PROTOKÓŁ NR 0063-1/118/09
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. BUDŻETU I FINANSÓW
Z DNIA 22 WRZEŚNIA 2009 ROKU

Początek posiedzenia - 12:00
Zakończenie posiedzenia - 15:00

Posiedzenie Komisji otworzyła i przewodniczyła obradom p. Judyta Lemm - Przewodnicząca Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodnicząca zaproponowała następujący porządek dzienny posiedzenia:

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie wniesiono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z ostatniego posiedzenia Komisji.

Protokół z posiedzenia Komisji w dniu 15.09.09 przyjęto w głosowaniu: 7 - za, 0 - przeciw, 1 - wstrzym.

Ad. pkt. 3.
Opiniowanie projektów uchwał o numerach: 206/09, 208/09, 207/09, 210/09-213/09, 214/09, 215/09.

Projekt uchwały nr 206/09  w spr. zmian budżetu i zmian w budżecie Miasta Szczecin na 2009 rok

Projekt uchwały nr 208/09 w spr. zmiany uchwały w sprawie wieloletniego programu inwestycyjnego na lata 2009-2013

K. Kacprzyk – Biuro Budżetu i Funduszy Pomocowych – wyjaśniła, że Miasto czekało na korektę budżetu państwa i ogłoszenie danych makroekonomicznych określających skalę kryzysu gospodarczego. Konieczne zmiany w budżecie Miasta obejmują zmniejszenie dochodów  bieżących z tytułu dochodów od osób prawnych o 20 mln zł i dochodów majątkowych z tyt. środków finansowych z funduszy międzynarodowych o 15,2 mln zł. Skutkiem tego zmniejszą się wydatki budżetowe o 132 mln zł i deficyt budżetowy o 99 mln zł.

R. Szych – Wydziału Sportu –zmiana budżetu na rok 2009 obejmuje pozycję: "promocja miasta poprzez sport". Zwiększa się tu środki o 1,1 mln zł, a ww. kwota ma sprostać zobowiązaniom związanym z tymi klubami piłkarskimi, które uzyskały licencje gry w wyższej klasie itp. oraz Pogonią Szczecin, która nie ma jeszcze wynegocjowanych kwot na ostatni kwartał 2009 r. 

Ł. Pundyk – Biuro Budżetu i Funduszy Pomocowych - wymienił przyczyny nierealizowania zadań inwestycyjnych: późne terminy ogłaszania konkursów, późne terminy ogłaszania wyników, zmiany niektórych przepisów (dot. m.in ochrony środowiska, gdzie sporządzenie prognozy ruchu może się odbyć jesienią bądź na wiosnę). Poinformował jednocześnie, ze do końca tygodnia zostanie złożony wniosek o dofinansowanie budowy Filharmonii, Obwodnicy Szczecińskiej, Bulwarów Nadodrzańskich. Ww. projekty zostaną wprowadzone do budżetu Miasta w roku 2010. Niestety wiele projektów wymaga aktualizacji dokumentacji: projektu, studium wykonalności itp. 

K. Nowak – Zastępca Prezydenta Miasta - potwierdził problemy z procedurami: jako przykład podał przebudowę ul. Struga, gdzie projekt jest oceniany już przez 1,5 roku, Wniosek złożyliśmy jako pierwsi w Polsce, w tej chwili po raz kolejny musimy go zmieniać i dostosowywać do nowych przepisów.

M. Przepiera - Wydział Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska - ad. kąpielisko Arkonka zapewnił, ze w przyszłym roku będą składane wnioski o dofinansowanie. Łącznie kwota zabezpieczona na to zadanie to ponad 30 mln zł.

C. Cichy – Wydziału Kultury i Ochrony Zabytków - ad. budowa Filharmonii poinformował, że środki z budżetu Miasta zostaną uruchomione w roku przyszłym.

Ł. Pundyk – ad. Zakład Termicznego Unieszkodliwiania Odpadów zapewnił, że spalarnia będzie widoczna w budżecie 2010, zadanie z pewnością będzie realizowane.

M. Przepiera – zapewnił, że zadania takie jak: bulwary, Arkona, zakup taboru, spalarnia itp. pozostają w budżecie miasta, korekta dotyczy jedynie terminu ich realizacji, co wynika z przyczyn od nas niezależnych. Poprawki maja charakter porządkowy i bilansują się.

B. Raszkowski - Wydział Oświaty- ad. program modernizacji basenów w obiektach oświatowych oraz modernizacji sal gimnastycznych wyjaśnił, ze proponowane zmiany to przesunięcie realizacji zadań na rok 2010 (sale gimnastyczne - z uwagi na przesunięcie środków od Marszałka, baseny – wykonawca zakończy realizację zadania w roku przyszłym i wtedy też nastąpi płatność).

M. Przepiera - ad. budowa cmentarza komunalnego ul. Bronowicka – przetarg jest w tej chwili ogłaszany, część płatności będzie realizowana w roku przyszłym. Ad. zbiornik retencyjny na Warszewie – pojawiły się oszczędności w przetargu, dodatkowo: procedura wywłaszczeniowa trwa tak długo, ze środki zabezpieczone na ten cel przesuwane są na rok przyszły.

K. Bartnik – Wydział Inwestycji Miejskich - ad. gospodarka mieszkaniowa: Os. Kijewo I, Os. Warszewo, uzbrojenie ul Darniowej i Krzewinkowej; wyjaśniła, ze planowano rozpoczęcie ich realizacji w roku bieżącym, jednak w trakcie projektowania zmieniła się ustawa o budowie dróg publicznych oraz o ochronie środowiska i projektowanie wydłużyło się w czasie. Nie znaczy to że odstąpiono od realizacji tych zadań, chcemy zimą ogłosić przetargi i wiosną ruszyć z budową. Ad. Os. Osów – w budżecie pojawiły się oszczędności z przetargu. Ad. budowa hali widowiskowo sportowej – procedura wyboru inżyniera kontraktu trwała pół roku (wszystkie strony się wzajemnie oprotestowywały), w tym roku zdążymy jedynie ogłosić przetarg na te roboty.

K. Nowak - ad. budowa nowych oddziałów żłobków miejskich – wyjaśnił, że jeden ze żłobków jest na etapie wydawania pozwolenia na budowę ( rozbudowa na ul.Niedziałkowskiego), drugi żłobek przy ul. Duńskiej oczekuje na pozwolenie na budowę, na 2009 mamy zabezpieczone 2 mln zł na ten cel.

K. Bartnik - ad. transport i komunikacja – poinformowała, że w budżecie pojawia się nowa pozycja: budowa drogi na terenie SPNT. Ponieważ wniosek o wydanie zezwolenia na budowę drogi publicznej może składać tylko gmina, koniecznym stało się "wyjęcie" z całego projektu budowy drogi (zadanie nie może być realizowane ze środków unijnych). Park będzie dokładał się do zadania kwotą 220 tys. zł, pozostałe 5 mln zł daje gmina.

A. Ruciński – przypomniał, że  zadanie jest nowością i nie zostało konsultowane z komisjami merytorycznymi, nie odbyły się żadne wizje lokalne. Zdaniem radnego takie decydowanie jest dyskusyjne.

B. Raszkowski – Wydział Oświaty - omówił zmiany w budżecie swojego wydziału: 2,2 mln zł zostało przeniesione na rok 2010 r. (wydatek inwestycyjny, realizacja Centrum Żeglarskiego na ul. Przestrzennej). Ad. wydatki bieżące: zwiększono środki na płace - rozdzielono w ten sposób dodatkową subwencję.

W. Dzikowski – uznał, że w przedstawionych zmianach są pozycje, które bezdyskusyjnie wymagają poparcia, są też takie które powinny być przedyskutowane. Zauważył, że na każdej sesji pojawiają się interpelacje i zapytania, dot. zadań nie cierpiących zwłoki i niestety nie znajdują one odzwierciedlenia w zapisach omawianej zmiany budżetowej. Część zapisów radny chce poprzeć, z częścią się nie zgadza. Przypomniał, ze wiele zadań zostało obiecanych radnym i mieszkańcom, w imieniu których występują, a nie znalazły się w budżecie miasta. Dlatego radny wstrzyma się w głosowaniu nad omawianą uchwałą. 

W głosowaniu: 4 - za, 1 - przeciw, 3 - wstrzym, Komisja zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały nr 206/09.

W głosowaniu: 4 - za, 1 - przeciw, 3 - wstrzym, Komisja zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały nr 208/09. 

Projekt uchwały Nr 215/09 w spr. przyznania dotacji na dofinansowanie konserwacji obiektów zabytkowych wpisanych do rejestru zabytków

M. Paszkowska – Miejski Konserwator Zabytków - omówiła projekt uchwały.

W głosowaniu: jednomyślnie - za, Komisja zaopiniowała ww. projekt pozytywnie.

Projekt uchwały Nr 214/09 w spr. zmiany uchwały w sprawie zatwierdzenia środków na pokrycie wkładu własnego projektu w ramach Norweskiego Mechanizmu Finansowego i Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego pt. „Renowacja i konserwacja średniowiecznych Katedr Pomorza Zachodniego” w części dotyczącej remontu Bazyliki Katedralnej w Szczecinie

W głosowaniu: jednomyślnie - za, Komisja zaopiniowała ww. projekt pozytywnie.

Projekt uchwały Nr 207/09 w spr.wyrażenia zgody na podwyższenie kapitału zakładowego Towarzystwa Budownictwa Społecznego „Prawobrzeże” Spółka z o.o. z siedzibą w Szczecinie

W głosowaniu: jednomyślnie - za, Komisja zaopiniowała ww. projekt pozytywnie. 

Projekt uchwały Nr 210/09 w spr.wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od ceny netto nieruchomości gruntowej położonej w Szczecinie przy ul. Wiosny Ludów 26 sprzedawanej w drodze bezprzetargowej na rzecz współużytkowników wieczystych: spółdzielni mieszkaniowej i osób fizycznych

W głosowaniu: jednomyślnie - za, Komisja zaopiniowała ww. projekt pozytywnie. 

Projekt uchwały Nr 211/09 w spr.wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od ceny netto nieruchomości gruntowej położonej w Szczecinie przy ul. Rugiańskiej 71a, 72a, 73a sprzedawanej w drodze bezprzetargowej na rzecz współużytkowników wieczystych: spółdzielni mieszkaniowej i osób fizycznych

W głosowaniu: jednomyślnie - za, Komisja zaopiniowała ww. projekt pozytywnie. 

Projekt uchwały Nr  212/09 w spr.wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od ceny netto nieruchomości gruntowej położonej w Szczecinie przy ul. Bł. Wincentego Kadłubka 28, 28a, 29, 29a, 30, 30a sprzedawanej w drodze bezprzetargowej na rzecz współużytkowników wieczystych: spółdzielni mieszkaniowej i osób fizycznych

W głosowaniu: jednomyślnie - za, Komisja zaopiniowała ww. projekt pozytywnie. 

Projekt uchwały Nr 213/09 w spr.wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od ceny netto nieruchomości gruntowej położonej w Szczecinie przy ul. 3 Maja 2, 2a, 3, sprzedawanej w drodze bezprzetargowej na rzecz jej użytkownika wieczystego

W głosowaniu: jednomyślnie - za, Komisja zaopiniowała ww. projekt pozytywnie. 

Projekt uchwały Nr 216/09 w spr.zmiany uchwały w sprawie utworzenia rachunków dochodów własnych w oświatowych jednostkach budżetowych

W głosowaniu: jednomyślnie - za, Komisja zaopiniowała ww. projekt pozytywnie.

Ad. pkt. 4.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Nie wniesiono.

Na tym posiedzenie zakończono.