PROTOKÓŁ NR 0063-3/80/08
Z POSIEDZENIA
KOMISJI DS. GOSPODARKI KOMUNALNEJ, OCHRONY ŚRODOWISKA I MIENIA
Z DNIA 13 LISTOPADA 2008 ROKU
Początek posiedzenia - 14:00
Zakończenie posiedzenia - 16:00
Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Leszek Duklanowski - Przewodniczący Komisji.
W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.
Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:
| 1. | Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad. |
| 2. | Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia komisji. |
| 3. | Rozpatrzenie skargi p.M.Szabuni na działalność Prezydenta w zakresie funkcjonowania Strefy Płatnego Parkowania. |
| 4. | Opinia komisji w sprawie wyrażenia zgody na wydzierżawienie na okres 30 lat nieruchomości gruntowej zabudowanej przy ul.Twardowskiego 18. |
| 5. | Sprawy różne i wolne wnioski.
-rozpatrzenie pisma mieszkańców ul.Chłopskiej 36 w Szczecinie |
Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.
Nie zgłoszono.
Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia komisji.
Komisja w wyniku głsoowania : za - , wstzrym.- 2 przyjęła protokół z posiedzenia komisji w dniu 6 listopada br.
Ad. pkt. 3.
Rozpatrzenie skargi p.M.Szabuni na działalność Prezydenta w zakresie funkcjonowania Strefy Płatnego Parkowania.
Wprowadzenia do tematu dokonałap. M. Szabunio - skarżący się ( komplet dokumentów stanowi załącznik nr 3 do protokołu). Skarga, która przedstawia dotyczy zarówno funkcjonowania jak i procedur obowiązujących w Strefie Płatnego Parkowania , uważa ,iż strefa w tych latach funkcjonowała z naruszeniem prawa .
p. Sokulska- pismem z dnia 22 września 2008 r. pan Mirosław Szabunio złożył w Zachodnio- Pomorskim Urzędzie Wojewódzkim w Szczecinie skargę na Prezydenta Miasta Szczecin. Skargę tę adresat przekazał do rozpatrzenia Radzie Miasta Szczecin, jako organowi właściwemu. Przedmiotem skargi jest „. . .funkcjonowanie jak i procedury obowiązujące w Strefie Płatnego Parkowania w latach 2004 – 2007.” Zdaniem skarżącego „. . . Strefa Płatnego Parkowania w tych latach funkcjonowała z naruszeniem prawa, a Prezydent, jako urzędnik nadzorujący funkcjonowanie Strefy, tych procedur nie wypełniał, co jest niezgodne z prawem i Konstytucją RP.”
p. Lachowicz Dyrektor MZGO – podtrzymuje swoje wyjaśnienia przedłożone na piśmie a skierowane do Przewodniczącego Rady Miasta p. B. Barana – stanowią załącznik nr 4 do protokołu. Nie zgadza się z zarzutem o braku dostępności do biletów opłaty za strefę , można je było kupić w 300 punktach na terenie m. Szczecina; oznakowanie strefy w latach 2004-2007 było wykonane w sposób prawidłowy, zgodnie z obowiązującym prawem.
p. Przepiera Dyrektor WGK i OŚ- zwrócił uwagę, iż Komisja Rewizyjna badała strefę płatnego parkowania i przedstawiła protokół pokontrolny, obowiązek wnoszenia opłaty za postój wynika z mocy prawa co znajduje odzwierciedlenie w orzecznictwie sądów administracyjnych
p. Ruciński- skarżący porusza w piśmie wiele argumentów prawnych min. fakty iż„ zgodnie z przepisem art. 2 § 1 pkt 2 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji ściągnięciu w trybie egzekucji podlegają grzywny i kary pieniężne wymierzone przez organy administracji publicznej, a ani spółka Targowiska i Opłaty Lokalne ani Miejski Zakład Obsługi Gospodarczej takimi organami nie są, wobec czego nie mogły nałożyć obowiązku uiszczenia opłaty za nieopłacony postój w strefie, wbrew obowiązkowi wynikającemu z art. 112 Kpa zainteresowanym nie doręczano, decyzji/postanowień określających wysokość obciążających ich opłat i możliwość zaskarżenia danego aktu; powodowało to pozbawienie obywatela prawa do obrony w dochodzeniu swoich roszczeń, co stoi w sprzeczności z prawem i Konstytucją czy prawda jest ze spółka nie mogła mieć podstaw prawnych do wykonywania czynności prawnych , tryb egzekucji „ – prosi o wyjaśnienie .
p. Sokulska- nawiązując do wypowiedzi przedmówcy wyjaśniła, iż właściciel pojazdu otrzymuje, zgodnie z przepisem art. 15 § 1ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. (Dz. U. z 2005 r. Nr 229,poz. 1954 ze zm.) o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, upomnienie jako wezwanie do dobrowolnego iszczenia opłaty dodatkowej, celem uniknięcia skierowania sprawy na drogę egzekucji administracyjnej, obowiązek uiszczenia opłaty dodatkowej za nieopłacony postój pojazdu samochodowego w strefie płatnego parkowania wynika wprost z przepisów prawa i jego źródłem nie jest ani decyzja administracyjna, ani postanowienie, spółka Targowiska i Opłaty Lokalne, jak i Miejski Zakład Obsługi Gospodarczej nie były w okresie, którego dotyczy skarga i nie są obecnie organami egzekucyjnymi, pełnią natomiast wyłącznie funkcję administratora Strefy, a ich działania ograniczają się do czynności technicznych związanych z bieżącym funkcjonowaniem Strefy; organem egzekucyjnym w tych sprawach jest Prezydent Miasta, jako organ uprawniony do pobierania tych opłat, możliwość wykazania ewentualnej bezzasadności nałożenia obowiązku uiszczenia opłaty za nieopłacony postój powstaje dopiero po wszczęciu postępowania egzekucyjnego, kiedy to w myśl przepisu art. 33 cyt. ustawy zobowiązany może wnieść zarzuty. Jej zdaniem w świetle wyjaśnień zarzuty p. Szabuni są niezasadne i należy uznać skargę jako nieuzasadnioną.
p. Ruciński- czy skarżący otrzyma pełną odpowiedż na piśmie ?
p. Sokulska- jak Rada Miasta przyjmie uchwałę, skarżący otrzymania uchwałę wraz z uzasadnieniem .
Komisja w wyniku głosowania : za – 6 , wstrzym.- 3 przyjęła inicjatywę uchwałodawczą- w sprawie skargi pana Mirosława Szabuni
Ad. pkt. 4.
Opinia komisji w sprawie wyrażenia zgody na wydzierżawienie na okres 30 lat nieruchomości gruntowej zabudowanej przy ul.Twardowskiego 18.
Wprowadzenia dokonała p. A. Kalina – Dzwonkowska- Zastępca Dyrektora WGN ( materiał w formie pisemnej stanowi załącznik nr 5 do protokołu )
Komisja w wyniku głosowania : za - 8 ( jednogłośnie ) zaopiniowała pozytywnie wydzierżawienie na okres 30 lat nieruchomości gruntowej zabudowanej przy ul.Twardowskiego 18 w Szczecinie dla firmy "BISSMYK" Krawczyński i Spółka oraz Firmy Handlowo-Usługowej BISS oraz R.Bródka i D.Juszczyński Szczecińskie Centrum Nieruchomości.
Ad. pkt. 5.
Sprawy różne i wolne wnioski.
-rozpatrzenie pisma mieszkańców ul.Chłopskiej 36 w Szczecinie
Radny p. A. Karut- zapoznał zebranych z opinią Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego/ stanowi załącznik nr 6 do protokołu/ w sprawie stanu technicznego budynku przy ul. Chłopskiej w Szczecinie– przedstawił ponadto zdjęcia których wynika, iż stan budynku jest zatrważający w związku z nadchodzącą zimą należy podjąć zdecydowane działania aby pomóc im w godnych warunkach zamieszkiwania. Mieszkańcy zwrócili się do miasta o wykup budynku, po dokonaniu tej transakcji chcą dokonać remontu.
p. Wolińska- Koryńska- zwróciła uwagę na fakt, iż w latach 2002-2003 było prowadzone postępowanie w sprawie samowolnie wykonanych prac remontowych polegających na wykonaniu łazienki, nie skorzystali z możliwości zalegalizowania tych robót w związku z tym nakazano przywrócenie obiektu do stanu poprzedniego.
p. R. Dutka Prezes STBS- rodzina otrzymała lokal na podstawienie zamiany lokatorskiej i wyraziła zgodę na zamieszkiwanie w lokalu o takim standardzie, wnioskodawcy posiadali zaległości czynszowe, które zostały uregulowane. Zna zły stan techniczny budynku ale w związku z tym iż czynsze w tych lokalach są pobierane na niskim poziomie jako STBS nie posiada środków na remont budynku.
p. Dąbrowski - dlaczego Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego posiłkował się w trakcie wydawania swojej decyzji o stanie budynku, opinią osoby z ramienia zarządcy budynku, która dokonała kontroli okresowej.
p. Wolińska- Koryńska- każdy właściciel obiektu ma obowiązek z mocy prawa dokonywać przeglądów okresowych obiektów , w tym wypadku przeglądu dokonał pracownik który posiadał uprawnienia budowlane. Stwierdziła, iż stan budynku jest fatalny ale nie grozi katastrofą budowlaną.
p. Duklanowski- dlaczego nie zasadne jest sprzedanie lokalu mieszkalnego i umożliwienie wykonania remontu mieszkańcom ul Chłopskiej w Szczecinie.
p. Dutka- chętnie sprzedałby wszystkie budynki o charakterze jednorodzinnym będące w zasobach STBS
p. Duklanowski- podsumowując dyskusje zaproponował, zwrócić się do Prezydenta m. Szczecina się z wnioskiem aby miasto rozpoczęło sprzedaż budynków o charakterze jednorodzinnym będących w zasobach mieszkaniowych miasta Szczecina wg. obowiązującego prawa, mając na uwadze w pierwszej kolejności mieszkańców ulicy Chłopskiej 36 w Szczecinie
Komisja wyniku głosowania : za – 5 , wstrzym.- 2 zaopiniowała pozytywnie propozycję Przewodniczącego Komisji.
p. Kalina– Dzwonkowska- zwróciła uwagę, iż miasto zastawia mieszkania pod hipotekę wykupione zgodnie z bonifikatą i właściciel nie może wziąć kredytu pod zastaw tej hipoteki.
p. Duklanowski- nawiązując do wcześniejszego stanowiska komisji dot. przeprowadzenia działań polegających na ustaleniu legalności zabudowy pod względem prawa budowlanego ( z uwzględnieniem zapisów planu zagospodarowania przestrzennego) na wybranych ogrodach działkowych na terenie miasta Szczecina, przypomniał, iż komisja w terminie dwóch tygodni powinna przekazać informacje które ogrody mają być poddane kontroli. W związku z tym proponuje rozpoczęcie kontroli od ogrodów na ROD Hutnik i ROD Santocka w Szczecinie.
Komisja przyjęła ww. propozycję Przewodniczącego Komisji bez uwag (głosowanie : za- 5 , wstrzym.- 2 )
Komisja przyjęła także do wiadomości nie zajmując stanowiska pismo p.B.Chochulskiego skierowane do mieszkańców ul.Przestrzennej w Szczecinie (stanowi załącznik nr 7 do protokołu).
Na tym posiedzenie zakończono.
| Protokołowała | Przewodniczący Komisji | |
| Beata Tubacka Główny Specjalista BRM | Leszek Duklanowski | |
IInformacja o wytworzeniu danych dla stronyV Lista zmian na stronie
udostępnił: BRM,
wytworzono: 2008/11/06,
odpowiedzialny/a: ,
wprowadził/a: Beata Tubacka,
dnia: 2008/11/21 10:54:50
Historia zmian:
| Wprowadził | Data modyfikacji | Rodzaj modyfikacji |
|---|---|---|
| Beata Tubacka | 2008/11/21 10:54:50 | modyfikacja wartości |
| Beata Tubacka | 2008/11/19 12:05:46 | modyfikacja wartości |
| Beata Tubacka | 2008/11/14 14:20:08 | modyfikacja wartości |
| Beata Tubacka | 2008/11/14 14:19:24 | modyfikacja wartości |
| Beata Tubacka | 2008/11/14 14:19:15 | modyfikacja wartości |
| Beata Tubacka | 2008/11/14 09:27:05 | modyfikacja wartości |
| Beata Tubacka | 2008/11/07 11:40:27 | modyfikacja wartości |
| Beata Tubacka | 2008/11/07 08:45:46 | modyfikacja wartości |
| Beata Tubacka | 2008/11/06 10:13:22 | modyfikacja wartości |
| Beata Tubacka | 2008/11/06 10:13:01 | modyfikacja wartości |
| Beata Tubacka | 2008/11/06 10:09:58 | modyfikacja wartości |
| Beata Tubacka | 2008/11/06 09:43:48 | modyfikacja wartości |
| Beata Tubacka | 2008/11/06 09:38:46 | modyfikacja wartości |
| Beata Tubacka | 2008/11/06 09:37:33 | nowa pozycja |