PROTOKÓŁ NR 0063-1/49/07
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. BUDŻETU I FINANSÓW
Z DNIA 13 LISTOPADA 2007 ROKU

Początek posiedzenia - 13:00
Zakończenie posiedzenia - 13:00

Posiedzenie Komisji otworzył i przewodniczył obradom p. Marek Goc - Wiceprzewodniczący Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Wiceprzewodniczący zaproponował następujący porządek dzienny posiedzenia:

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie wniesiono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołu z posiedzenia Komisji w dn. 06.11.07.

Protokół z posiedzenia Komisji jw. przyjęty został w głosowaniu:

jednomyślnie - za.

Ad. pkt. 3.
Wybór Przewodniczącego Komisji.

M. Goc - zgłosił kandydaturę J. Lemm na Przewodnicząca Komisji Budżetu i Finansów Rady Miasta.

J. Lemm - wyraziła zgodę na kandydowanie.

W głosowaniu:

6 - za, 0 - przeciw, 0 - wstrzym

Komisja wybrała radną J. Lemm na funkcje Przewodniczącej Komisji Budżetu i Finansów.

Ad. pkt. 4.
Sprawozdanie z wykonania budżetu za 9 miesięcy 2007 r. w Dziale 801 Oświata i wychowanie.

L. Rogaś - Dyrektor Wydziału Oświaty - omówiła materiał stanowiący załącznik nr 3 do protokołu. Podkreśliła, że istnieje rozbieżność pomiędzy rokiem szkolnym a rokiem budżetowym. Stąd wiele zadań np. dodatkowe godziny przyznane na pracę z uczniem zdolnym lub uczniem z trudnościami w procesie uczenia - realizowanych jest w układzie od września do września. Zatem sprawozdanie za 9 m-cy nie obejmuje wydatków z tego tytułu, zostanie to ujawnione w kolejnym sprawozdaniu. Z kolei wydatki osobowe płacone są "z góry" więc wyprzedzają niejako o jeden miesiąc statystykę, dodatkowo zawierają się w nich 2 mln zł odpraw emerytalnych (środki zwracane z budżetu centralnego na koniec roku).

M. Goc - zauważył, że wykonanie budżetu za 9 m-cy powinno wynosić ok. 75%, tymczasem w wielu pozycjach przekracza ono 80%. Zapytał, czy nie oznacz to, że na koniec roku budżetowego zabraknie środków na szczecińską oświatę?

L. Rogaś - zapewniła, że takie niebezpieczeństwo nie istnieje, rozbieżności w tych danych wynikają z nierównomierności pewnych wydatków.

A. Karut - zapytał, dlaczego zrezygnowano z termomodernizacji i wykorzystania energii odnawialnej przy remontach szkół i przy budowie nowych obiektów?

A. Hofman - Wydział Oświaty - poinformowała, że brak finansowania zewnętrznego skutecznie uniemożliwia wykorzystanie tych środków. Nie znaczy to jednak, że zrezygnowano z ubiegania się o pieniądze z tych programów. Tematy są opracowane, czekamy na zaproszenie Marszałka do składania wniosków do nowych programów.

J. Lemm - zapytała, jak zostaną wydatkowane pieniądze niewykorzystane do tej pory?

A. Hofman - wyjaśniła, ze 350 tys. zł zabudżetowane na programy jakościowe, w tym roku nie zostaną wykorzystane z powodu braku partnera zewnętrznego. Podobnie jest z programem Leonardo da Vinci - aplikacje były składane na początku roku, ale ich realizacja dopiero teraz się rozpoczyna, wykorzystanie tych środków odbędzie się gł. w roku 2008 i latach następnych.

K. Marlicz - zapytała, dlaczego jest niewielkie wykorzystanie na nauczaniu j. angielskiego w klasach 1?

L. Rogaś - wyjaśniła, że koszt za godzinę jest przez ministra wyznaczony na wysoki poziomie (potrzebne są tu dość wysokie kwalifikacje: j. angielski i nauczanie zintegrowane). W Szczecinie lekcje j. angielskiego w klasach 1. najczęściej prowadzą nauczyciele b. młodzi o najniższym stopniu awansu i stad niewielkie kwoty na ten cel. Niewykorzystane środki zostaną zwrócone do Ministerstwa Edukacji.

K. Marlicz - zapytała o program modernizacji basenów w obiektach oświatowych?

E. Frączak - Raś - Wydział Oświaty -  poinformowała, że po przeglądzie basenów okazało się, iż zabezpieczone w budżecie środki nie pozwalają nic zrobić. W tej chwili czekamy na dokumentacje dla ZSO Nr 8 na ul. Rydla - tam stan jest najbardziej poważny i kwalifikujący się do remontu. Ogłaszamy przetarg na dokumentację, nie jesteśmy jednak w stanie przewidzieć kosztów. Mamy takie uzgodnienia w budżecie, że środki niewykorzystane w tym roku przechodzą na rok kolejny.

Ad. pkt. 5.
Opiniowanie projektów uchwał na sesję Rady Miasta w dn. 19.11.07 (projekty o numerach: 383/07, 385/07, 386/07, 387/07, 389/07, 395/07, 396/07, 397/07, 398/07)..

Projekt uchwały Nr 383/07 w sprawie zmiany uchwały w sprawie ustalenia wysokości stawki procentowej opłaty adiacenckiej

S. Jankowski - Zastępca Dyrektora Wydziału Gospodarki Komunalnej - omówił projekt uchwały. Poinformował, że stawka 30% za podział nieruchomości wynika z ostatniej nowelizacji ustawy o gospodarce nieruchomościami. Opłata wynikająca z infrastruktury była już przedstawiana we wrześniu.

W. Dzikowski - zauważył, że projekt uchwały nie traktuje równo wszystkich obywateli. Ściągamy pieniądze z tych wszystkich, których całe życie krzywdziliśmy nie wykonując należnej im infrastruktury (woda, kanalizacja, prąd itp).  Tam, gdzie mieszkaniec z własnych środków wybudował dom dodatkowo ich opodatkowujemy, w tym samym czasie oddajemy mieszkania komunalne za 5% ich wartości. Nie jest to równe traktowanie mieszkańców. Złożył wniosek o negatywne zaopiniowanie tego projektu uchwały.

S. Lipiński - Skarbnik Miasta - przypomniał, że opłatę adiacencką musimy wprowadzić i jest to nasz ustawowy obowiązek. Musimy też dbać o dochody miasta, nie myśleć jedynie o wydatkach.

J. Lemm - przypomniała treść raportu NIK z którego wynika, że Miasto Szczecin musi podjąć uchwałę w sprawie opłaty adiacenckiej.

P. Gzyl - zauważył, że szacunkowe wpływy z tego tytułu są niewielkie. Wprowadzenie opłaty adicenckiej skutkować będzie wyprowadzeniem się bogatych szczecinian do gmin ościennych, gdzie takiej opłaty nie ma.

S. Lipiński - przypomniał, że gminy ościenne mają taki sam obowiązek jak Szczecin do wprowadzenia tej opłaty.

J. Lemm - zwróciła uwagę na zapis, który pozwala na rozłożenie tych opłat na raty lub zwolnienie z nich osób gorzej sytuowanych. Poddała pod głosowanie wniosek W. Dzikowskiego o negatywne zaopiniowanie projektu uchwały.

W głosowaniu: 4 - za, 6 - przeciw, 0 - wstrzym Komisja ww. wniosek odrzuciła.

Wobec powyższego Przewodnicząca Komisji poddała pod głosowanie projekt uchwały nr 383/07. W głosowaniu: za - 6, przeciw - 4, wstrzym - 0 Komisja zaopiniowała ww. projekt uchwały pozytywnie.

Ad. pkt. 6.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Nie wniesiono.

Na tym posiedzenie zakończono.