PROTOKÓŁ NR 0063-5/69/08
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. EDUKACJI I KULTURY
Z DNIA 23 KWIETNIA 2008 ROKU

Początek posiedzenia - 10:00
Zakończenie posiedzenia - 15:00

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Paweł Bartnik - Przewodniczący Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie wniesiono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołów z ostatnich posiedzeń Komisji.

Ww. punkt porządku obrad przeniesiono na kolejne posiedzenie Komisji.

Ad. pkt. 3.
Opiniowanie projektów uchwał o numerach: 83/08, 96/08, 97/08, 98/08, 99/08, 100/08, 101/08, 122/08, 123/08, 124/08, 125/08.

Projekt uchwały nr 101/08 w spr. utworzenia Zespołu Szkół Nr 14 w Szczecinie, ul. Łabędzia 4

Przedstawicielka  w imieniu Rady Pedagogicznej obydwóch szkół i z upoważnienia dyr. B. Bartoszewicz - zaapelowała o wprowadzenie do Statutu Zespołu Szkół stanowiska zastępcy dyrektora szkoły.

E. Masojć - Zastępca Prezydenta Miasta - poinformowała, że zgodę na utworzenie dodatkowego stanowiska kierowniczego wydaje organ prowadzący. Nie można wprowadzić takich zapisów do Statutu, jednak uwzględniając wyjątkową sytuację Zespołu, nie uchyla się od dyskusji i wprowadzenia rozwiązania, o które prosi szkoła. Na sesji w dniu 24.04.08 radni zostaną poinformowani o podjętej decyzji.

Projekt uchwały nr 96/08 w spr. likwidacji publicznej Szkoły Podstawowej Nr 36 im. Ks. Bogusława X w Szczecinie, ul. Wojciechowskiego 50

J. Lemm - zwróciła uwagę na fakt, że uzasadnienia do projektu uchwały zamiarowej i likwidacyjnej znacznie się różnią. Zapytała, czy uzasadnienie jest integralną częścią uchwały i czy w takim stanie prawnym można procedować ww. projekt. Poprosiła o opinie prawnika w tej sprawie.

M. Kopeć - zapytał, które powiadomienie rodziców uznajemy za właściwe: to które zostało do nich skierowane w ubiegłym roku, przy poprzedniej próbie likwidacji szkoły, czy to które otrzymali w roku bieżącym?

L. Rogaś - Dyrektor Wydziału Oświaty - wyjaśniła, że dwukrotnie poinformowanie rodziców było konieczne z uwagi na nowy nabór i oba powiadomienia są skuteczne.

A. Karut - stwierdził, że komunikacja miejska jest bardzo zawodna. Należy spodziewać się problemów z dowozem dzieci do szkoły. Zapytał, co Prezydent zamierza uczynić aby uczniowie bezproblemowo mogli dojeżdżać do szkoły?

E. Masojć - oświadczyła w imieniu Prezydenta, że w godzinach pracy szkoły, w najbardziej newralgicznych momentach (tj. rozpoczęcie i zakończenie lekcji) nastąpi zwiększenie częstotliwości kursowania autobusów komunikacji miejskiej. Poinformowała również, że po rozmowie z mec. Gadomską może przekazać radnym jej opinię, iż uzasadnienie nie jest integracyjną częścią uchwały.

P. Bartnik - potwierdził, że podobną opinie otrzymał od mec. Sokulskiej , a zatem zmiana w treści uzasadnienia nie może stanowić podstawy do unieważnienia uchwały.

W głosowaniu:

3 - za, 2 - przeciw, 2 - wstrzym

Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały nr 96/08.

Ciąg dalszy dyskusji nad projektem uchwały nr  101/08 w spr. utworzenia Zespołu Szkół Nr 14 w Szczecinie, ul. Łabędzia 4

E. Masojć - poinformowała, że po konsultacjach z dyr. Cerebież - Tarabickim (Wydział Zdrowia i Pomocy Społecznej) postanowiono, że zostanie złożona autopoprawka polegająca na zmianie nazwy szkoły w tytule uchwały i w uzasadnieniu na : "specjalistyczna, wielofunkcyjna placówka wychowawcza". W ten sposób dopuszcza się możliwość powołania wicedyrektora.

Wobec powyższego radni zaopiniowali pozytywnie projekt uchwały wraz z ww. autopoprawką w głosowaniu:

jednomyślnie - za.

Projekt uchwały nr 124/08 w spr. likwidacji publicznej Szkoły Podstawowej Nr 21 im. I Armii Wojska Polskiego w Szczecinie, ul. Jaworowa 41

Projekt uchwały nr 98/08 w spr.  przekształcenia Szkoły Podstawowej Nr 45 w Szczecinie, ul. Benesza 75 w Szkołę Podstawową Nr 45 z Oddziałami Integracyjnymi w Szczecinie, ul. Benesza 75

P. Bartnik - przypomniał, ze zgodnie z oczekiwaniami rodziców tworzących stowarzyszenie zainteresowane prowadzeniem szkoły, w uchwale powinien się znaleźć zapis "szkoła publiczna prowadzona przez inny organ".  Prezydent Miasta wyraził wolę wprowadzenia takiego zapisu. W tym momencie powstaje pytanie do radcy prawnego, czy taką zmianę można wprowadzić do uchwały likwidacyjnej w sytuacji, gdy w uchwale zamiarowej takiego zapisu nie było.

M. Gadomska - radca prawny - uznała, że dopisanie słowa "publiczna" do uchwały jest doprecyzowaniem dotychczasowych zapisów i nic nie stoi na przeszkodzie, aby taką zmianę wprowadzić.

M. Kopeć - zapytał, jaka jest wartość majątku, który chcemy oddać osobom prowadzącym szkołę? Jakie są warunki konkursu na osobę prowadzącą placówkę? Czy Miasto pokryje różnicę w kosztach utrzymania ucznia na ul. Jaworowej? Czy w warunkach konkursu zostaną uwzględnione takie rzeczy , jak konieczny do wykonania remont budynków (1,76 mln zł )?

E. Masojć - wyjaśniła, że remonty nie muszą być wykonane w najbliższym czasie. Jednak zobowiązania niezbędne, związane z bezpieczeństwem dzieci powinny być rozwiązane jeszcze przed przekazaniem szkoły nowemu organowi.

Z. Szyroki - w imieniu Rady Osiedla Głębokie - poruszył problem bezpieczeństwa dzieci w drodze do szkoły (dla części uczniów z Głębokiego szkołą rejonową stanie się SP45). W ostatnim roku na drodze prowadzącej do szkoły miało miejsce 45 kolizji. Poruszył także zagadnienie niżu demograficznego (corocznie w Szczecinie rodzi się więcej dzieci i są to dane GUS i WUS). Dodatkowo zauważył, ze SP45 będzie liczyła docelowo 900 uczniów - zapytał w związku z tym o integrację i problem dowożenia dzieci niepełnosprawnych do szkoły oraz o dwuzmianowość, która będzie jedynym rozwiązaniem problemu 30 oddziałów i 26 izb lekcyjnych.

L. Rogaś - wyjaśniła, ze w sytuacji kiedy powstało stowarzyszenie zainteresowane prowadzeniem SP21 , należy przypuszczać że większość dzieci pozostanie w dotychczasowej placówce. Problem dowożenia dzieci do szkoły przy ul. Benesza dotyczy tak naprawdę różnych kierunków, ponieważ w SP21 uczą się dzieci z całego miasta, nie tylko z Osiedla Głębokie. Dowożenie dzieci niepełnosprawnych również nie powinno stanowić problemu: z rejonu Os. Głębokie do SP21 uczęszcza tylko jeden uczeń niepełnosprawny i jest to uczeń niedosłyszący. Poinformowała także, że w tej chwili w budynku SP45 jest 29 sal lekcyjnych i 26 oddziałów i nie ma problemu dwuzmianowości, szkoła nie jest wypełniona.

E. Fronczak - Raś - Wydział Oświaty - poinformowała, ze problem komunikacji i ewakuacji osób niepełnosprawnych w SP45 jest aktualnie na etapie opracowywania dokumentacji. W planach jest zainstalowanie zewnętrznej windy, toalet przystosowanych do obsługi osób niepełnosprawnych, zewnętrznych drzwi ewakuacyjnych.  Dodatkowo, zgodnie z przepisami, dzieci niepełnosprawne będą uczyły się na parterze, a w razie konieczności ewakuacji - w pierwszej kolejności opuszczą budynek.

M. Kopeć - przypomniał, że remont SP45 kosztuje 700 tys. zł i z pewnością będą jeszcze dodatkowe koszty. Wyremontowanie SP21 to 1,7 mln zł. Zapytał, czy nie byłoby rozsądniejszym, także z ekonomicznego punktu widzenia, aby stworzyć szkołę integracyjną w SP21?

A. Karut - oświadczył, że głosowanie nad projektem uchwały nr 124/08 uzależnia od wpisania w jej tekst słów "szkoła publiczna prowadzona przez inny organ". Radny jest zdecydowanie przeciwny likwidowaniu szkoły i tworzeniu w jej miejsce placówki, na którą nie będzie stać przeciętnie zarabiającego rodzica.

K. Marlicz - złożyła wniosek o dopisanie w par. 2 projektu uchwały słowa "publiczna". Wniosek stanowi załącznik nr 3 do protokołu.

W/w wniosek został zaopiniowany przez radnych w głosowaniu: 5 - za, 0 - przeciw, 2 - wstrzym.

Projekt uchwały nr 124/08 wraz z poprawką przyjętą przez Komisję radni zaopiniowali pozytywnie w głosowaniu:

3 - za, 2 - przeciw, 2 - wstrzym.

Projekt uchwały nr 98/08 Komisja zaopiniowała pozytywnie w głosowaniu:

4 - za, 2 - przeciw, 1 - wstrzym.

Projekt uchwały nr 123/08 - likwidacji Zespołu Szkół Zawodowych Specjalnych Nr 1 w Szczecinie, ul. Kolumba 88A, likwidacji Zasadniczej Szkoły Zawodowej Specjalnej Nr 17 wchodzącej w skład Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego Nr 2 im. Czesława Piskorskiego w Szczecinie, ul. Jagiellońska 65 oraz włączenia Zasadniczej Szkoły Zawodowej Specjalnej Nr 16 im. Jana Pawła II w skład Specjalnego Ośrodka Szkolno - Wychowawczego Nr 2 im. Czesława Piskorskiego w Szczecinie, ul. Jagiellońska 65 i zmiany organizacji Specjalnego Ośrodka Szkolno - Wychowawczego Nr 2 im. Czesława Piskorskiego w Szczecinie, ul. Jagiellońska 65

A. Karut - po odwiedzeniu obu szkół i poznaniu ich możliwości lokalowych oświadczył, ze nie ma żadnej możliwości połączenia obu placówek. Dodatkowo przeniesienie szkoły z Wyspy Jaskółczej na ul. Jagiellońską oznacza tak naprawdę likwidację SOSW2 i zniweczenie całego dorobku jej nauczycieli, rodziców i dzieci. Zaproponował podjęcie rozmów z gminami ościennymi i utworzenie na Prawobrzeżu Szczecina dużego ośrodka regionalnego dla młodzieży niepełnosprawnej intelektualnie. zaapelował o odstąpienie od procedowania omawianego projektu uchwały.

L. Rogaś - przypomniała, że miasto chce zlikwidować jedną ze składowych SOSW nr 2 a nie - cała szkołę. W tej chwili mamy dwie bliźniacze placówki i ich połączenie jest logicznym i racjonalnym posunięciem. W dużej mierze zawody w obu szkołach się pokrywają, wyjątkiem jest tu mechanik samochodowy, stolarz i tapicer. Powinniśmy doprowadzić do racjonalizacji zawodów tak, aby absolwenci szkoły mogli odnaleźć się na rynku pracy. Łącząc obie placówki uwzględniliśmy możliwości kontynuowania nauki przez uczniów. Ad. propozycja utworzenia centrum regionalnego dla dzieci niepełnosprawnych - przypomniała dane z ostatniego posiedzenia Komisji: w ościennych gminach są odpowiednie placówki i nie ma zainteresowania z ich takim centrum.

P. Bartnik - zgodził się, że zawód mechanika samochodowego jest trudny dla dziecka niepełnosprawnego intelektualnie. Jednak zawód tapicera i stolarza jest dla niego bardzo dobry, a w obecnej sytuacji na rynku pracy - daje duże szanse znalezienia zatrudnienia. W związku z tym wstrzymanie naboru do tych dwóch klas jest jego zdaniem problematyczne, zwłaszcza że nauczyciele zawodu w takiej sytuacji z pewnością odejdą ze szkoły.

S. Biernat - uznała, ze nie ma możliwości połączenia obu szkół w jednym budynku. Szkoła specjalna licząca 200 uczniów to już bardzo dużo. Po połączeniu dzieci będzie 400 - stwarzamy wielki problem i dla uczniów i dla nauczycieli.

L. Rogaś - w tej szkole, po połączeniu obu szkół nie będzie 400 uczniów. Według naszych symulacji w pierwszym, najtrudniejszym roku, w szkole będzie ok. 270 uczniów. Nasze szacunki uwzględniają także uczniów z terenu, nie zgodziła się ze stwierdzeniem iż szkoła będzie zamknięta dla dzieci spoza Szczecina. Poinformowała, że rozważała z Prez. Masojć pozostawienie możliwości nauki zawodu tapicera. Z uwagi na uczniów i nauczycieli uznała, ze byłoby to zasadne.

M. Kopeć - par. 1 uchwały mówi o możliwości kontynuowania nauki w wybranych przez rodziców szkołach specjalnych : poprosił o listę takich szkół szkół. W uchwale również wskazuje się możliwość zmiany organizacji pracy szkoły i idącą za tym aranżacja budynku - poprosił o szczegóły tej zmiany w kontekście przekazanych radnym dokumentów architektonicznych z których wynika, ze przebudowa budynku jest niemożliwa.

L. Rogaś - poinformowała, ze dzieci mogą kontynuować naukę w szkole przysposabiającej do pracy na ul. Polickiej. Ad. opinia architekta dot. radykalnej przebudowy budynku - uznała, ze nie ma takiej potrzeby. Konkretna koncepcja powstanie po podjęciu uchwały przez Radę Miasta.

B. Połom - Malinowska - poinformowała, że odwiedziła szkoły specjalne w Nowogardzie, Stargardzie, Pyrzycach i Goleniowie We wszystkich wymienionych miastach nie ma praktycznie żadnego zainteresowania nauką w Szczecinie - wszędzie tam dzieci mają zapewnioną możliwość dalszego kształcenia na miejscu. Obawy, ze Szczecin odeśle dzieci z terenu są bezzasadne.

A. Wagemann - poinformował, że w internacie na ul. Jagiellońskiej jest wolnych tylko 20 miejsc. Zwrócił uwagę na fakt, że dzieci uczące się w integracji po kilku miesiącach nauki przychodzą jednak do szkól specjalnych ponieważ integracji w przypadku dzieci niepełnosprawnych intelektualnie tak naprawdę nie ma. Zwrócił też uwagę na fakt, że z dwóch projektów uchwał dotyczących dwóch szkół utworzono jeden projekt, w którym decyzja o jednej szkole automatycznie skutkuje zmianą zasad funkcjonowania drugiej. Zapytał, czemu likwidowana jest ZSZ Nr 17 a nie - ZSZ Nr 16? Poprosił o podanie merytorycznych argumentów.

L. Rogaś - wyjaśniła, że decyzja o likwidacji ZSZ z ul. Jagiellońskiej jest tak naprawdę decyzją o łączeniu obu szkół. Jeżeli mamy powielające się zawody w obu szkołach i klasy 3-zawodowe to jest to nielogiczne. Proponujemy łączenie szkół.

B. Śliżewska - rodzic dziecka uczęszczającego do ZSZ 17 - zapytała, dlaczego w szkolnictwie specjalnym nie mogą powielać się kierunki tak, jak to jest w innych typach szkół (np. w liceach ogólnokształcących)? Dlaczego połączono w jedną uchwałę sprawę obu szkół? Jej zdaniem dzieci niepełnosprawne też powinny mieć możliwość wyboru.Zaapelowała o powrót do 2 uchwał co pozwoli na pozostawienie szkoły na Jagiellońskiej i przeniesienie placówki z Wyspy Jaskółczej w nowe miejsce, które pozwoli na dalszy rozwój szkoły.

J. Lemm - przypomniała o negatywnej opinii Społecznej Powiatowej Rady ds. Osób Niepełnosprawnych do omawianego projektu uchwały.

Komisja zaopiniowała ww. projekt uchwały negatywnie, w głosowaniu: za - 0, przeciw - 4, wstrzym - 4.

Projekt uchwały nr 97/08 w spr. stopniowej likwidacji publicznej Szkoły Podstawowej Nr 2 im. 1. Praskiego Pułku Piechoty wchodzącej w skład Zespołu Szkół Podstawowych Nr 2 w Szczecinie, ul. Bolesława Śmiałego 42-43

Komisja zaopiniowała ww. projekt uchwały pozytywnie w głosowaniu: 4 - za, 0 - przeciw, 1 - wstrzym.

Projekt uchwały nr 125/08 w spr. likwidacji Zespołu Szkół Ogólnokształcących Nr 8 im. Karola Wojtyły w Szczecinie, ul. Rydla 49; Zespołu Szkół Ogólnokształcących Mistrzostwa Sportowego w Szczecinie, ul. Mazurska 40; likwidacji Gimnazjum Nr 13 wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ogólnokształcących Nr 8 im. Karola Wojtyły w Szczecinie, ul. Rydla 49; stopniowej likwidacji Gimnazjum Nr 19 wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ogólnokształcących Mistrzostwa Sportowego w Szczecinie, ul. Mazurska 40; stopniowej likwidacji Szkoły Podstawowej Nr 62 im. A. Omieczyńskiego wchodzącej w skład Zespołu Szkół Ogólnokształcących Mistrzostwa Sportowego w Szczecinie, ul. Mazurska 40; likwidacji XVI Liceum Ogólnokształcącego wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ogólnokształcących Nr 8 im. Karola Wojtyły w Szczecinie, ul. Rydla 49 oraz powołania Centrum Kształcenia Sportowego, z siedzibą przy ul. Rydla 49 i przy ul. Mazurskiej 40, powołania Gimnazjum z Oddziałami Sportowymi w Szczecinie, z siedzibą przy ul. Rydla 49, Liceum Ogólnokształcącego z Oddziałami Sportowymi w Szczecinie, z siedzibą przy ul. Rydla 49, Gimnazjum Mistrzostwa Sportowego w Szczecinie, z siedzibą przy ul. Mazurskiej 40, Sportową Szkołę Podstawową w Szczecinie, z siedzibą przy ul. Mazurskiej 40

Komisja zaopiniowała ww. projekt uchwały pozytywnie w głosowaniu: 3 - za, 2 - przeciw, 0 - wstrzym.

Projekt uchwały nr 100/08 w spr. utworzenia Zespołu Szkół Nr 13 w Szczecinie, ul. Bałtycka 1a

Komisja zaopiniowała pozytywnie ww. projekt uchwały  w głosowaniu: jednomyślnie - za.

Projekt uchwały nr 99/08 w spr. przekształcenia Szkoły Podstawowej Nr 63 im. Związków Zawodowych Marynarzy i Portowców w Szczecinie, ul. Grodzka 22 w Szkołę Podstawową Nr 63 z Oddziałami Integracyjnymi im. Związków Zawodowych Marynarzy i Portowców w Szczecinie, ul. Grodzka 22

Komisja zaopiniowała ww. projekt uchwały pozytywnie w głosowaniu: za - jednomyślnie.

Projekt uchwały nr 122/08 w spr. rozwiązania Zespołu Szkół Podstawowych Nr 2 w Szczecinie przy ul. Bolesława Śmiałego 42-43

Komisja zaopiniowała ww. projekt uchwały pozytywnie w głosowaniu: za - jednomyślnie.

Ad. pkt. 4.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Nie wniesiono.

Na tym posiedzenie zakończono.