PROTOKÓŁ NR 0063-1/99/09
Z POSIEDZENIA 
KOMISJI DS. BUDŻETU I FINANSÓW
Z DNIA 17 MARCA 2009 ROKU

Początek posiedzenia - 12:00
Zakończenie posiedzenia - 15:00

Posiedzenie Komisji otworzyła i przewodniczyła obradom p. Judyta Lemm - Przewodnicząca Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone wg załączonych list obecności załącznik nr 1 i 2.

Po stwierdzeniu prawomocności posiedzenia (quorum i prawidłowość zwołania posiedzenia)
Przewodnicząca zaproponowała następujący porządek dzienny posiedzenia:

Ad. pkt. 1.
Rozpatrzenie wniosków w sprawie zmian do porządku obrad.

Nie wniesiono.

Ad. pkt. 2.
Przyjęcie protokołów z ostatnich posiedzeń Komisji.

Ad. pkt. 3.
Zarząd Budynków i Lokali Komunalnych - analiza wykonania budżetu 2008 roku oraz budżetu na rok 2009.

M. Ignatowska - Kaliciak - Dyrektor ZBiLK – omówiła materiał stanowiący załącznik nr 3 do protokołu. Odpowiadając na pytania radnych potwierdziła, że w bieżącym roku nie ma środków na rewitalizację budynków. Decyzją Skarbnika Miasta zadanie to zostało wykreślone. Podpisane już umowy będą realizowane z innych środków, nowych zadań nie przewiduje się.

A. Jażdżewski - poinformował, ze ZBiLK wystąpił do brokera o polepszenie umowy ubezpieczeniowej. Obecnie trwają negocjacje, nowe lepsze warunki zostały już wprowadzone do nieruchomości stanowiących w 100% własność gminy Szczecin.

J. Lemm – zapytała, dlaczego 1 mln zł zaplanowanego w 2008 r. na rozbiórkę budynków, wykonano jedynie 1% tej kwoty?

E. Cegielska - Główna Księgowa ZBiLK - wyjaśniła, że są to środki na rozbiórki inwestycyjne, na wskazanych przez Miasto adresach. Było ich w ubiegłym roku mniej niż zakładano. Koszty pozostałych rozbiórek są ujęte w kosztach ogólnych.

J. Lemm – zapytała, dlaczego budowa sieci kanalizacji została zrealizowana tylko w 11%?

M. Ignatowska - Kaliciak - wyjaśniła, ze aby rozpocząć przyłączane ZBiLK musi mieć kompletną inwentaryzację budynków i sieci oraz projekty sieci. Pierwsza część dokumentacji powinna być gotowa w tym roku, jednak w roku bieżącym nie planuje się wykonawstwa nowych zadań z wyjątkiem dokończenia już rozpoczętych. Poinformowała równocześnie, że remonty zaplanowane na rok 2009 w 90% są już realizowane.

J. Lemm – zauważyła, ze na program "Zielone podwórka" jest mniej środków niż w ubiegłym roku, zapytała dlaczego?

M. Ignatowska - Kaliciak - przypomniała, że podobnie było w ubiegłym roku. Jeśli w roku bieżącym będą wolne środki, zostaną wykorzystane również na ten program.

A. Ruciński – zapytał, ile pracowników zatrudnia ZBiLK?

M. Ignatowska - Kaliciak – 189 osób w roku 2008, średnia płaca to 2980 zł/mc.

Ad. pkt. 4.
Opiniowanie projektów uchwał o numerach: 60/09, 64/09, 66/09, 67/09, 68/09.

Projekt uchwały Nr 60/09 w spr. ustalenia wysokości stawki podstawowej za najem komunalnych lokali użytkowych w okresie od dnia 1 marca 2009 r. do dnia 28 lutego 2010 r.

A. Kalina Dzwonkowska – Wydział Gospodarki Nieruchomościami - omówiła projekt uchwały. Przypomniała,  że lokale użytkowe w zasobie komunalnym nie mają wielkiego standardu, do tego duża ich część jest wynajmowana organizacjom pozarządowym. Podniesienie stawki będzie miało negatywne skutki, stąd propozycja utrzymania jej na dotychczasowym poziomie.

Komisja zaopiniowała ww. projekt uchwały pozytywnie, w głosowaniu: 8 - za, 3 - wstrzym, 0 - przeciw.

Projekt uchwały Nr 64/09  w spr. utworzenia jednostki budżetowej Gminy Miasto Szczecin pn. Szczecińskie Centrum Świadczeń oraz nadania statutu

J. Cerebież - Tarabicki – Wydział Zdrowia i POmocy Społecznej - omówił projekt uchwały. Poinformował, że zgodnie z oczekiwaniami pracownicy zachowują status pracownika samorządu terytorialnego. Zatrudnienie dla nowej jednostki ogółem skalkulowano na poziomie 66 etatów (wzrasta o 3 etaty). Omówił jednocześnie tabelę stanowiącą  załącznik nr 4 do protokołu. Poinformował również o już podjętej ustawie nakładającej na gminę dodatkowe zadania własne z zakresu pomocy społecznej, co spowoduje zwiększenie zadań Centrum. 

A. Szałabawka – przypomniał, że 42 pracowników Wydziału Zdrowia nie zostanie objętych gratyfikacją finansową. Zapytał, czy jest możliwość wyrównania im do kwoty porównywanej do zarobków średnich w Urzędzie? Czy jest możliwe przyznanie motywacyjnej kwoty 200 zł brutto dla wszystkich?

T. Jarmoliński - wyjaśnił, że byłaby to kwota ponad 100 tys. zł rocznie. Droga, którą planuje się dojść do zrównania wynagrodzeń jest właśnie utworzenie Centrum. Zwiększenie uposażeń pojawi się wraz z nowymi możliwościami i zadaniami, jakie pojawią się przed pracownikami. W nowej strukturze jest szansa na zbliżenie się do oczekiwanych zarobków. 

T. Hinc – poprosił o stanowisko związków zawodowych w tej sprawie, proponowane rozwiązanie jest bowiem pewną formą restrukturyzacji urzędu. Zapytał również o efektywności tej restrukturyzacji: czy są jakieś szacunki ekonomiczne?

J. Cerebież - Tarabicki - przypomniał, że pracownicy zostali zatrudnieni przez urząd do wykonywania określonych zadań z zakresu pomocy społecznej. Nasza propozycja nie zmienia ani warunków zatrudnienia, , ani zadań, ani wynagrodzenia. Trudno więc tu mówić o reorganizacji urzędu. Efektywność proponowanej zmiany będzie można zmierzyć w momencie, gdy jedna wizyta w Centrum pozwoli obywatelowi za pomocą jednego wniosku załatwić wszystkie sprawy związane zarówno z dodatkami mieszkaniowymi, zasiłkiem celowym, pomocą finansową i rzeczową, itp.

A. Ruciński – zapytał, czy urząd zareaguje w jakiś sposób na odciążenie, jakie jest wykazane w tabeli (ubędzie pracy, czy będą jakieś zwolnienia?)

J. Cerebież - Tarabicki - nie ma informacji na ten temat, pytanie jest do dysponentów środków w poszczególnych wydziałach.

Komisja zaopiniowała ww. projekt uchwały pozytywnie, w głosowaniu: 8 - za, 2 - wstrzym, 0 - przeciw .

Projekt uchwały nr 67/09 zmiany uchwały Nr XIX/509/08 Rady Miasta Szczecin z dnia 26 lutego 2008 r. w sprawie połączenia jednostek budżetowych o nazwach Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie i Miejski Ośrodek Interwencji Kryzysowej

Ww. projekt uchwały został zaopiniowany pozytywnie, w głosowaniu: 8 - za, 2 - wstrzym, 0 - przeciw.

Projekt uchwały nr 68/09 w spr. przyznania dotacji na dofinansowanie konserwacji obiektu zabytkowego wpisanego do rejestru zabytków

T. Jarmoliński – omówił projekt uchwały. Przypomniał, ze budynek Olejarni, przekazany został w 2005 roku Fundacji Balet, która zobowiązała się do stworzenia tam Centrum Kulturalnego za własne środki. Zmieniły się jednak uwarunkowania finansowe, fundacja nie zgromadziła wymaganych środków. Mija czas realizacji 50% inwestycji i jeśli nie zostanie ona zrealizowana, nieruchomość wraca do gminy. Zabytek nie jest ruiną, rokuje szanse na odbudowę. W tym roku Fundacja wystąpiła w konkursie ministerialnym i dostała dofinansowanie do wstępnych prac (50% ich wartości). Wkład własny miał być uzyskany w konkursie ogłaszanym przez miasto, jednak konkurs nie zakładał dofinansowania tak wielkich środków. Ponieważ jednak jest duże dofinansowanie z ministerstwa, zabytek jest nadal gminny i zależy nam na jego restauracji, poszukaliśmy środków na ten cel w naszym budżecie stąd projekt uchwały w tej sprawie.

M. Gwiazdowska – Miejski Konserwator Zabytków -  potwierdziła, ze obiekt jest wpisany do rejestru zabytków. Jest w fatalnym stanie technicznym, jednak nie jest ruiną. Był remontowany i użytkowany jeszcze po wojnie.

A. Ruciński – zapytał, czy w przypadku rozwiązania umowy z Fundacją miasto będzie zobowiązane do rozliczania i zwracania środków do ministerstwa?

T. Jarmoliński – poinformował, że wszelkie roszczenia ministerstwa będą w takim wypadku kierowane do Fundacji Balet.

Komisja zaopiniowała ww. projekt uchwały pozytywnie, w głosowaniu: za – jednomyślnie .

Projekt uchwały nr 66/09 w spr. zmian budżetu i zmian w budżecie Miasta Szczecina na 2009 rok, wraz z autopoprawką
 
I. Bobrek – Biuro Budżetu i Funduszy Pomocowych - omówiła projekt uchwały wraz z autopoprawką. 

J. Balicka – ad. środki na remont Willi Lentza zapytała, czy istnieje ryzyko uznania tego za pomoc publiczną?

I. Bobrek – poinformowała, że na dzisiaj nie można tego stwierdzić ze 100% pewnością.

B. Raszkowski – Wydział Oświaty - przedstawił materiały stanowiące załączniki nr 5-8 do protokołu. Wyjaśnił na ich podstawie przyczyny, dla których różnica w subwencji ogólnej dla miasta wyniosła 5,599 mln zł.

W głosowaniu: 1 – za, 6 - wstrzym, 0 - przeciw Komisja zaopiniowała ww. projekt uchwały pozytywnie.

Ad. pkt. 5.
Sprawy różne i wolne wnioski.

Nie wniesiono.

Na tym posiedzenie zakończono.