PROTOKÓŁ NR 0063-5/97/08
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. EDUKACJI I KULTURY
Z DNIA 10 GRUDNIA 2008 ROKU

Początek posiedzenia - 10:00
Zakończenie posiedzenia - 12:00

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Paweł Bartnik - Przewodniczący Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie wniesiono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołów z ostatnich posiedzeń Komisji.

Protokół z posiedzenia Komisji w dniu 26.11.08 przyjęty został w głosowaniu: jednomyślnie - za.

Protokół z posiedzenia Komisji w dniu 19.11.08 przyjęty został w głosowaniu: jednomyślnie - za.

Ad. pkt. 3.
Projekt budżetu Miasta na rok 2009 - Dział 801 Oświata i wychowanie.

E. Masojć – Zastępca Prezydenta Miasta - omówiła budżet Wydziału Oświaty i zmiany zaproponowane przez Prezydenta w ostatnich dniach ( dodatkowy 1 mln zł na program wymiany okien oraz 2 mln zł na program poprawy stanu technicznego budynków). Przypomniała, że w roku 2009 będzie 1100 uczniów mniej, więc subwencja właściwa będzie prawdopodobnie niższa niż subwencja wstępna. Z obliczeń Wydziału wynika, że będzie ona wynosiła ok. 2,5 mln zł mniej niż w roku 2008.  Nie znana jest jeszcze wartość poszczególnych wag, ostateczne kwoty zostaną przekazane na przełomie stycznia i lutego. Założenie budżetu to: subwencja + 140 mln zł na wydatki bieżące + wydatki majątkowe na programy. Poinformowała o nadal utrzymującym się zjawisku dużej liczby urlopów zdrowotnych (szczególnie dużo jest ich w przedszkolach - na kwotę ok 680 tys. zł). Przypomniała, że przez 2 lata Wydział nie wnioskował o żadne podwyżki związane z funkcjonowaniem przedszkoli (nie było wniosków o podwyżki opłat za przedszkole). Jeśli jednak tendencja urlopów zdrowotnych się utrzyma, koniecznym będzie wystąpienie z projektem uchwały w sprawie jw.  Omówiła także projekty inwestycyjne na przyszły rok (m.in. budowa Międzyszkolnego Ośrodka Sportowego, modernizacja obiektów szklarniowych w ZSO, poprawa stanu technicznego obiektów oświatowych, program Bezpieczne Przedszkole, program modernizacji basenów,  program modernizacji boisk). Oceniła budżet 2009 jako budżet bezpieczny dla oświaty. 

P. Bartnik – zapoznał obecnych z treścią wniosków dot. remontów placówek oświatowych (załączniki nr 3-7 do protokołu), zapytał czy zostały zaplanowane do realizacji na rok 2009.

E. Masojć – poinformowała, że dla SP46 są zarezerwowane środki na remont toalet, ad. wniosek SOSW: trwa właśnie program wymiany okien, szczegóły dotyczące poszczególnych placówek będą opracowane później, ad. PSM I stopnia: na ten rok nie planujemy nowych tynków, renowacji elewacji czy nietypowych ociepleń. Dotychczas w szkole wyremontowano dach, w najbliższym czasie chcemy wymienić w niej okna. Ad. SP54 – oświadczyła, że to, co będzie niezbędne na pewno zostanie zrobione. Ad. SP3:  projekt na remont toalet jest zrobiony i szkoła jest ujęta w planach remontów na przyszły rok.

P. Bartnik – zapytał o 2 mln zł na program remontów sal gimnastycznych – zidentyfikowane potrzeby to jedynie 2,7 mln zł. Skąd ta kwota? Jakie baseny zostaną objęte programem remontów na rok 2009?

E. Masojć – wyjaśniła, że dotyczy to jedynie szkoły na ul. Jagiellońskiej. Ad. program remontu basenów: w przyszłym roku planowane jest dokończenie wszystkich inwestycji rozpoczętych w roku bieżącym tj.: GM3, SP51, SP10 i basen na Prawobrzeżu.

T. Kalina – ad. program wymiany okien: zauważyła, ze część szkół będzie musiała organizować przetargi, bo kwoty na ten cel przekroczą 60 tys. zł. Zapytała również o plany w stosunku do SP59?

E. Masojć – poinformowała, że kwota 60 tys. wynika z decyzji dyrektorów, którzy sami chcieli organizować wymianę okien w swoich placówkach. Nasz warunek był jeden: w pierwszej kolejności wymiana ma być od strony klas. Tam, gdzie są duże wymiany, musi to przeprowadzić Wydział, łącznie z dużymi przetargami. Ad. SP59 - decyzję o rozbudowie szkoły rozważa Prezydent Miasta. P. Prezydent oświadczyła, ze jej zdaniem rozbudowa jest konieczna, łącznie z sala gimnastyczną.

T. Kalina – zauważyła, ze jeśli zerówki wejdą do szkól podstawowych, SP59 będzie pracować do godz. 20.00. 

S. Biernat – zapytała o plany budowy boisk sportowych w Dąbiu. Przypomniała, że jest tam jedyne na Prawobrzeżu liceum, Zespół Szkół na ul. Portowej i 2 szkoły podstawowe a nie ma żadnego przyzwoitego boiska. 

G. Janowski – Wydział Oświaty - poinformował, że Zespół Szkół Nr 2 jest ujęty w programie budowy boisk, jest tam zrobiona aktualizacja dokumentacji, wystąpiono o pozwolenie na budowę i w 2009 rozpocznie się budowa. Dodatkowo III Liceum Ogólnokształcące wystąpiło z wnioskiem o boisko Orlik na rok 2010. SP71 i SP23 w 2008 roku złożyły wnioski do programu modernizacji boisk i mogą być one realizowane w zależności od środków w budżecie. 

M. Kopeć – zapytał o wykaz inwestycji koniecznych do zrealizowania w szkołach. Część szkół wysłała pisma do komisji, są też z pewnością takie które tego nie zrobiły. Zapytał o pozycję budżetową dot. szkół publicznych prowadzonych przez inny organ – czy zbilansują się bez takich pozycji jak prowadzenie świetlic czy stołówek? Ad. programy jakościowe – uległy zmniejszeniu na językach obcych, pracy z uczniem z trudnościami czy uczniem zdolnym. Zapytał, czy była robiona jakaś analiza, na jakiej podstawie podjęto decyzję o zmniejszeniu środków na ten cel? Ad. środki na nagrody Prezydenta Miasta – prestiż Prezydenta wymaga, by były one wyższe, 100 zł dla ucznia szkoły podstawowej jest kwotą zbyt małą w stosunku do jego osiągnięć. Zapytał również, czy są zaplanowane pieniądze na podwyżki dla pracowników sfery administracyjnej w szkołach. Ad. SP na ul. Jagiellońskiej – w projekcie budżetu nie ma pieniędzy na remont. Podobnie nie widać ich w SP-21. Przypomniał, że przy zmianach, jakie wprowadzono w tym roku, obiecywano pewne środki na te cele. Ad. urlopy zdrowotne nauczycieli – uznał, ze problem jest przerysowany.

E.Masojć – ad. urlopy zdrowotne: poinformowała, że wzrosła ich liczba w tym roku i teraz jest to kwota 1,5 do 2 mln zł rocznie obciążająca budżet oświaty. Musieliśmy w związku z tym w budżecie 2009 zabrać środki z konkretnych paragrafów. Ad. szkoły publiczne prowadzone przez inny organ – zgodziła się z sugestia radnego, że powinna znaleźć się pewna pula w remontach, świetlicach itp. na te placówki. Powinny być one traktowane jak szkoły gminne. Ad. regulamin Nagrody Prezydenta dla uczniów zdolnych – poinformowała, że dyrektorzy przygotowali projekt zarządzenia prezydenta w tej sprawie, w tej chwili jest konsultowany, jego ostateczna treść zostanie przedstawiona radnym. Jest rezerwa, która można przeznaczyć na ten cel jeśli pozostaną środki po wypłaceniu wszystkich podwyżek dla pracowników oświaty. Ad. programy jakościowe: liczba godzin jest zgodna z potrzebami, dzisiaj często niewykorzystane pieniądze są oddawane do budżetu miasta przez dyrektorów szkół.

J. Wijas – zauważył, ze piętą achillesowa polityki edukacji jest brak żłobków I przedszkoli. 4 niepubliczne przedszkola nie załatwią problemu. Czy jest w planach budowa publicznego przedszkola w nowo rozwijających się dzielnicach? Zgłosił wniosek o znalezienie środków na remont podwórek w przedszkolach. Program powinien dotyczyć całościowo wszystkich przedszkoli publicznych w mieście i powinien być rozpisany na 2-3 lata. Radny wnioskował o oszacowanie kosztów i rozpoczęcie go w przyszłym roku. Zapytał też o stan przygotowania obiektów oświatowych do planowanej reformy: czy podstawówki są przygotowane na przyjęcie 5-latków? Jakie środki są konieczne do ich przystosowania? Czy jest możliwość pozyskania środków zewnętrznych na ten cel ( w tym z Ministerstwa Edukacji)? W budżecie 2009 powinna znaleźć się pozycja na ten cel.
Ad. uposażenia – przypomniał, że w przedszkolach dysproporcja pomiędzy zarobkami pracowników niepedagogicznych a zakresem ich obowiązków jest zbyt duża. Druga sprawa to dodatek wychowawczy: sprawiedliwym rozwiązaniem będzie wprowadzenie takiego dodatku dla wszystkich nauczycieli uczących w przedszkolach, a nie tylko – dla tych którzy pracują z 6-latkami,. Zobowiązał się wskazać stosowną sumę w budżecie, poza Wydziałem Oświaty na ten cel. Kwota wynosi 780 tys. zł i nie powinna wywołać podwyżek opłat za przedszkole,

L. Rogaś – Dyrektor Wydziału Oświaty - ad. budowa przedszkoli – potwierdziła, ze nie ma zapisu inwestycyjnego dot. budowy przedszkola publicznego. Pomysłem na rozwiązanie problemu jest budowa przedszkoli niepublicznych. Ad. brak miejsc w przedszkolach – musimy uwzględnić zapisy reformy dot. obniżenia wieku szkolnego, co spowoduje odejście sporej grupy 6-latków (ok. 1200) z przedszkoli. Ad. palce zabaw – wnioskowaliśmy o 1 mln zł na ten cel w budżecie 2009 r., otrzymaliśmy 100 tys. zł. Poszukujemy pieniędzy na zewnątrz – mamy już pierwsze propozycje: 4 place zabaw wyposaży Rotary Club. W pierwszej kolejności przygotowujemy przedszkola do realizacji programu "Bezpieczne przedszkole". Ad. stan przygotowania szkół do reformy – zebraliśmy ze szkól informacje dot. aspektów pracy z 6-latkiem (m.in.: baza, wyposażenie, meble, świetlica i jej wyposażenie, zajęcia dla dzieci młodszych, stołówka szkolna, wydłużenie czasu pracy i osobne wydawanie posiłków). Efekt badania to informacja, ze nie jest tragicznie: inwestycje w bazę nie będą ogromne. Ustalono standard wyposażenia dla 6-latków. Szacunki dyrektorów mówią, ze w skali miasta będzie to kwota ok. 2 mln zł i mieścimy się w puli remontów bieżących. Dodatkowo p. minister deklarowała, że w skali kraju przeznaczy na ten cel 350 mln zł. i liczymy na te pieniądze.

M. Kopeć – ad. rejonizacja: zapytał, czy wprowadzenie 6-latków zaburzy funkcjonowanie szkól? Co ze szkołami o pewnej specyfice np. sportowej?

L. Rogaś - poinformowała, że wytypowano już, wspólnie z dyrektorami, szkoły w których te dzieci się nie zmieszczą. Przyznała, że dodatkowym dylematem jest szkoła o profilu np. sportowym czy muzycznym. Rozmowy na ten temat trwają.

Ad. pkt. 4.
Sprawy różne i wolne wnioski.

A. Karut - złożył wniosek o dofinansowanie w roku 2009 kwotą 100 tys. zł projektu "Szlaku Pamięci i Solidarności" (wniosek stanowi załącznik nr 8 do protokołu.

Ww. wniosek został zaopiniowany pozytywnie, w głosowaniu: jednomyślnie - za.

Na tym posiedzenie zakończono.