Witold Dąbrowski - Wiceprzewodniczący Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Wiceprzewodniczący zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie zgłoszono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z posiedzenia 17.01.br

Protokół z ww. posiedzenia Komisji został przyjęty w wyniku głosowania /8-za/ jednogłośnie.

Ad. pkt. 3.
Ponowne rozpatrzenie sprawy dot. przedłużenia dzierżawy nieruchomości przy ul. Kołłątaja dz.nr 8/14 oraz wyrażenia zgody na adaptację dalszych wolnych powierzchni

Temat został przeniesiony na następne posiedzenie Komisji.

Ad. pkt. 4.
Rozpatrzenie projektu zarządzenia Prezydenta Miasta w sprawie wyodrębnienia docelowo czynszowego zasobu lokali mieszkalnych w Szczecinie

P. M. Wajdziak (Dyrektor WGN)  -  szczegółowo omówił projekt zarządzenia Prezydenta Miasta w sprawie wyodrębnienia docelowo czynszowego zasobu lokali mieszkalnych w Szczecinie - załącznik nr 3 do protokołu. Wyjaśnił, że  czynszowy zasób lokali mieszkalnych ma być zbiorem lokali docelowo pozostawionym jako zasób komunalny w celu zabezpieczenia: lokali socjalnych, zamiennych, poprawę stanu technicznego mieszkań i budynków komunalnych itp. 

P. K. Flaga-Gieruszyńska (US) - przedstawiła kryteria, jakimi kierował się powołany zespół przy  wyodrębnieniu zasobu docelowo czynszowego:  1) stan techniczny budynków z którego wyłączono lokale, które są przeznaczone do rozbiórki, 2) zgodność położenia budynków z planem zagospodarowania przestrzennego, 3) udział Gminy w budynkach  nie mniejszy niż 60%.  

Radna J. Lemm - poruszyła problem dużych powierzchniowo lokali, które są zamieszkiwane wspólnie przez dwie rodziny.

P. M. Wajdziak (WGN) - wyjaśnił, że ten problem będzie systematycznie rozwiązywany poprzez rozgęszczenie zamieszkujących tam najemców. 

Radny P. Kęsik - zapytał, czy istnieje wypracowana polityka w celu rozwiązania problemu zamieszkujących osób w centrum Miasta w dużych lokalach komunalnych, którzy nie płacą za czynsz. Następnie zapytał o ilość zamian lokatorskich, jakie nastąpiły w 2007 roku. Zgłosił wniosek formalny o przeprowadzenie przez Komisję wizji lokalnej wybranych budynków, ujętych w zasobie docelowo czynszowym o złym stanie technicznym . Stwierdził, że Gminy nie stać na  utrzymywanie w zasobie docelowo czynszowym budynków w złym stanie technicznym i należy się zastanowić nad ich ujęciem w przedstawionym wykazie. 

Komisja w wyniku głosowania /4-za,4-przeciw,1-wstrz/ + głos przewodniczącego za.  

P. M. Wajdziak (WGN) - zwrócił uwagę, że możliwość rozgęszczenia najemców ze wspólnych lokali jest związana z zapewnieniem innych lokali dla tych osób. Założeniem Gminy jest  likwidacja takich sytuacji, gdzie najemcy nie płacącą czynszu za lokale o pow.  80-100m2.

P. M. Ignatowska-Kaliciak (ZBiLK)  - poinformowała, że w roku 2007 Gmina odzyskała 150 tys. zł z tytułu zamian lokatorskich na zadłużone mieszkania. Zapewniła, że ZBiLK stara się zapewniać lokale socjalne w celu systematycznego wysiedlania niepłacących najemców ze dużych powierzchniowo lokalu, często zamieszkiwanych przez dwie rodziny. Podsumowała, że polityka mieszkaniowa, prowadzona przez ZBiLK zmierza do likwidacji wspólnych lokali,  ale jest to proces długofalowy.

Radny A. Mickiewicz - zapytał o jest standard techniczny lokali, które pozostają w czynszowym zasobie Gminy?

P. M. Wajdziak (WGN)  - odpowiedział, że część lokali, które zostały wyłączone z prywatyzacji są w dobrym stanie technicznym i zostały wybudowane po 1992 roku.  Pozostałe są w dostatecznym stanie technicznym.

Wiceprzewodniczący Komisji  W. Dąbrowski - poruszył sprawę planów Miasta z poprzednich lat odnośnie wyburzania oficyn, które  obecnie zostały włączone do zasobu.  Zauważył, że wyburzenie oficyn spowoduje, że wykazany zasób komunalny zmaleje. Zapytał o racjonalne wykonywanie i dofinansowanie przez Gminę  remontów w budynkach komunalnych, posiadających wspólnotę mieszkaniową. Następnie poruszył problem, który może powstać poprzez tworzenie w zasobie czynszowym gromadzenia w jednym miejscu ludzi z "marginesu społecznego". Zapoznał radnych z protestem mieszkańców budynku przy ul. Mickiewicza 22 przeciwko włączeniu budynku do docelowego czynszowego zasobu lokali mieszkalnych Miasta - załącznik nr 4 do protokołu. Zapytał, czy tego typu protesty będą rozpatrywane?

P. M. Wajdziak (WGN) - wyjaśnił, że każda wspólnota mieszkaniowa rządzi się samodzielnie i Gmina nie może się włączyć w jej decyzje. Jeżeli Gmina ma mniejszy udział w danym zasobie komunalnym to jest wyłącznie biernym uczestnikiem tego co postanowi dana wspólnota. Co do wyburzeń oficyn w centrum Miasta, to są to nieaktualne plany Miasta, ponieważ większość z nich jest już wykupiona na własność.  Kwestia wielkości zasobu czynszowego to kierunek działania Miasta także wiąże się z nabywaniem lokali z zasobu STBS o czynszu komunalnym. Podkreślił, że przedstawiony zasób ma charakter na dzień dzisiejszy, ponieważ jest uzależniony od tego, jak szybko będzie się rozwijał Szczecin. Wtedy uzyskamy  odpowiedź na pytanie, czy wykazany na dzień dzisiejszy  zasób w tej formule jest wystarczający, czy też nie. Zaproponowane zostały bardzo obiektywne założenia i uważa, że protesty mieszkańców polegające na planach wykupu są bezzasadne.

Radny J. Posłuszny - zapytał, co się stanie z lokalami, które nie zostaną przez Gminę sprzedane.

P. K. Flaga-Gieruszyńska - powiedziała, że  wszystkie znamiona tymczasowości zostały z zasobu usunięte.

P. M. Wajdziak - dodał, że zasób został ustalony na podstawie opinii WUiAB oraz z punktu obowiązujących planów i generalnych przebiegów dróg. Zwrócił uwagę, że wykup lokalu może nastąpić dopiero po złożeniu wniosku najemcy o samej woli wykupu.

Komisja przyjęła ww informacje do wiadomości.

Ad. pkt. 5.
Zaopiniowanie zmian w regulaminach Programu NASZ DOM

P. M. Wajdziak (Dyrektor WGN) - szczegółowo przedstawił projekt zmian do regulaminów Programu NASZ DOM - załącznik nr 5 do protokołu. Powiedział, że generalnym założeniem zmian jest  przejęcie przez Gminę części obowiązków wspólnot mieszkaniowych w kwestii finansowania remontów w budynkach zagrożonych katastrofą budowlaną. Propozycja jest taka, aby źródło pieniędzy było kierowane do tych wspólnot w których Gmina posiada większość udziałów.

Radna J. Lemm - poruszyła sprawę zapisu w pkt. 13 dot. realizacji wniosków składnych wniosków przez wspólnoty.

P. M. Wajdziak (WGN) - wyjaśnił, że intencją tego zapisu jest to, aby nie tworzyć kolejki oczekujących wniosków na realizację, ale kierować się wydatkowaniem na remonty budynków zgodnie z wygenerowanymi środkami na ten cel. Istota składania wniosków na dany rok ma być zgodna na dysponowaniem środków w budżecie na ten cel.

Wiceprzewodniczący Komisji W. Dąbrowski - poruszył sprawę ograniczania beneficjentów korzystających ze środków na Program Nasz Dom.  Stwierdził, że nie należy ograniczać terminu składania wniosków.

P. M. Wajdziak (WGN) - odpowiedział, że grupa podmiotów uprawniona do korzystania z Programu jest zwiększana z roku na rok.  Jedynym ograniczeniem są środki finansowe. Zaznaczył, że zawsze tyle samo wspólnot może skorzystać z Programu.

Radna J. Lemm - stwierdziła, że wyznaczony termin składania wniosków jest odpowiedni. 

P. M. Wajdziak (WGN) - dodał, że środki zaplanowane w budżecie na ten cel są wykorzystywane w 100% i wyznaczony termin nie ma na to wpływu.

Komisja w wyniku głosowania /6-za,2-wstrz./  pozytywnie zaopiniowała przedstawione zmiany do regulaminów Programu NASZ DOM  z jednoczesnym wnioskiem o przedłużenie terminu składania wniosków w przypadku wolnych środków finansowych na  Program .  

Ad. pkt. 6.
Opiniowanie projektów uchwał na sesję Rady Miasta w dniu 28.01.2008r

Komisja rozpatrzyła projekty uchwał o następujących numerach:

• 20/08 – w sprawie przystąpienia do sporządzenia Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego „Zdroje – Walecznych” w Szczecinie;
  

P. K. Zagórska (BPPM) - szczegółowo omówiła ww projekt uchwały. Podkreśliła, że największym problem stanowi teren położony poniżej hipermarketu Selgros oraz kształty działek i stan władania, gdzie jest nierozwiązany problem komunikacyjny. Teren do zainwestowania znajduje się na południe od ul. Walecznych, gdzie być może powstanie szkoła podstawowa.Głównym celem sporządzenia tego planu jest regulacja planistyczna pomiędzy trasą szybkiego tramwaju. Podkreśliła, że na terenach prywatnych wszczynany jest plan, gdzie zostało zaplanowane centrum o charakterze dzielnicowym.

Komisja w wyniku głosowania /6-za/ jednogłośnie zaopiniowała ww. projekt uchwały.

•  01/08 – w sprawie oddania w użytkowanie wieczyste w drodze bezprzetargowej gminnych nieruchomości gruntowych na rzecz ENEA OPERATOR Sp. z o.o. z siedzibą w Poznaniu;

Komisja w wyniku głosowania /6-za/ pozytywnie zaopiniowała ww. projekt z jednoczesnym wnioskiem o wycofaniu z tej uchwały działki nr 131 przy ul. Górnej 46.

• 02/08 – w sprawie zmiany uchwały Rady Miasta Szczecina w sprawie oddania w użytkowanie wieczyste w drodze bezprzetargowej gminnych nieruchomości gruntowych na rzecz Energetyki Szczecińskiej SA oraz Grupy Energetycznej „ENEA” S.A.;

P. M. Wajdziak(WGN)  - powiedział, że projekt uchwały jest wynikiem zmiany nazwy spółki ENEA na grupę ENEA.

Komisja w wyniku głosowania /6-za/ jednogłośnie zaopiniowała ww. projekt uchwały.

• 03/08 – w sprawie zawarcia kolejnej umowy dzierżawy nieruchomości gminnej z przeznaczeniem pod istniejący tymczasowy pawilon handlowy (al. Wyzwolenia 105B);

Komisja odstąpiła od opiniowania  z uwagi na wycofanie projektu z sesji RM.

• 04/08 – w sprawie zawarcia kolejnej umowy dzierżawy nieruchomości gminnej z przeznaczeniem pod istniejący tymczasowy pawilon handlowy (ul. Krzywoustego 22-21);

Komisja odstąpiła od opiniowania z uwagi na wycofanie projektu z sesji RM.

• 16/08 – w sprawie zawarcia kolejnej umowy dzierżawy nieruchomości gminnej z przeznaczeniem pod samochodowy parking strzeżony;

Komisja odstąpiła od opiniowania z uwagi na wycofanie projektu z sesji RM.

• 05/08 – w sprawie sprzedaży nieruchomości gruntowej położonej w Szczecinie przy ul. Ks. Jana Długosza 23 oraz kupna nieruchomości Skarbu Państwa położonych w Szczecinie przy ul. Cisowej 9,ul. Kazimierza Twardowskiego 12a, ul. Borsuczej; 

P. M. Wajdziak (WGN) - powiedział, że działania Gminy są uzgodnione z Wojewodą, który przekaże budynek przy ul. Długosza  w trwały zarząd dla konserwatora zabytków. Na ul. Cisowej zostanie stworzona placówka opiekuńcza.  Dodał, że wartości wszystkich zamienianych nieruchomości są zbliżone, a wycena dla Wojewody jest aktualizowana.

Komisja w wyniku głosowania /6-za/ jednogłośnie zaopiniowała ww. projekt uchwały.

Ad. pkt. 7.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Nie zgłoszono.

Na tym posiedzenie zakończono.