PROTOKÓŁ NR 0063-1/14/07
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. BUDŻETU I FINANSÓW
Z DNIA 27 LUTEGO 2007 ROKU

Początek posiedzenia - 13:00
Zakończenie posiedzenia - 15:00

Posiedzenie Komisji otworzyła i przewodniczyła obradom p. Renata Zaremba - Przewodnicząca Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodnicząca zaproponowała następujący porządek dzienny posiedzenia:

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie wniesiono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z posiedzenia Komisji w dniu 13.02.07.

Ww. punkt porządku obrad przeniesiony został na kolejne posiedzenie Komisji.

Ad. pkt. 3.
Opiniowanie projektu budżetu Miasta na rok 2007.

Komisja, po przeanalizowaniu pism jakie wpłynęły do Komisji (załączniki nr 3-15 do protokołu) oraz zapisów projektu budżetu po autopoprawkach z dn. 16.02.07 (załącznik nr 16 do protokołu) poprosiła o wyjaśnienia w następujących sprawach:

ad. wzrost wydatków bieżących i zwiększony do 209 mln zł deficyt budżetowy

S. Lipiński - Skarbnik Miasta - wyjaśnił, że zwiększony deficyt wynika z decyzji o zwiększeniu środków budżetu inwestycyjnego. Duży pakiet zadań realizowanych ze środków unijnych przeniesiono na kolejne lata, w ich miejsce weszło dużo zadań realizowanych w 100% ze środków Miasta. Zdaniem Skarbnika takich zadań powinno być jak najmniej, by przygotować miasto do absorpcji zadań finansowanych środkami unijnymi.

ad. modernizacja ulicy Balińskiego

K. Bartnik - Zastępca Dyrektora Wydziału Inwestycji Miejskich - wyjaśniła, ze inwestycja została wpisana do budżetu miasta już w roku 2006 (do 2004 podobne zadania realizowane były przy współudziale programu SPORR) i już wówczas zapadła decyzja, że będzie ona w 100% finansowana ze środków własnych. W tej chwili jesteśmy po rozstrzygniętym przetargu, podpisano umowę z wykonawcą, został przekazany plac budowy a planowany termin realizacji to I kwartał 2008 roku.

ad. IV etap obwodnicy Śródmiejskiej

K. Bartnik - poinformowała, że jest pełna dokumentacja  wraz z pozwoleniem na budowę. W maju jest planowany przetarg na roboty budowlane, a realizacja zadania - na rok 2008. Uważa, że jest szansa na uzyskanie dofinansowania ze środków unijnych na zasadzie refundacji poniesionych kosztów. Miasto wystąpi z takim wnioskiem, jak tylko będzie nabór. Na podobnej zasadzie w ubiegłych latach refundowano zadania finansowane ze środków SPORR. Wydział liczy tu na dofinansowanie rzędu 85% wartości zadania. Aktualny zapis w budżecie w wysokości 100% środków własnych pozwala na ogłoszenie przetargu na ten etap obwodnicy.

ad. środki na modernizację budynku Wyższej Szkoły Sztuki Użytkowej

S. Lipiński - wyjaśnił, że zapisane w projekcie budżetu środki przeznaczone są na wkład własny do projektu współfinansowanego przez Unię Europejską.  Budynek jest miejski i obowiązkiem miasta jest go utrzymać. Decyzja prezydenta w tej sprawie jest pozytywna, warunkiem jest jednak zapewnienie ze strony szkoły, że nie będzie sobie rościła pretensji do tego budynku.

R. Zaremba - złożyła wniosek (załącznik nr 17 do protokołu) o opinię prawną w tej sprawie. Zapytała, czy pieniądze Miasta można przeznaczyć na ten cel, poprosiła o udostępnienie umowy podpisanej ze szkołą na wynajem budynku oraz umowy przyznającej szkole środki na remont. Poprosiła także o odpowiedź na pytanie, czy sytuacja ta da szkole później pierwszeństwo w ubieganiu się o przejęcie tego budynku?

ww. wniosek przyjęty został w głosowaniu: jednomyślnie - za

ad. budowa 5 centrów sportowych

M. Pracz - Dyrektor Wydziału Sportu - wyjaśnił, że ten zapis w projekcie budżetu jest realizacją programu wyborczego Prezydenta. Nie ma jeszcze decyzji, czy będzie to 5 centrów w nowych lokalizacjach, czy zostaną zaadaptowane już istniejące obiekty (np. przy szkołach, co pozwoli na zabezpieczenie obiektu sportowego przez dobrego gospodarza). W najbliższym czasie Wydział Sportu przedstawi Prezydentowi swoje propozycje w tej sprawie.

M. Marcinkiewicz - zapytał, czy środki zapisane na stadion przy ul. Karłowicza to konsumpcja tej idei? Jeśli nie, to dlaczego inwestujemy w ten stadion, jeśli w pobliżu (ul. Witkiewicza) ma być realizowana duża inwestycja o podobnym charakterze?

M. Pracz - wyjaśnił, że środki idą na dwa zadania: budowę szatni kontenerowej na stadionie Pogoni (dotychczasowy budynek osuwa się i grozi katastrofą budowlaną) oraz na budowę infrastruktury boiska nr 2 (remont skarpy wraz z trybunami dla 2-3 tys. widzów). Ad. budowa boiska przy ul. Witkiewicza stwierdził, że być może inwestycja ta będzie etapowana i zostanie przesunięta w czasie (w pierwszej kolejności zostanie wykonana płyta boiska).

M. Marcinkiewicz - złożył wniosek (załączniki nr 18 i 19 do protokołu) , by jedno z 5. planowanych centrów sportowych zaplanować na ul. Karłowicza. Za taką lokalizacją przemawia, zdaniem radnego, istniejący tam skate park, oraz fakt że historycznie miejsce to było związane ze sportem. Radny wnioskował także o przedstawienie możliwych lokalizacji 5 centrów sportowych. 

ww. wnioski przyjęte zostały w głosowaniu: jednomyślnie - za,

ad. budowa gimnazjum w Wielgowie

J. Posłuszny - poinformował Komisje, że w rejonie planowanego gimnazjum jest zameldowanych 180 uczniów w wieku gimnazjalnym. Zdaniem radnego należy rozważyć, czy nadal chcemy budować szkołę za 22 mln zł + 8,5 mln drogi dojazdowej dla tak małej liczby uczniów. Wobec podjętych na ostatniej sesji trudnych decyzji o restrukturyzacji sieci szkół i zamykaniu placówek, decyzję tę należy raz jeszcze rozważyć. Jednocześnie poinformował radnych o danych demograficznych dot. Warszewa (ilość zameldowanych dzieci w wieku szkolnym i ilość mieszkań planowanych do oddania przez deweloperów). zaproponował, by zaoszczędzone środki przekazać na budowę szkoły na Warszewie.

K. Bartnik - wyjaśniła, że szkoła planowana jest na 200 uczniów. Wydział Inwestycji Miejskich dane wyjściowe otrzymał z Wydziału Oświaty. Kosztorys na tę inwestycję to 19 mln zł, przy czym dwa przetargi nie zostały rozstrzygnięte z powodu zbyt małej kwoty zabezpieczonej przez zamawiającego. Do tej pory na dokumentację budynku wydano 300 tys. zł. Ad. szkoła na Warszewie - wyjaśniła, że w budżecie miasta na rok 2007 jest zabezpieczone 500 tys, zł na dokumentację. Do czerwca br. zostanie uchwalona zmiana planu zagospodarowania przestrzennego dla tego terenu i zadanie to zostanie wpisane do realizacji na rok 2008 i lata następne.

T. Kalina - zaproponowała rozważenie remontu i rozbudowy istniejącej w Wielgowie podstawówki oraz zakupu gimbusa i dowożenie dzieci do gimnazjum w Płoni.

J. Lemm, J. Posłuszny - złożyli wniosek (załącznik nr 20), by dokonać ponownej analizy finansowej budowy nowej szkoły w Wielgowie i rozważenie remontu istniejącej szkoły podstawowej i zakupu gimbusa dla dowozu uczniów do szkoły w Płoni.

ww. wniosek przyjęty został w głosowaniu: 6 - za, 0 - przeciw, 2 - wstrzym.

ad. modernizacja budynku Urzędu Miejskiego

K. Bartnik - poinformowała, że w ramach zapisanych środków zostanie dokonana wymiana pokrycia dachowego i wymiana okien w budynku, co ochroni go przed dalszym niszczeniem.

E. Słodkowska - Dyrektor Wydziału Obsługi Urzędu - poinformowała, że w budżecie miasta zaplanowano kwotę 300 tys. zł na modernizację 3 sal konferencyjnych ( w tym sali 167 tzw. prezydenckiej). Środki na ten cel zostały przesunięte z zadania: klimatyzacja sali sesyjnej.

J. Wijas - przypomniał, że w dyspozycji prezydenta miasta jest reprezentacyjna sala 201, dodatkowo są bardzo konkretne plany wobec Willi Lenza, w której mają powstać pomieszczenia reprezentacyjne. Zdaniem radnego nie ma potrzeby inwestować w kolejne 3 sale Urzędu Miasta.  Radny złożył wniosek (załącznik nr 21) by 150 tys. zł z kwoty przeznaczonej na modernizację sal konferencyjnych przekazać na remonty bieżące żłobków.

Komisja zaopiniowała ww. wniosek negatywnie w głosowaniu: 2 - za, 2 - przeciw, 3 - wstrzym.

ad. obsługa prawna Urzędu Miejskiego

R. Słoka - Sekretarz Miasta - wyjaśnił, że część z zapisanych w budżecie środków jest przeznaczone na obsługę prawną Wydziału Podatków i Opłat Lokalnych, część - na umowy podpisane z zewnętrznymi kancelariami. W tej chwili trwają prace nad likwidacją tego stanu, dążeniem miasta jest zlikwidowanie wszelkich zewnętrznych umów i przeniesienie obsługi prawnej do Biura Prawnego Urzędu Miasta.

A. Szałabawka - poprosił o przekazanie na kolejne posiedzenie Komisji analizy finansowej obsługi prawnej miasta za rok 2006, wraz ze szczegółowymi informacjami dotyczącymi konkretnych kwot i zadań oraz kancelarii. Radny poprosił także o informację, ilu prawników jest zatrudnionych w Biurze Prawnym Urzędu.

ad. dofinansowanie modernizacji Szpitala Miejskiego

J. Cerebież - Tarabicki - Zastępca Dyrektora Wydziału Zdrowia i Pomocy Społecznej - wyjaśnił, że ten zapis wynika z Uchwały rady Miasta w sprawie restrukturyzacji szpitala, w której Miasto zobowiązało się do dofinansowania działalności placówki ( środki są przeznaczone na zakup usług oraz inwestycje związane z planowaną restrukturyzacją, z uwzględnieniem wizji utworzenia oddziałów opieki długoterminowej.

ad. budowa sieci kanalizacyjnej i wodociągowej dla lewobrzeżnego Szczecina

P. Rutkowski - Zastępca Dyrektora Wydziału Mieszkalnictwa i Lokali Użytkowych - wyjaśnił, że omawiane środki zostały przesunięte z pozycji "budowa sieci kanalizacyjnej i wodociągowej dla Lewobrzeża" na pozyskanie mieszkań i wykup udziałów w spółkach TBS. Dodatkowo zmieniono nazwę zadania, środki zostaną jednak wykorzystane na te same cele).

T. Kalina - złożyła wniosek (załącznik nr 22) o przygotowanie informacji nt. kompleksowego planu budowy kanalizacji dla Szczecina.

za ww. wnioskiem radni głosowali jednomyślnie.

ad. dotacja dla komunikacji miejskiej ( 1 mln zł)

S. Lipiński - wyjaśnił, że pomimo planowanej podwyżki cen biletów i planowanej restrukturyzacji, istnieje konieczność dofinansowania komunikacji miejskiej.

Radni postanowili na kolejnym posiedzeniu prosić o szczegółowe wyjaśnienia w tej sprawie.

Komisja wnioskowała także o informacje nt. zadania "dokumentacja i pozyskiwanie terenów" oraz o szczegółowe wyjaśnienia w sprawie zapisów dot. środków związanych z organizacją regat The Tall Ships’ Races 2007 ze szczególnym uwzględnieniem środków na Szczecińska Agencję Artystyczną (zwiększenie o 1,4 mln zł), infrastrukturę (1,377 mln zł) - załącznik nr 23 do protokołu.

J. Lemm - złożyła wniosek (załącznik nr 24 do protokołu) o zwiększenie wydatków bieżących o 70 tys. zł na Miejski Program Działań na Rzecz Osób Niepełnosprawnych.

Komisja zaopiniowała ww. wniosek pozytywnie w głosowaniu: jednomyślnie - za.

Ad. pkt. 4.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Nie wniesiono.

Na tym posiedzenie zakończono.