PROTOKÓŁ NR 0063-8/36/08
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI REWIZYJNEJ
Z DNIA 11 KWIETNIA 2008 ROKU

Początek posiedzenia - 14:00
Zakończenie posiedzenia - 15:30

Posiedzenie Komisji otworzyła i przewodniczyła obradom p. Marzena Kopacka - Przewodnicząca Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodnicząca zaproponowała następujący porządek dzienny posiedzenia:

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia komisji w dniu 4.04.08.

Komisja w wyniku głosowania : za - 4  / jednogłośnie/ przyjęła protokół z posiedzenia komisji w dniu 4 kwietnia br.  

Ad. pkt. 3.
Stanowisko komisji w sprawie " Opinii Komisji Rewizyjnej Miasta Szczecin w sprawie wykonania budżetu Miasta Szczecin za rok 2007".

Przewodnicząca Komisji p. Marzena Kopacka zapoznała zebranych z treścią przygotowanych przez nią dokumentów w tym:
- opinią Komisji Rewizyjnej Miasta Szczecin w sprawie wykonania budżetu Miasta Szczecin za rok 2007 w brzmieniu:

"Komisja Rewizyjna Rady Miasta Szczecin działając w oparciu o art. 18a ust. 3 ustawy
z dnia 08 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001r., Nr 142, poz.1591) oraz na podstawie § 5 ust. 2 Regulaminu Komisji Rewizyjnej (załącznik nr 2 do Statutu Miasta Szczecina przyjętego uchwałą Nr XXX/598/04 Rady Miasta w Szczecinie z dnia 14 grudnia 2004r.) przeanalizowała sprawozdanie Prezydenta Miasta z wykonania budżetu Miasta za 2007 rok. Komisja Rewizyjna zapoznała się z uchwałą Nr XXII/54/2008 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie z dnia 01 kwietnia 2008r.
w sprawie wydania opinii dot. sprawozdania Prezydenta Miasta Szczecin z wykonania budżetu za 2007 rok. Regionalna Izba Obrachunkowa pozytywnie zaopiniowała sprawozdanie Prezydenta Miasta Szczecina z wykonania budżetu za 2007 rok. Jawność i dostępność informacji o finansach i majątku komunalnym umożliwiły rzetelne wykonywanie funkcji kontrolnych przez komisje merytoryczne Rady Miasta Szczecin. Szeroki zakres informacji finansowej, dostępnej w wersji elektronicznej na stronie internetowej Miasta stanowił przesłankę sprawowania kontroli społecznej przez mieszkańców. Wprowadzony zadaniowy układ budżetu Miasta był jednym z elementów podniesienia przejrzystości gospodarki finansowej Miasta. Wnikliwa analiza wykonania budżetu Miasta za 2007 rok dokonana
w oparciu o badanie sprawozdań finansowych, uwzględniająca dodatkowe informacje
i wyjaśnienia zaprezentowane przez Prezydenta Miasta Szczecin - pozwala stwierdzić, iż
w roku 2007:

• zaplanowane dochody budżetowe zostały zrealizowane w 105,5%;
• zadania własne i zlecone zostały zrealizowane przy wydatkowaniu 93,5% planowanych kwot;
• budżet zamknął się nadwyżką w wysokości 55.384.223 zł.

Komisja Rewizyjna stwierdza, że planowane dochody budżetowe w kwocie 1.100.753.004 zł zrealizowano w łącznej wysokości 1.161.296.242 zł. Planowane wydatki budżetowe
w kwocie 1.183.257.223 zł zrealizowano w łącznej wysokości 1.105.912.019 zł. Deficyt budżetowy planowany na kwotę 82.504.219 zł osiągnął nadwyżkę w wysokości 55.384.223 zł. Komisja Rewizyjna uznaje, iż budżet Miasta Szczecin na 2007 rok został wykonany prawidłowo. Sprawozdanie z wykonania budżetu, dla większej przejrzystości i jawności realizacji zadań budżetowych uzupełnione o publikację „Objaśnienia do sprawozdania
z wykonania budżet Miasta Szczecin za 2007 rok w układzie zadaniowym", w sposób jasny
i rzetelny prezentuje stan gospodarki finansowej Miasta Szczecin na dzień 31.12.2007r. Wobec powyższego Komisja Rewizyjna pozytywnie opiniuje wykonanie budżetu Miasta Szczecin za 2007 rok.

Uzasadnienie
Prezydent Miasta Szczecin prawidłowo zrealizował budżet Miasta za 2007 rok. Dochody osiągnęły 105,5% planu a wydatki 93,5 % planu. Wydatki majątkowe zrealizowano w 81,6% i osiągnęły one kwotę 235.520.952 zł. Dochody budżetowe w porównaniu do roku 2006 były wyższe o kwotę 113.313.882 zł. Wydatki były wyższe w porównaniu do 2006r. o kwotę 111.101.305 zł. Gospodarka finansowa Miasta Szczecin prowadzona była w sposób jawny
i przejrzysty. Rada Miasta, instytucje nadzoru i kontroli oraz mieszkańcy otrzymywali bieżącą, stale aktualizowaną informację o stanie finansów Miasta Szczecin - zarówno
w formie zeszytów sprawozdawczych, broszur informacyjnych oraz w wersji elektronicznej na stronie internetowej. Na realizację budżetu Miasta w 2007 roku oraz na stan finansów Miasta miał wpływ odczuwalny wzrost gospodarczy kraju i regionu. Największą pozycją
w dochodach Miasta były udziały w podatkach stanowiących dochód budżetu państwa: podatku dochodowego od osób prawnych (CIT) i podatku dochodowego od osób fizycznych (PIT). Stanowiły one 35,4% dochodów ogółem budżetu. Z tego tytułu na rachunek budżetu Miasta wpłynęło 32 miliony ponadplanowych dochodów. Dzięki wysokiej realizacji dochodów bieżących wyniki Miasta w 2007 roku znacznie się poprawiły. Nadwyżka operacyjna, która wynosiła w 2001 roku 103 mln zł i spadła w 2004 roku do 40 mln zł zaczęła ponownie rosnąć i w 2007 roku wyniosła 211 mln zł. Rok 2007 był kolejnym rokiem, który zamknął się nadwyżką budżetową. W związku z tym spadło zadłużenie Miasta, które na koniec roku 2007 wynosiło 217 milionów zł i było niższe niż na koniec 2006 roku o 20 mln zł. Mimo ujawnionych odchyleń z wykonania budżetu oraz informacji o przyczynach ich zaistnienia uzyskanych od Prezydenta Miasta, Komisja Rewizyjna opiniuje pozytywnie wykonanie budżetu miasta za 2007r.Ważną rolę w pozytywnej ocenie wykonania budżetu Miasta za 2007 rok odgrywa fakt stałego monitorowania gospodarki finansowej Miasta przez międzynarodową agencje reatingową potwierdzającą prawidłową realizację budżetu i stabilne perspektywy."

Wiceprzewodniczący Komisji p. Jędrzej Wijas - zwrócił uwagę, iż wypracowanie nadwyżki budżetowej przez miasto Szczecin wynikało z "ostrożnego" projektowania dochodów i wydatków budżetu. Wskaźniki finansowe są na zadawalającym poziomie, ale niepokoi go fakt, iż w roku ubiegłym nastąpiło niewykonanie inwestycji, zwłaszcza w sferze oświatowej.

Przewodnicząca Komisji p. Marzena Kopacka – podsumowując, zaproponowała przyjęcie stanowiska Komisji o udzieleniu absolutorium Prezydentowi Miasta Szczecin z tytułu wykonania budżetu Miasta za 2007 rok

Komisja w wyniku głosowania: za 2, wstrzymujące 2 - przyjęła ww. wniosek.

Ad. pkt. 4.
Sprawy różne -wolne wnioski.

Przewodnicząca Komisji p. Marzena Kopacka poinformowała zebranych  o treści pisma skierowanego do Przewodniczącego Rady p. Bazylego Barana w sprawie umieszczenia w porządku obrad najbliższej sesji projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie przeprowadzenia przez Komisję Rewizyjna RM kontroli w zakresie prawidłowości funkcjonowania Strefy Płatnego Parkowania na terenie Gminy Miasto Szczecin, oraz z projektem uchwały w tej sprawie.

Na tym posiedzenie zakończono.