PROTOKÓŁ NR 0063-5/49/07
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. EDUKACJI I KULTURY
Z DNIA 5 GRUDNIA 2007 ROKU

Początek posiedzenia - 10:00
Zakończenie posiedzenia - 13:00

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Paweł Bartnik - Przewodniczący Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodniczący zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie wniesiono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z posiedzenia Komisji w dn. 21.11.07.

Protokół z posiedzenia Komisji w dniu 21.11.07 przyjęty został w głosowaniu: jednomyślnie - za.

Ad. pkt. 3.
Analiza projektu budżetu Miasta na rok 2008 - Dział 801 Oświata i wychowanie.

L. Rogaś - Dyrektor Wydziału Oświaty - omówiła projekt budżetu na rok 2008 w części do. oświaty i wychowania.

M. Kopeć - zapytał dlaczego w budżecie Miasta na rok 2007 koszt utrzymania dziecka wynosił 4 195 zł, a w projekcie budżetu na 2008 rok jest to - 4945 zł? Jak to się ma do przeprowadzonych prywatyzacji przedszkoli, które miały skutkować oszczędnościami w budżecie? Wskazał także na planowana ilość dzieci w oddziale: 28,46 (średnio) co jest niezgodne z rozporządzeniem Ministra Edukacji.

L. Rogaś - przypomniała, że zmieniono formę organizacyjno - prawną przedszkoli i stało się to w trakcie roku budżetowego. Kwoty z rachunków dochodów własnych inaczej wpisano w budżet, stąd różnice we wskazanych kwotach. Ad. ilość dzieci w oddziałach - wynikło to z podpisanych umów z gminami ościennymi, gdzie zdeklarowaliśmy się do przyjęcia ich dzieci ( wówczas mieliśmy wolne miejsca w przedszkolach).

J. Wijas - zapytał, czy zmieniły się proporcje wydatków oświatowych? Przypomniał, że ideą restrukturyzacji była zmiana polegająca na poprawie jakości programów i minimalizowanie wydatków stałych.

L. Rogaś - taki proces trwa. Kwoty na wydatki stałe ciągle maleją. Natomiast przesunięcie jakościowe nastąpiło w kierunku miejskich programów (wspierające ucznia z trudnościami i ucznia szczególnie zdolnego, program bezpieczne miasto i bezpieczna szkoła, program wymiany okien).

K. Marlicz - ad. programy jakościowe zapytała o środki przeznaczone na wspomaganie uczniów z trudnościami - czy są jakieś nowe pomysły? Wykorzystanie środków w tym roku jest bardzo niskie, na rok przyszły jest ich jeszcze więcej.

L. Rogaś - wyjaśniła, ze do tej pory dyrektor szkoły pisał program naprawczy, składał wniosek o dodatkowe godziny i wydział je przyznawał. W tej chwili rozpoczyna się współpraca z ODiDN, wydział będzie korzystać z ich pomocy np. w diagnozowaniu przyczyn niepowodzeń. Środki będą przeznaczone na szkolenie nauczycieli oraz indywidualne wsparcie metodyczne.

A. Karut - ad. program termomodernizacji - zaproponował, by czynić starania o uzyskanie dofinansowania ze środków zewnętrznych i wykorzystanie energii odnawialnej.

S. Biernat - ad. program usuwania azbestu zapytała, ile azbestu usunięto w roku 2007? Ad. rozbudowa szkoły w Wielgowie - czy załatwiona jest dokumentacja i w roku 2008 rozpocznie się rozbudowa SP-13? Zapytała także o plany w stosunku do szkoły na ul. Dąbskiej?

E. Fonczak - Raś - wyjaśniła, że w tym roku mieliśmy 1,3 mln zł; na program usuwania azbestu. W ramach tych środków wykonano 11 przedszkoli . 1 mln zł zaplanowany na rok 2008 wydaje się zbyt mała kwotą na dokończenie realizacji tego programu. Powinno wystarczyć na jednostki, być może nie zostanie na szopy itp. budynki gospodarcze.Ad. remont SP13 : w tym roku będzie wykonany. Zadanie na rok 2009 to rozbiórka obiektu parterowego, na to jest już zlecona dokumentacja, zadanie wykona Wydział Inwestycji. Szkoła na ul. Dąbskiej jest wpisana w WPI na lata 2009-2010. Nie zlecamy dokumentacji już dzisiaj, aby była ona możliwie najaktualniejsza.

J. Wijas - ad. pielęgniarki prowadzące działalność w szkołach: konieczność opłacania za najem lokali powoduje, że ich praca staje się mało oplacalna. Są informacje, że rozważają odejście od szkół. Czy Wydział przewidział taką sytuację?

L. Rogaś - wyjaśniła, że pielęgniarki miały płacić podatek i opłaty za media. Z podatku zostały zwolnione, a opłaty za media są naliczane zgodnie z uchwałą Rady Miasta. Z pewnością poprawi to warunki finansowe ich pracy.

E. Masojć - zauważyła, że problem polega tak naprawdę na kwotach, jakie NFZ płaci za opiekę pielęgniarską za jednego ucznia.

J. Wijas - zapytał o  ilość przedszkoli i miejsc w przedszkolach? Czy planujemy budowę nowych przedszkoli, bądź stworzenie warunków do prowadzenia przedszkoli prywatnych?

L. Rogaś - oświadczyła, że z całą pewnością są dzielnice gdzie przedszkoli jest mniej niż wynika to z potrzeb (Prawobrzeże, Warszewo).  Na razie jednak nie planuje się budowy przedszkola w tym miejscu.

J. Lemm - uznała, że do rozważenia jest przekazanie gruntu dla prywatnego inwestora, który wybuduje przedszkole i poprowadzi taką placówkę.

E. Masojć - wyjaśniła, że jest za budowaniem nowych placówek. Przyjęliśmy w tym roku tyle samo dzieci co w roku ubiegłym oraz dzieci z ościennych gmin. Do rozważenia jednak jest sytuacja, gdy nastąpi obniżenie progu wieku szkolnego - decyzje rodziców są dla nas nieprzewidywalne. Brak tej pewności wstrzymuje nas w podejmowaniu decyzji. Ad. partnerstwo prywatne do prowadzenia przedszkola - taki pomysł jest rozważany.

M. Kopeć - zapytał jak to się stało, że rozporządzenie Prezydenta z datą majową i podpisane w październiku określa ilość dzieci w oddziale przedszkolnym na 30, co jest niezgodne z obowiązującymi przepisami? Dlaczego na podstawie tego rozporządzenia zmienia się statuty w przedszkolach? Co z planami restrukturyzacyjnymi? Czy zapisane w budżecie miasta środki np. na remont stołówki w SP5 ma sens jeśli nie podjęto jeszcze decyzji co do przyszłości tej placówki?

L. Rogaś - odpowiedziała, że stołówka pełni swoje funkcje niezależnie od tego które dzieci i jaka szkoła funkcjonuje w budynku i dlatego uważa, że dokończenie remontu stołówki (kontynuacja inwestycji) ma sens.

P. Bartnik - zapytał, kto będzie prowadził edukację morską dzieci i młodzieży? Do tej pory, przez 14 lat prowadził to Okręgowy Związek Żeglarski.

L. Rogaś - wyjaśniła, że edukacja będzie prowadzona na bazie placówki w Dąbiu, jesteśmy w trakcie ustalania kto będzie tu operatorem.

Ad. pkt. 4.
Sprawy różne i wolne wnioski.

P. Bartnik - poinformował obecnych na sali o zmianach, jakie nastąpiły w planach restrukturyzacyjnych Miasta: Szkoła Mistrzostwa Sportowego pozostaje na ul. Mazurskiej, dodatkowo dojdą tam nowe dyscypliny sportu. W szkole na ul. Rydla zostaje liceum ogólnokształcące, gimnazjum rejonowe i dojdą tam klasy sportowe. Szkoła Muzyczna 1. stopnia zostaje w budynku przy Al. Wojska Polskiego, w Zespole Szkol Podstawowych nr 2 zostaje Szkoła Muzyczna dzienna, rozważane jest rozszerzenie jej działalności o Szkołę Muzyczną 2 . stopnia lub zwiększenie ilości klas. Rejonowa SP-2 jest wygaszana i powoli przenoszona do SP1. W sprawie SP5, SP61 i Szkoły Specjalnej z Wyspy Jaskółczej nie ma jeszcze ostatecznych decyzji, trwają konsultacje.

S. Biernat - poinformowała o propozycji Wydziału Oświaty zmierzającej do zmniejszenia dodatków funkcyjnych dla dyrektorów szkół. Proponowane kwoty w granicach 200-300 zł., przy coraz większej liczbie obowiązków są dalece niewystarczające.

L. Rogaś - wyjaśniła, że dobry dyrektor na tej zmianie nie straci. W tej chwili mamy b. wysokie dodatki funkcyjne i niewielkie - motywacyjne. Chcemy to zmienić i nagrodzić tych najlepszych.

P. Bartnik - uznał, że propozycja przedstawiona przez Wydział de facto spowoduje zmniejszenie zarobków dyrektorów szkól,którzy i tak dzisiaj zarabiają mniej niż nauczyciele dyplomowani we własnych szkołach. Rozwiązaniem będzie zwiększenie dodatków motywacyjnych, bez obniżania dodatków funkcyjnych.

Komisja jednomyślnie oprotestowała propozycje Wydziału: przy zmniejszeniu dodatków funkcyjnych doprowadzi się do takiej sytuacji, że najlepsi dyrektorzy zrezygnują ze swojej funkcji i pójdą uczyć, co zapewni im wyższe dochody. W ten sposób dyrektorami szkól zostaną osoby mierne, co pociągnie za sobą obniżenie jakości pracy szkół.

Na tym posiedzenie zakończono.