PROTOKÓŁ NR 0063-4/119/09
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. BUDOWNICTWA I MIESZKALNICTWA
Z DNIA 5 MAJA 2009 ROKU

Początek posiedzenia - 10:00
Zakończenie posiedzenia - 12:30

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Piotr Kęsik - Przewodniczący Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie zgłoszono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z posiedzenia 21.04.br

Protokół z ww. posiedzenia Komisji został przyjęty w wyniku głosowania /7-za/ jednogłośnie.

Ad. pkt. 3.
Wydanie opinii w sprawie możliwości oddania nieruchomości położonej przy ulicach: Południowej-Radomskiej - dz.nr 83/26 z obr.2149, 149 Pogodno o pow. 16063m2 w użytkowanie wieczyste w drodze przetargu ustnego nieograniczonego z przeznaczeniem na cele usługowe, zmieniając dotychczasowe stanowisko dot. przeznaczenia nieruchomości tj. wydzierżawienia na okres 30 lat w drodze przetargu pisemnego nieograniczonego pod budowę salonu samochodowego

Radna J. Lemm – zwróciła uwagę, że w piśmie skierowanym do Komisji w przedmiotowej sprawie (załącznik nr 3 do protokołu) mówi się, że wobec trudnej sytuacji gospodarczej nastąpił spadek zainteresowania inwestorów nabywaniem nieruchomości, dlatego zachodzi konieczność zmiany sposobu zbycia przedmiotowej nieruchomości, korzystniejszej niż 30-letnia dzierżawa. W następnym zdaniu pisze się z kolei, że przedmiotowa nieruchomość cieszy się dużym zainteresowaniem potencjalnych inwestorów.  Poprosiła o wyjaśnienie tych zapisów, które się wzajemnie wykluczają.   

P. B. Szulik - (WGN) – wyjaśniła, że to stwierdzenie to wynika z analizy rynku nieruchomości. Ponadto użytkowanie wieczyste daje większe wpływy do budżetu Miasta niż wpływy z tytułu dzierżawy.

Przewodniczący Komisji P. Kęsik – zaproponował, aby poprzeć stanowisko, jakie w tej sprawie przyjęła Komisja Promocji, Rozwoju i Gospodarki Morskiej RM - załącznik nr 4 do protokołu  . Zgodził się, że najlepszym zabezpieczeniem dla Miasta jest przetarg ofertowy na 30 letnią dzierżawę. 

Komisja Budownictwa i Mieszkalnictwa RM po rozpatrzeniu sprawy dot. oddania w użytkowanie wieczyste w drodze przetargu ustnego nieograniczonego nieruchomości położonej przy ulicach: Południowej, Radomskiej- dz.nr 83/26 z obr. 2149, 149 Pogodno w Szczecinie - postanowiła w wyniku głosowania /3-za,4-wstrz./ przychylić się do stanowiska nr 35/2009 Komisji Promocji, Rozwoju i Gospodarki Morskiej RM, o treści: "Komisja stoi na stanowisku, że teren przy ul. Południowej-Radomskiej może zostać oddany w dzierżawę w drodze przetargu pisemnego, nieograniczonego na 30 lat (przetarg ofertowy). Komisja alternatywnie proponuje możliwość przekazania terenu w dzierżawę wieczystą (na 99 lat również w drodze przetargu nieograniczonego). Teren powinien być zagospodarowany zgodnie z wydanymi warunkami zabudowy (zabudowa budynkiem salonu samochodowego).

Ad. pkt. 4.
- Zaopiniowanie wniosku Pana R. Belko w sprawie dzierżawy istniejącego zbiornika rezerwy wody gaśniczej przy ul. Grzegorza z Sanoka w Szczecinie pod usytuowanie obiektu handlowo-usługowego;
- Wydanie opinii w sprawie długoterminowej dzierżawy w trybie bezprzetargowym basenu przeciwpożarowego położonego między ulicami Reymonta i Grzegorza z Sanoka w Szczecinie pod budowę ogólnodostępnego parkingu

Przewodniczący Komisji P. Kęsik – odczytał pismo Pana Roberta Belko, który wystąpił do Komisji z wnioskiem o zagospodarowanie basenu ppoż przy ul. Grzegorza z Sanoka pod obiekt handlowo-usługowy – załącznik nr 5 do protokołu.

Radny J. Posłuszny – zwrócił uwagę, że spółka "Rynek" stara się o ten sam basen ppoż.  w następnym punkcie porządku obrad.

Przewodniczący Komisji P. Kęsik – wobec tego zaproponował łączne rozpatrzenie obu tych wniosków i odczytał pismo Spółki z o.o. Rynek, która pragnie zagospodarować basen ppoż pod budowę ogólnodostępnego, bezpłatnego parkingu  – załącznik nr 6 do protokołu.  

Radny J. Posłuszny – wspomniał, że Komisja Gospodarki Komunalnej RM też zajmowała się tą sprawą i po przeprowadzeniu wizji  lokalnej, zaopiniowała pozytywnie wniosek spółki z o.o. "Rynek".

P. R. Belko (wnioskodawca) – szczegółowo omówił swoją koncepcję, zakładającą usytuowanie obiektu handlowo-usługowego, parterowego o lekkiej konstrukcji nad podziemnym zbiornikiem wody ppoż. po przebudowie istniejącego basenu. Projekt zakłada 14 boksów handlowych lub usługowych m.in. o branży: odzieżowej, obuwniczej, tekstylnej itp. Powiedział, że posiada zapewnienia z banku na kredytowanie planowanej inwestycji. Jest to kwota ok. 400-500 tys zł.

P. R. Popiel – omówił dwa możliwe warianty zabudowy basenu ppoż. Wyjaśnił, że procedura o wydanie warunków zabudowy na basen ppoż.  została wszczęta na początku 2008 roku.  

Przewodniczący Komisji P. Kęsik  - zauważył, że umowa dzierżawy na basen ppoż. będzie zawierana z Zakładem Usług Komunalnych. Zapytał przedstawiciela ZUK-u,  czy  zawierana umowa zostanie obwarowana określonym terminem na realizację planowanej inwestycji ?

P. A. Sumisławski (ZUK) - odpowiedział, że jest  to kwestia ustalenia warunków umowy.

P. L. Poncyliusz (Prezes „Rynek” sp. Z o.o.) - wyjaśnił, że Spółka "Rynek" już w 2002 roku występowała o zabudowanie basenu funkcją użyteczności publicznej tj. parkingu samochodowego. Zwrócił uwagę, że wszystkie propozycje, jakie przedstawia Pan Belko funkcjonują już na rynku i tworzenie podobnych branż handlu byłoby konkurencją dla już istniejących na ryneczku. Omówił problemy, jakie istnieją na dzień dzisiejszy na pobliskim parkingu, który jest niewystarczający na potrzeby klientów korzystających z targowiska Pogodno. Stworzenie dodatkowych miejsc parkingowych rozładuje zakorkowane wąskie uliczki obok rynku, na których codziennie parkują samochody pomimo zakazu parkowania. Powiedział, że koszt zabudowy samego basenu wynosi ok. 400 tys. zł i taką kwotę Spółka posiada w ramach wypracowanych środków i nie musi brać kredytu.

Radna J. Lemm – zwróciła uwagę, na trudną sytuacją okolicznych mieszkańców, którzy mają polokowane, wąskie uliczki przez parkujące samochody. Stwierdziła, że utworzenie dodatkowego parkingu jest bardzo zasadne w tym miejscu.

Radna K. Marlicz – zapytała o funkcję w planie przedmiotowej nieruchomości.

P. E. Nosek (Architekt Miasta) - omówiła charakter zabudowy rejonu targowiska Pogodno. Jeśli chodzi o lokale usługowe, to znaczna ich część  znajduje się w parterach budynków ul. Mickiewicza. Ta struktura handlowa generuje miejsca postojowe, które są ograniczone na tym terenie, a obecne miejsca są niewystarczające. Dla samego rynku powinno to być 120 miejsc parkingowych. Stwierdziła, że utworzenie nowych funkcji handlowych jest niebezpieczne w stosunku do posiadanych miejsc parkingowych. Pan Belko nie wskazuje przy swojej inwestycji utworzenia nowych miejsc parkingowych, a jedynie korzystanie już z istniejących. Jej zdaniem bardziej wskazane jest utworzenie nowych miejsc parkingowych niż tworzenie nowych obiektów handlowych w tym rejonie. 

Radny W. Dąbrowski – stwierdził, że należy poprzeć wniosek spółki "Rynek".

Radna K. Marlicz – nie widzi innej możliwości, niż przychylenie się do wniosku spółki Rynek. Zwróciła uwagę, że pobliskie, wąskie uliczki przez parkujące samochody są bardzo zdewastowane. Zapytała o czas realizacji parkingu.  

P. L. Poncyliusz (Prezes „Rynek” sp. z o.o.) -  odpowiedział, że od momentu wydania pozwolenia na budowę i wyłonienia wykonawcy, spółka  niezwłocznie  przystąpi do realizacji inwestycji.

Radny T. Hinc – stwierdził, że skoro jest dwóch chętnych na jedną nieruchomość, to należy ogłosić przetarg na zagospodarowanie tego basenu. Zapytał Dyrektora WZKiOL czy Wydział wyraża zgodę na zabudowę basenu ppoż.

P. W. Przybylski (WZkiOL) – wyjaśnił, że stanowisko Wydziału w obu przypadkach jest jedno: jest zgoda na zabudowę, ale z zachowaniem dotychczasowej funkcji tj. dostępem do wody przez Straż Pożarną.

Przewodniczący Komisji P. Kęsik  - poddał pod głosowanie dwa zgłoszone do Komisji wnioski o zabudowę basenu ppoż przy ul. Grzegorza z Sanoka:

1. Głosowanie  wniosku Pana R. Belko: / 4-przeciw,4-wstrz./ negatywnie

2. Głosowanie wniosku Spółki z o.o.  "Rynek": / 7-za,1-wstrz./ pozytywnie

Komisja w wyniku ww. głosowań pozytywnie zaopiniowała wniosek spółki "Rynek", a odrzuciła wniosek Pana R. Belko.

Przewodniczący Komisji P. Kęsik - zgłosił wniosek, aby warunki umowy zabezpieczały interes Gminy w kwestii utrzymania basenu, realizacji parkingu i jego utrzymania. Prosi o pomoc WGN-u w konstruowaniu przedmiotowej umowy dzierżawy .

Komisja przyjęła ww. wniosek przez aklamację.

P. M. Wajdziak (WGN)  - wyjaśnił, że umowa na czas nieoznaczony może być zawsze rozwiązana.  

Ad. pkt. 5.
Wydanie opinii w sprawie długoterminowej dzierżawy w trybie bezprzetargowym basenu przeciwpożarowego położonego między ulicami Reymonta i Grzegorza z Sanoka w Szczecinie

Przedmiotowa sprawa została omówiona łącznie z  pkt.  4 porządku obrad.  

Ad. pkt. 6.
Wydanie opinii w sprawie wydzierżawienia nieruchomości z obrębu 1030 Szczecin-Śródmieście, dz.nr 10/5 pod planowane utworzenie Centrum Dialogu "Przełomy"

Przewodniczący Komisji P. Kęsik   - zapoznał radnych z przedmiotowym wnioskiem  - załącznik nr 7 do protokołu. Następnie zgłosił  wniosek formalny o jego pozytywne zaopiniowanie.  

Komisja w wyniku głosowania /4-za,2-wstrz./ pozytywnie zaopiniowała wniosek w sprawie wydzierżawienia nieruchomości z obrębu 1030 Szczecin-Śródmieście, dz.nr 10/5 pod planowane utworzenie Centrum Dialogu "Przełomy".

Ad. pkt. 7.
Zaopiniowanie wykazów nieruchomości nr: 13,21,27,29 i 30/2009

Komisja przystąpiła do rozpatrzenia następujących wykazów nieruchomości:

• WYKAZ NR 13/2009 (ul. Uczniowska dz.nr 510 o pow. 0,1392ha - przetarg ustny nieograniczony na oddanie w użytkowanie wieczyste na 99 lat) - załącznik nr 8 do protokołu.

Komisja w wyniku głosowania /5-za/ pozytywnie jednogłośnie zaopiniowała ww. wykaz nieruchomości. 

• WYKAZ NR 21/2009 (obr. 4092 Dąbie ul. Złotego Deszczu dz.nr 194/18 o pow. 923m2, ul. Złotego Deszczu dz.nr 194/20 o pow.998m2, ul. Złotego Deszczu dz nr 194/21 i 194/22 o pow.łącznej 2082m2, ul. Magnoliowa dz.nr 194/28 i 194/30 o pow. łącznej 1323m2, ul. Złotego Deszczu dz.nr 194/24 i 194/27 o pow. łącznej 2358m2 i ul. Wiślana 33 dz.nr 194/26 o pow. 835m2 - sprzedaż w drodze przetargu ustnego nieograniczonego - zabudowa mieszkaniowa, jednorodzinna, wolno-stojąca z wyłączeniem usług) - załącznik nr 9 do protokołu;

Radny W. Dąbrowski – zapytał o działki sąsiadujące oraz dlaczego tak długo trwała procedura zbywania przedmiotowej nieruchomości ?

• WYKAZ NR 27/2009 (1. nieruchomość złożona z trzech działek: dz.nr 27/4 ul. Mączna 15, dz.nr 115/2 Osiedle Zdroje, dz.nr 115/3 Osiedle Zdroje / 2. Nieruchomość złożona z dwóch działek: dz.nr 27/3 Osiedle Zdroje, dz.nr 115/4 ul. Jęczmienna - sprzedaż w przetargu ustnym nieograniczonym - zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna, wolno-stojąca) - załącznik nr 10 do protokołu;

Komisja w wyniku głosowania /5-za/ pozytywnie jednogłośnie zaopiniowała ww. wykaz nieruchomości.

• WYKAZ NR 29/2009 (ul. Pilska 21 dz.nr 58 o pow. 213m2 - sprzedaż nieruchomości w drodze przetargu ustnego nieograniczonego - zabudowa mieszkaniowa, jednorodzinna, szeregowa) - załącznik nr 11 do protokołu.

Radny W. Dąbrowski – zapytał, dlaczego Rada Osiedla wydała opinię negatywną. Prosi o uzasadnienie tej opinii lub  przeprowadzenie wizji lokalnej.

• WYKAZ NR 30/2009 (5 pozycji ul. Jelenia: dz.nr 91/4 o pow. 218m2 oraz cz.dz.nr 91/23 o pow. 75m2, dz.nr 91/5 o pow. 182m2, dz.nr 91/6 o pow. 179m2, dz.nr 91/7 o pow.260m2, dz.nr 91/8 o pow.361m2 - sprzedaż w drodze bezprzetargowej z przeznaczeniem na poprawienie warunków zagospodarowania nieruchomości przyległych przy: ul. Jeleniej 11,13,15,19 i 21 - zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna wolno-stojąca z dopuszczeniem usług) - załącznik nr 12 do protokołu. 

Komisja w wyniku głosowania /5-za,1-wstrz/ pozytywnie zaopiniowała ww. wykaz nieruchomości.

Ad. pkt. 8.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Radny T. Hinc – przedstawił problem, jaki został poruszony na Komisji Bezpieczeństwa Publicznego i Samorządności dot. ok. 400 komunalnych budynków mieszkalnych w Szczecinie, które są nie podłączone do kanalizacji sanitarnej i nie mają szamba. Zwrócił uwagę, że wkrótce z tego tytułu Miasto zacznie płacić wysokie kary. 13 maja br.  odbędzie się spotkanie w tej sprawie. Jego zdaniem należy zmusić TBS-y które wykazują dochody, aby rozwiązały ten problem.  

Przewodniczący Komisji P. Kęsik – powiedział, że wystąpi do Prezydenta Chochulskiego z wnioskiem o wykaz nieruchomości komunalnych, które nie są podłączone do kanalizacji sanitarnych, będących w zasobach ZBiLK, TBS i TBS Prawobrzeże.  

Radny W. Dąbrowski – zdał sprawozdanie ze spotkania w sprawie wytwórni asfaltu na ul. Gdańskiej, na którym Mieszkańcy wyrazili swoje żale. Mieszkańcy chcą zlikwidowania tej wytwórni, co będzie trudne do realizacji, ponieważ zakład ma podpisany kontrakt na budowę autostrady S-3. Pan Dyrektor Przepiera z WGKiOŚ  oświadczył, że toczy się postępowanie w tej sprawie. Radny zgłosił wniosek, aby zorganizować wizje lokalną Komisji Budownictwa w celu przeprowadzenia mediacji.

Komisja w wyniku głosowania /7-za/ jednogłośnie przyjęła ww. wniosek. 

Radny J. Serdyński – zgłosił wniosek o odwołanie radnego P. Kęsika z funkcji Przewodniczącego Komisji Budownictwa i Mieszkalnictwa RM - załącznik nr 13 do protokołu .  Zgodnie ze statutem, wnosi o przegłosowanie tego wniosku na następnym posiedzeniu Komisji.

Radny T. Hinc – zapytał, co z regułami, jakie zostały ustalone na początki kadencji przy podziale radnych do pełnienia funkcji przewodniczących komisji stałych RM. Wnosi o uzasadnienie zgłoszonego wniosku.  

Radny J. Serdyński – odpowiedział, że takie decyzje padły na spotkaniu klubowym PO.

Na tym posiedzenie zakończono.