PROTOKÓŁ NR 0063-13/50/08
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. SPORTU
Z DNIA 6 MARCA 2008 ROKU

Początek posiedzenia - 12:30
Zakończenie posiedzenia - 14:00

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Andrzej Mickiewicz - Przewodniczący Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie zgłoszono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z posiedzenia 28.02.br

Protokół z ww. posiedzenia Komisji został przyjęty w wyniku głosowania /7-za,3-wstrz./

Ad. pkt. 3.
Spotkanie z kierownictwem Prezydium Zachodniopomorskiej Federacji Sportu w sprawie aktualnej sytuacji w Zachodniopomorskiej Federacji Sportu w Szczecinie

P. Z. Zychowicz (Prezes ZFS) - przedstawił problemową sytuację w  jakiej znalazła się  Zachodniopomorska Federacja Sportu, po przeprowadzonej kontroli NIK-u, który zakwestionował wydatkowanie przyznanej dla ZFS dotacji od Marszałka Województwa Zachodniopomorskiego na fundusz płac i zakup komputerów za 47 tys. zł.  Jego zdaniem zarzut niewłaściwego wydatkowania tej kwoty przez ZFS jest niedorzeczny. Następnie przedstawił działalność Zachodniopomorskiej Federacji Sportu w tym organizację różnego rodzaju cykli szkoleniowych. Zwrócił uwagę, że obcięcie jednego cyklu szkoleniowego z powodu braku dotacji może skutkować w tym roku obniżeniem kwalifikacji zawodników, na podstawie czego Ministerstwo Sportu przydziela środki finansowe. Obecnie Szczecina zajmuje 9 miejsce, ale przyznał, że wątpi, czy uda się je zachować w obecnej sytuacji. Stwierdził, że obecnie najważniejszą kwestią jest  dalszy los dzieci i młodzieży, korzystającej od wielu lat z oferty ZFS. Zaznaczył, że Pan W. Jabłoński z Urzędu Marszałkowskiego, odpowiadający za sport nie wykazał dobrej woli w kwestii zaniechania kontroli, gdzie żadna z przedstawionych propozycji ZFS w kwestii polubownego załatwienia sprawy nie została przyjęta. Stwierdził, że jedyna szansa to Akademicki Związek Sportowy, który może uratować ciągłość działań ZFS.

P. J. Choziak (Wiceprezes ZFS)  - powiedział, że ZFS poczyniło starania o pozyskanie środków ministerialnych, aby Akademicki Związek Sportowy przejął działalność i zrealizował konkursy, realizowane dotychczas przez ZFS. Jednak Ministerstwo Sportu i Turystki ma pewne zahamowania co do dalszego finansowania zadań ZFS w obecnej sytuacji i przekazało tą sprawę do rozpatrzenia przez biuro prawne.  

P. T. Plisko (ZFS) - omówił system szkolenia prowadzony przez ZFS, który zaowocował kwalifikacją naszego Miasta z 14 na 9 miejsce. Zwrócił uwagę, że sport wymaga ciągłości szkolenia, dlatego należy jak najszybciej uporać się z zaistniałymi problemami. Jego zdaniem Miasto powinno zagwarantować taki system finansowania, aby I kwartał prowadzonych szkoleń nie wypadł z finansowania. Dodał, że przez zaistniałą sytuację na 900 miejsc tylko 342 dzieci skorzystało z wyjazdów na zgrupowania zimowe.

P. Z. Zychowicz (Prezes ZFS) - powiedział, że poinformował Marszałka, że w stosunku do zaleceń pokontrolnych ZFS odwołała się i złożyła zastrzeżenia do protokołu pokontrolnego  z prośbą o wstrzymanie się  Marszałka z decyzją zwrotu dotacji w wysokości 47 tys. zł. Wobec tego Ministerstwo podjęło - na mocy stanowiska Marszałka - decyzję o dalszym niedofinansowywaniu ZFS.

Radny J. Serdyński - stwierdził, że Urząd Marszałkowski dokonał wszelkiej staranności i nie było żadnej innej możliwości rozwiązania tej sprawy, ponieważ nie było żadnych przesłanek, że odwołanie ZFS byłoby skuteczne. Dodatkowo w tej sprawie były zasięgane opinie prawne. Wobec zaistniałej sytuacji, że przez 3 lata ZFS nie będzie mogło otrzymywać dofinansowania ze środków publicznych.  W wystąpieniu NIK-u była jednoznaczna dyspozycja o zażądaniu zwrotu dofinansowania, przyznanego dla ZFS. Obecnie środki finansowe będą przelewane na rzecz AZS-u.

Radny P. Kęsik - stwierdził, że nie przewidziano konsekwencji tego czynu. Zapytał, czego ZFS oczekuje od Komisji ?

Radny P. Bartnik - powiedział, że należy mieć świadomość, że w tej całej sytuacji są też kluby sportowe, które obecnie zostały pozbawione podstawowych źródeł finansowania. Rozumie, że Miasto nie może obecnie dotować tych klubów. Stwierdził, że kiedy tworzono ZFS, to dwa Miasta ubiegały się o umiejscowienie jej siedziby w swojej Gminie, a obecnie Miasto zawiesza jej funkcjonowanie.

P. J. Choziak (Wiceprezes ZFS)  - zwrócił uwagę na powstały przy tej sytuacji problem szkoleń klubów sportowych.

Radny P. Bartnik - stwierdził, że kompetencyjnie Rada Miasta nie jest w stanie rozwiązać tego problemu.

Z-ca Prezydenta Miasta T. Jarmoliński - zapytał, na jakim etapie jest procedura ogłoszenia konkursów przez ZFS?

P. J. Choziak (Wiceprezes ZFS)  - wyjaśnił, że dotacja w ramach konkursu składa się z 2 części: bezpośrednie środki na szkolenia i koszty obsługi zadania, które nie były ograniczone zasadami, na co mają być wydane. Środki te zostały wydatkowane m.in. na komputery, jako sprzęt niezbędny do funkcjonowania ZFS.  Przyznane środki można było wydać do 31 grudnia 2006 roku, a do końca lutego należało się rozliczyć z odpowiednimi urzędami.  Poprosił o możliwość skorzystania ze środków Miasta i pomoc przy realizacji przez AZS zadań przejętych od ZFS. Powiedział, że złożone zastrzeżenia do pokontrolnych postanowień NIK oddalił, ale te najważniejsze niestety podtrzymał w mocy. Głównym zarzutem jest to, że środki  zostały wykorzystane niezgodnie z przeznaczeniem dotacji.  Zapowiedział odwołanie się ZFS do Rzecznika dyscypliny publicznej, a jak to nie pomoże to do sądu administracyjnego. Zwrócił uwagę, że postawione zarzuty dot. wydatkowania środków dotacji z 2006 roku, z którego zostało złożone rozliczenie do Urzędu Marszałkowskiego bez żadnych zastrzeżeń, co skutkowało przyznaniem dotacji na rok 2007.

Radny P. Bartnik - stwierdził, że należy aktywniej zabrać glos w dyskusji nt. przyszłości ZFS.

Prezydent T. Jarmoliński - wyraził swoje zdziwienie upolitycznianiem tej sprawy. Zaznaczył, że Urząd Miasta jest zobowiązany do przestrzegania litery prawa. Obiecał ze swojej strony pomoc w sprawie wsparcia infrastrukturalnego ZFS, gdzie  RIO wydało opinię, że będzie możliwe zrefinansowanie zadań rozpoczętych od początku tego roku.

P. R. Szych (Dyrektor WSiT) - dodał, że na dzień dzisiejszy konkursy szkoleniowe są już rozstrzygnięte i  w przyszłym tygodniu będą zawierane umowy.

Przewodniczący Komisji A. Mickiewicz - zapytał, dlaczego nie można takich konkursów rozstrzygać w listopadzie lub grudniu na przyszły rok kalendarzowy?

P. R. Szych - wyjaśnił, że z uzyskanej opinii wynika, że można tylko ogłaszać konkursy, a rozstrzygnięcie i przydzielenie finansowania musi nastąpić po przyjęciu budżetu Miasta.  Zobowiązał się, że w tym roku ulegnie to zmianie.

P. T. Jarmoliński - zwrócił uwagę, że w tym roku udało się wiele konkursów przyśpieszyć, ale technicznie pewne rzeczy są dalej niemożliwe.

Komisja podziękowała gościom zaproszonym za przedstawienie informacji nt. problemowej sytuacji Zachodniopomorskiej Federacji Sportu w sprawie aktualnej sytuacji w Zachodniopomorskiej Federacji Sportu w Szczecinie.

Ad. pkt. 4.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Nie zgłoszono.

Na tym posiedzenie zakończono.